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民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅰ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅱ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅲ标段的招标文件

2020-11-04招标公告-公告公开招标四川
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民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包补遗及答疑文件003

编号:003

致各位投标人:

根据招标文件的约定,本答疑文件是招标文件的组成部分:

答疑部分:

85、请问,可否取消清单Excel格式的已标价工程量清单及打印版清单?

回复:纸质版投标文件不提供已标价工程量清单,已标价工程量清单只需提供CJZ格式电子文档,中标人中标后按招标人要求无偿提供。

86、投标须知前附表3.7.5,“投标文件一律用A4复印纸编制和复印”。请招标人明确,一些比较大的图表(如施工总平面图、进度计划图等),可否用A3复印纸(建议可用A3复印纸)?

回复:可用A3复印纸,装订要求需按“招标文件 第二章 投标人须知前附表 3.7.5 ”装订要求执行。

87、发包人要求中:“地下空间部分要求在2021年雨季来临前完成基坑封闭”,但是:“项目建设用地范围内兴隆分干渠和“107乡道”拆除时间预计在2021年4月左右”,“整个土石方场平工程计划完工时间2021年6月底前”,即干渠和107乡道拆除、整个土石方场平也要4、6月份才完成并移交,要求雨季来临前完成基坑封闭,这时现场部分场地可能还未移交,无法完成基坑封闭,施工时间上有冲突。

回复:发包人提供的附件E中1、2、3、4、5号地块基坑在雨季来临前封闭。其余区域土石方场平工作预计2021年6月前完成,请投标人根据实际情况自行考虑基坑封闭时间。

88、《发包人要求》第四部分“一、设计管理要求”的第10条,“人行天桥将调整建筑方案,其他专业做相应调整。”能否明确是哪栋单体的人行天桥。

回复:F3-轻小航空器适航验证与审定中心东侧跨市政道路的人行天桥。

89、本工程初步设计文件中,单体采用《成都市建筑绿色设计施工图审查技术要点》(2019版)中二星级绿色建筑设计要求,是否按此标准执行,请明确。

回复:按《成都市建筑绿色设计施工图审查技术要点》(2019版)中二星级绿色建筑设计要求标准执行。

90、附件中未见一标段强电总图文件,仅有弱电总图文件。

回复:将以答疑文件附件形式一同提供。

91、所有标段内设计是否包含实验室工艺设计?

回复: 发包人提出设计要求,投标人中标后负责后续设计。

92、一标段设计是否含泛光照明设计内容?

回复: 包含。

93、一标段缺少D13结构图纸,是否还会提供?

回复:将以答疑文件附件形式一同提供。

94、品牌响应表是否单独提供?若单独提供请明确装订顺序?

回复:品牌响应表可自行拟定格式,可装订至招标文件 第七章 投标文件格式 七、其他资料中。

95、招标文件P156页,“14.12.1提交竣工结算资料:竣工结算资料的格式、内容和份数:承包人应负责绘制竣工图(盖有竣工图章、出图章及相应人员签章),并按发包人及地方相关部门要求提交竣工结算资料。资料份数和形式另行约定。 ”由于竣工图由施工单位绘制,根据国家相关要求仅需盖竣工图章,无需盖设计单位的出图章,设计单位也无权在竣工图上盖出图章。请问是否调整为承包人应负责绘制竣工图(盖有竣工图章及相应人员签章),并按发包人及地方相关部门要求提交竣工结算资料。资料份数和形式另行约定。

回复:承包人应负责绘制竣工图(盖有竣工图章、出图章及相应人员签章),并按发包人及地方相关部门要求提交竣工结算资料。资料份数和形式另行约定。修改为:承包人应负责绘制竣工图(盖有竣工图章及相应人员签章),并按发包人、城建档案馆及地方相关部门要求提交竣工结算资料。资料份数和形式另行约定。

96、招标文件封面项目名称为:民航飞行学院天府校区建设工程,投标人须知中项目名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包,投标文件应以何为准?

回复:项目名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包。

97、能否提供地勘报告?

回复:回复详见补遗文件001第7条。

98、根据招标文件全部建设内容要求在2023年5月31日前竣工验收,经计算不在820天工期内,本次投标编制进度计划时是否需要体现2023年5月31日节点,是否只需编制至2023年3月31日?

回复:本次招标的EPC工程承包人承包的工作内容须在合同签订后820天内完工并通过竣工验收。民航飞行学院天府校区建设工程全部建设内容(含EPC工程承包人平行发包的其他所有工程)须在2023年5月31日前完成。本次投标人编制进度计划仅需体现820天工期。

99、根据招标公告施工图完成时间为自2021年1月1日开始计算90天,即2021年3月31日;根据附件E-土石方先行移交地块示意图,首批次1~5地块场地平整移交为3月30日;招标文件中施工计划开工日期2021年2月1日是否合理,建议对施工计划开工日期及竣工日期进行调整;

回复:发包人提供的附件E中1、2、3、4、5号地块基坑在雨季来临前封闭。其余区域土石方场平工作预计2021年6月前完成,请投标人根据实际情况自行考虑基坑封闭时间。

100、根据招标文件投标人须知3.7.5装订要求:投标文件一律用A4复印纸编制和复印,关于图表(如总平面布置、进度计划横道图、网络图)能否采用A3页幅?

回复:可用A3复印纸,装订要求需按“招标文件 第二章 投标人须知前附表 3.7.5 ”装订要求执行。

101、招标文件附件E提供了土石方施工先行交付地块示意图,图中仅明确了二、三标段部分区域场地移交时间,请提供剩余各区域及一标段场地移交计划,便于进行进度计划编制;7、飞行组团学生食堂(D13区)、公共教学及实验楼(东楼)及机务专业教学用房(B1区)缺少结构专业图纸,请补充。

回复:发包人提供的附件E中1、2、3、4、5号地块基坑在雨季来临前封闭。其余区域土石方场平工作预计2021年6月前完成。结构专业图纸将以答疑文件附件形式一同提供。

102、总平图及建筑图中C4维修工程训练中心无停机棚,而结构平面图中明确停机棚详结构初C-11~12,实际结构图中无编号“结构初C-11~12”的图纸,请明确是否存在停机棚,若有请明确相应结构形式,是否可提供相应图纸。

回复: 不存在停机棚。

103、招标文件市政道路“纵三线”、“南三线”隧道主体工程完工时间预计在2021年4月左右;(1)纵三线、南三线隧道主体工程完工是否包含上部顶板结构;(2)主体完工后能否用作场外道路接驳,便于场内运输。

回复: 完工时间包含上部顶板结构。主体完工后是否可用作场外道路接驳,按当地交通管理要求执行。 104、本次投标涉及多单体、多标段、超大体量,标书编制工作量大,能否延迟投标截止时间?

回复:按招标文件及补遗(答疑)文件执行。

105、基坑支护施工总价包干特征描述: 投标人结合招标人提供的基坑支护工程(初步设计)及场平工程(初步设计)及自身的施工图深化设计构想、施工组织设计及自身的其他情况优化基坑支护方案,并满足当地建设行政主管部门相关规定,综合考虑基坑边坡支护进行报价;请提供基坑支护工程初步设计文件;

回复:将以答疑文件附件形式一同提供。

106、设计计划开始日期:2021年1月1日,是否包含基坑支护设计,若场内详勘在2021年1月1日之前完成,能否提前开始基坑支护设计,保证施工图设计完成之前可先行施工基坑支护工程;

回复:2021年1月1日,包含基坑支护设计。具备条件下可以提前开始基坑支护设计。

107、根据招标文件地质详勘不在本次招标范围内,能否提供详勘完成计划,以便我司编制基坑支护设计和施工计划。

回复:2021年1月1日提供详勘资料。

108、二标段招标清单《A区单体建筑》《A3公共主教学楼》《暖通工程》第31项“变制冷剂流量空调机组(超薄风管式)制冷量5kw”的暂估材料规格型号为“制冷量6.3kw”,与招标清单项目名称及项目特征描述的规格型号不一致,请核实;

回复:该清单“变制冷剂流量空调机组(超薄风管式)制冷量5kw”项目特征明确不是暂估价材料,清单项目名称与项目特征的规格型号一致。

109、一标段综合管廊的具体范围,多个文件表述不一,请明确?2、本项目招标文件中发包人要求的第十部分智慧工地技术要求无人机应用相关部分,请招标人明确本次投标文件中能否取消相关无人机人员的岗位配置?

回复:综合管廊具体范围详见附件(B,D,E1-4,F区,景观,市政-中国民航飞行学院)中GL-GY-C-01综合管廊平面布置总图为准。本次招标“无人机应用工程师(2名)”的证件及专业不作要求。

110、根据现场实际踏勘,本项目周边的市政道路,已开始施工,请招标人明确本项目周边市政道路可以使用的时间段和具体时间?

回复:详见招标文件中发包人要求。

111、本项目招标文件中发包人要求中第九部分BIM工作要求提供BIM工程师数名(结构、建筑、电气、给排水)等相关专业齐全,请明确能否取消BIM工程师的专业划分?

回复:在投标阶段对BIM工程师专业不作要求。投标人自行承诺中标后配置的BIM工程师专业技术能力须达到发包人要求。

112、招标文件发包人要求中第十部分智慧工地技术要求第十一节无人机应用(3)人员配置中要求提供“无人机应用工程师(2名)”,由于证件要求及专业划分不明确,且具有排他性,建议取消

回复:本次招标“无人机应用工程师(2名)”的证件及专业不作要求。

113、招标文件发包人要求中第九部分BIM工作要求第二节实施资源管理要求提供“BIM工程师若干(结构、建筑、电气、给排水、暖通、景观等专业齐备)”,由于BIM专业划分应为结构、建筑、机电专业,而招标文件专业划分过于繁多,建议取消专业划分

回复:在投标阶段对BIM工程师专业不作要求。投标人自行承诺中标后配置的BIM工程师专业技术能力须达到发包人要求。

114、二标段编制说明第3.4条,园林景观工程总承包服务费率为1.5%,清单CJZ中总承包服务费率为3%;燃气工程项目价值为141.31万元,清单CJZ中为211.96万元,请核实。

回复:以重新上传的Ⅱ标段的CJZ文件为准。

115、一标段D13-飞行组团食堂(地上)目34楼梯间填充墙钢丝网加固综合单价为0.08元/m2,请核实。

回复:以重新上传的Ⅰ标段的CJZ文件为准。

116、请明确所有标段设计是否包含实验室工艺设计?

回复:发包人提出设计要求,投标人中标后负责后续设计。

117、答疑02第25条中已明确本次投标不提供一二三标段的需评审材料,但是在本次答疑所提供招标控制价CJZ中需评审材料依然存在。因此,投标人在做标过程中无法从计价软件中导出投标报价版CJZ,使得投标无法顺利进行。请取消招标控制价CJZ文件中的需评审材料

回复:投标人按招标人提供的CJZ进行填报,评标时不进行材料评审。

118、本项目招标公告3.1.3业绩要求:

设计业绩要求:近3年已完成或正在实施或新承接的项目不少于1个类似项目。类似项目是指: 2017年1月1日以来签订的单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程业绩((1)公共建筑:包含办公建筑(包括写字楼、政府部门办公室等),商业建筑(如商场、金融建筑等),旅游建筑(如酒店、娱乐场所等),科教文卫建筑(包括文化、教育、科研、医疗、卫生、会展、体育建筑等),通信建筑( 如邮电、通讯、广播用房)、交通运输类建筑(如机场、高铁站、火车站、汽车站、冷藏库等)以及其他(派出所、仓库、拘留所)等。(2)提供的设计业绩设计范围必须包含施工图设计。(3)若为联合体投标的,设计业绩以联合体中设计成员单位提供的为准。(4)若为联合体投标的,联合体中的设计成员单位须在以上业绩中承担设计工作)。经核实上述列举冷藏库、仓库等建筑业态不属于公共建筑类别。而本项目建设内容中包括学生宿舍、公寓等均不属于公共建筑类别,如此设置类似工程业绩要求与实际不符,设置不合理, 建议修改为房屋建筑工程业绩。

回复:按招标文件执行。

119、评分办法前附表其他评审因素2017年1月1日以来每获得过1个由中国勘察设计协会颁发的“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”奖的得1分,本项最多得2分。此处评分条件设置须为中国勘察设计协会颁发的“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”,具有唯一性及指向性。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条中规定:(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件此处属于特定行业业绩奖项。

建议修改为:2017年1月1日以来每获得过1个省部级及以上的优秀勘察设计奖项的得1分,本项最多得2分。

回复:优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计属国家级奖项,且要求为优秀(公共)建筑设计并未以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,按招标文件执行。

120、补遗2中明确取消需评审材料,但CJZ清单中仍然存在需评审材料,导致标书制作过程中出现异常情况,请在CJZ 清单中取消需评审材料。

回复:投标时按招标人提供的CJZ进行编制,评标时不进行材料评审。

121、招标公告中,“2.4.2 EPC工程总承包Ⅲ标段为施工图设计牵头单位,3.2须具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包壹级及以上资质的单位作为联合体牵头人”我方设计单位不具备施工资质,三个标段是否均由施工单位作为牵头单位?

回复:本项回复详见本项目补遗文件001第3条。

122、招标公告中,“3.5各投标人均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个;若为联合体投标,各联合体成员单位均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个。”若只能中标一个标段,请问三个标段的拟投入项目管理机构是否可选用同一套人员?

回复:三个标段的拟投入项目管理机构可用一套人员。

123、投标人须知前附表,“3.7.5已标价工程量清单部分需用符合《四川省建设工程造价电子数据标准》的清单制作软件生成 CJZ 格式文件单独提供,在投标文件的电子文档中也需包含该文件。”是否可以理解为已标价工程量清单打印单独成册,封面格式自拟?

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第9条。

124、本项目的三个标段名称是否为:EPC工程总承包Ⅰ标段、EPC工程总承包Ⅱ标段、EPC工程总承包Ⅲ标段?

回复:本项目标段名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅰ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅱ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅲ标段。

125、招标文件前附表4.1.2约定封套上应载明的信息中无法体现标段信息,为方便区分标段,是否需要在封套上另起一行,注明标段名称?

回复:可在封套上增加标段信息,本项目标段名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅰ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅱ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅲ标段。

126、招标文件未约定如何包封,是否将正本、副本、电子文件密封在一个包封套内,如纸质文件过多,是否可分为几个包密封,并在封套上注明(第*包、共*包)等字样?

回复:包封不作要求,可将正本、副本、电子文件密封在一个包封套内,也可分别进行密封,多标段的须分标段包装及递交投标文件。

127、招标文件给了两份授权委托书格式,如我单位为联合体投标,是否适用于P188页的授权委托书,而P187页的授权委托书格式无需填写?

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第7条。

128、联合体投标的,投标文件中涉及”投标人: (盖单位章)”填写时,是否只需填写牵头单位名称即可?

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第37条。

129、招标文件中2.2.2项目总体完成时间:全部建设内容要求在2023年5月31日前竣工验收与计划竣工日期:2023年3月31日前,竣工日期冲突,请确认计划竣工日期。

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第38条。

130、招标文件中投标人须知3.7.5.装订要求中投标文件一律用A4复印纸编制和复印,标书中的施工总平图及施工进度计划网络图、横道图能否使用A3纸张。

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第35条。

131、招标文件投标格式中附表1-4缺少施工总平图附表,是否补充附表5:施工总平面图

回复:投标人可自行考虑。

132、招标文件3.2.4项招标控制价中分别给出了3个标段的暂定税金,是否有误?

回复:按规定税率计取(现行9%)。

133、请明确已标价工程量清单打印格式,是否按宏业软件默认导出表格格式打印?

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第9条。

134、消防电气工程清单中提示部份材料价格为暂定价,请给出材料暂定价格?

回复:请投标人查看招标人提供的CJZ中其他项目清单中的材料及设备暂估价。

135、招标文件投标人须知9.2招标代理服务费由中标人支付,请问是综合考虑在投标报价中吗?

回复:招标代理服务费综合考虑在投标报价中。

136、在工程量清单编制说明中写明综合单价分析表与商务标的其他部分一同装订,但是在招标文件13页3.7.4中写明已标价工程量清单纸版无需提供综合单价分析表,以哪个为准?

回复:本项回复详见本项目答疑文件002第9条。

137、工程量清单编制说明中“本模拟工程量清单中涉及地砖、面砖、石材饰面、涂料、油漆、门窗及各类设备材料等项目,在指定品牌范围内以招标人最终选定的颜色为准,可能与招标清单中设计的颜色不一致,投标人应在投标报价时充分考虑在自身报价品牌内颜色可能发生变化,结算时综合单价不做调整,请投标人注意此条。”请问品牌范围指哪些?

回复:详见招标文件发包人要求中材料设备推荐品牌。

138、根据EPC类似业绩要求,(1)若同一个工程,签订补充合同,是否可以将补充合同金额与原合同金额叠加,大于10亿元构成有效业绩?(2)若竣工验收报告丢失,可否将建设单位开具的完工证明充当竣工验收报告,视为已完工业绩?(3)若一个合同内既包含公共建筑,又包含部分居住建筑或工业建筑是否可视为有效业绩?

回复:否,按原有合同金额计取。建设单位开具的完工证明不能作为竣工验收报告,按招标文件执行。否,若一个合同内既包含公共建筑,又包含部分居住建筑或工业建筑不能作为有效业绩。

139、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包答疑文件002 编号:002 文件中70条回复设计方案放至招标文件 第七章 投标文件格式 七、其他资料中。与招标文件第七章 投标文件格式 :设计、施工实施方案放置位置冲突,请确认设计方案是否按照设计、施工实施方案放置。

回复:如招标文件中“第七章 投标文件格式”有相应的格式要求均按招标文件执行,如无相应的格式要求均添加至招标文件中“第七章 投标文件格式 七、其他资料”中。

140、招标文件所提供的附件中未见一、二、三标段强电总图文件,请提供一标段强电总图图纸。

回复:将以答疑文件附件形式一同提供。

141、所有标段内设计是否包含实验室工艺设计?

回复: 发包人提出设计要求,投标人中标后负责后续设计。

142、二标段清单中A3-A11地下室、C14地下室人防工程中人防门综合单价控制价是否有误?如“固定式门槛钢筋混凝土密闭门 HM1320” 控制价为3624.32元/樘,“固定式门槛钢筋混凝土密闭门 HM1220” 控制价为7514.76元/樘;“钢结构活门槛双扇防护密闭门 GHSFM6025(6)” 控制价为147456.36元/樘,而“钢结构活门槛双扇防护密闭门 GHSFM7025(6)” 控制价为9336.76元/樘,请核实!

回复:以重新上传的Ⅱ标段的CJZ文件为准。

143、贵司招标文件P37“其他评审因素”中要求:“1、2017年1月1日以来每获得过1个由中国勘察设计协会颁发的“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”奖的得1分,本项最多得2分。”“2、2017年1月1日以来每获得过1个由中国建筑业协会颁发的中国建设工程鲁班奖的得0.5分,本项最多得1分。”质疑:设计获奖:要求公共建筑设计一等奖得分,施工获奖却无任何要求,是否为某些单位量身打造,因为该单位仅有的两个承建项目鲁班奖都不是公共建筑。

回复:不做修改,按招标文件要求执行。

144、招标文件第35-40页第三章评标办法(综合评估法) “企业综合实力(18分)、EPC类似业绩(12分)、其他评审因素(3分)”中针对投标单位的评分,经排查,能同时满足业绩、人员、奖项满分要求且完成入川备案的施工和设计企业各不超过5家。招标文件有严重的偏袒嫌疑,严重违背了公平公正的原则,行为十分恶劣,请降低加分条件。

回复:本项目招标文件 “第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分” 中业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置EPC业绩类型符合本项目实际情况,获奖等评审因素也符合项目实际情况,均为加分项,非资格要求。

145、招标文件中业绩、人员、奖项等排斥其他潜在投标人。尤其是要求已完工业绩,且完工业绩的时间认定以合同签订时间为准。经查,全国能完全满足该加分项的施工企业不超过4家,设计企业不超过6家,如何能做到公平公正。

回复:本项目评标办法中业绩要求已完成或正在施工或新承接项目,并非仅要求已完工业绩,且设置的业绩评审指标符合本项目实际情况。

146、本项目入门条件及加分条件通篇要求公共建筑,强调公共建筑,设计获奖加分也要求公共建筑,却不要求施工单位获鲁班奖的项目为公共建筑,设置条件太明显了。

回复:不做修改,按招标文件要求执行。

147、“10月26日,国务院政策例行吹风会举行,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍,在支持民营企业方面,《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》提出了不少务实的新举措,要求在符合市场准入要求的条件下,公平给予资质、认证认可,不得额外设置前置条件等。”本项目要求:1、“2017年1月1日以来在中华人民共和国境内每具有1个已完成的单个合同金额10亿元及以上的公共建筑工程业绩得2分,本项最多得2分。”且业绩的时间以合同协议书签订时间为准。2、本项目要求: 2017年1月1日以来在中华人民共和国境内每具有1个已完成或正在施工或新承接的单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程业绩得2分,此处最多得8分。若上述业绩中单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程为已完工业绩加2分,此处最多得2分。本项最多得10分。且业绩的时间以合同协议书签订时间为准。毫无疑问的说满足以上要求的民营企业,全国没有一家。超过10亿元的公共建筑,3年之内开工并完工,此类项目少之又少,请问贵司为何设置如此苛刻的加分条件,是不是要与中央精神相违背,不给民营企业公平竞争的机会。

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中施工业绩要求已完成,EPC业绩要求已完成或正在施工或新承接项目均可,业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置业绩类型符合本项目实际情况,并未排斥民营企业,旨在优中选优。

148、招标文件P6中要求:“3.5各投标人均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个;若为联合体投标,各联合体成员单位均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个”,相当于施工单位、设计院最多中标该项目1个标段,不能重复中标。根据业绩、人员、奖项分析,查证,省内及入川备案的仅有不超过5家施工单位和5家设计院完全满足上述要求,建议相关监管部门介入,核查评分办法是否存在为某些单位量身打造的嫌疑,该项目是否还具备公平、公正、公开的原则。

回复:本次招标项目共分3个标段,建筑面积约116万平方米,项目规模较大,为保证项目整体建设进度和工程质量,故设置此要求。

149、本次招标文件的评分办法可以说是四川省内近年来评分办法设置的最苛刻的一次,极大程度限制了民营企业参与本项目投标及中标的可能性。

回复:本项目评标办法评审要求为加分项,非资格要求,且设置评审因素符合本项目实际情况。

150、四川省委省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》(川委发〔2018〕30号)、住房城乡建设部《关于支持民营建筑企业发展的通知》(建办市〔2019〕8号)、《四川省住房和城乡建设厅关于促进民营建筑企业健康发展的实施意见》川建行规〔2019〕1号 ,多次明确要求要营造公平竞争市场环境。根据通知,各地住房和城乡建设行政主管部门要按照全省工程建设行业专项整治、全省房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题系统治理要求,规范招标投标行为。请问本次的评分办法,全国有哪一家民营建筑施工企业可以满足要求?又有几家民营建筑设计企业满足要求?

回复:本项目评标办法评审要求为加分项,非资格要求,且设置评审因素符合本项目实际情况。

151、贵司招标文件P37“其他评审因素”中要求:“1、2017年1月1日以来每获得过1个由中国勘察设计协会颁发的“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”奖的得1分,本项最多得2分。”“2、2017年1月1日以来每获得过1个由中国建筑业协会颁发的中国建设工程鲁班奖的得0.5分,本项最多得1分。”质疑:设计获奖:要求公共建筑设计一等奖得分,施工获奖却无任何要求,是否为某些单位量身打造,因为该单位仅有的两个承建项目鲁班奖都不是公共建筑。

回复:不做修改,按招标文件要求执行。

152、招标文件第35-40页第三章评标办法(综合评估法) “企业综合实力(18分)、EPC类似业绩(12分)、其他评审因素(3分)”中针对投标单位的评分,经排查,能同时满足业绩、人员、奖项满分要求且完成入川备案的施工和设计企业各不超过5家。招标文件有严重的偏袒嫌疑,严重违背了公平公正的原则,行为十分恶劣,请降低加分条件。

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置EPC业绩类型符合本项目实际情况,人员、获奖等评审因素也符合项目实际情况,均为加分项,非资格要求。

153、招标文件中业绩、人员、奖项等排斥其他潜在投标人。尤其是要求已完工业绩,且完工业绩的时间认定以合同签订时间为准。经查,全国能完全满足该加分项的施工企业不超过4家,设计企业不超过6家,如何能做到公平公正。

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中施工业绩要求已完成,EPC业绩要求已完成或正在施工或新承接项目均可,业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置业绩类型符合本项目实际情况,旨在优中选优。

154、本项目入门条件及加分条件通篇要求公共建筑,强调公共建筑,设计获奖加分也要求公共建筑,却不要求施工单位获鲁班奖的项目为公共建筑,设置条件太明显了。

回复:不做修改,按招标文件要求执行。

155、“10月26日,国务院政策例行吹风会举行,国家发展改革委副秘书长赵辰昕介绍,在支持民营企业方面,《关于支持民营企业加快改革发展与转型升级的实施意见》提出了不少务实的新举措,要求在符合市场准入要求的条件下,公平给予资质、认证认可,不得额外设置前置条件等。”本项目要求:1、“2017年1月1日以来在中华人民共和国境内每具有1个已完成的单个合同金额10亿元及以上的公共建筑工程业绩得2分,本项最多得2分。”且业绩的时间以合同协议书签订时间为准。2、本项目要求: 2017年1月1日以来在中华人民共和国境内每具有1个已完成或正在施工或新承接的单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程业绩得2分,此处最多得8分。若上述业绩中单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程为已完工业绩加2分,此处最多得2分。本项最多得10分。且业绩的时间以合同协议书签订时间为准。毫无疑问的说满足以上要求的民营企业,全国没有一家。超过10亿元的公共建筑,3年之内开工并完工,此类项目少之又少,请问贵司为何设置如此苛刻的加分条件,是不是要与中央精神相违背,不给民营企业公平竞争的机会。

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中施工业绩要求已完成,EPC业绩要求已完成或正在施工或新承接项目均可,业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置业绩类型符合本项目实际情况,并未排斥民营企业,旨在优中选优。

156、招标文件P6中要求:“3.5各投标人均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个;若为联合体投标,各联合体成员单位均可就上述3个标段投标,可中标的标段数量为1个”,相当于施工单位、设计院最多中标该项目1个标段,不能重复中标。根据业绩、人员、奖项分析,查证,省内及入川备案的仅有不超过5家施工单位和5家设计院完全满足上述要求,建议相关监管部门介入,核查评分办法是否存在为某些单位量身打造的嫌疑,该项目是否还具备公平、公正、公开的原则。

回复:本次招标项目共分3个标段,建筑面积约116万平方米,项目规模较大,为保证项目整体建设进度和工程质量,故设置此要求。

157、本次招标文件的评分办法可以说是四川省内近年来评分办法设置的最苛刻的一次,极大程度限制了民营企业参与本项目投标及中标的可能性。

回复:本项目评标办法评审要求为加分项,非资格要求,且设置评审因素符合本项目实际情况。

158、四川省委省政府《关于促进民营经济健康发展的意见》(川委发〔2018〕30号)、住房城乡建设部《关于支持民营建筑企业发展的通知》(建办市〔2019〕8号)、《四川省住房和城乡建设厅关于促进民营建筑企业健康发展的实施意见》川建行规〔2019〕1号 ,多次明确要求要营造公平竞争市场环境。根据通知,各地住房和城乡建设行政主管部门要按照全省工程建设行业专项整治、全省房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题系统治理要求,规范招标投标行为。请问本次的评分办法,全国有哪一家民营建筑施工企业可以满足要求?又有几家民营建筑设计企业满足要求?

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中施工业绩要求已完成,EPC业绩要求已完成或正在施工或新承接项目均可,业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置业绩类型符合本项目实际情况,并未排斥民营企业,旨在优中选优。

159、发包人要求中,除了12345号地块外,“整个土石方场平工程计划完工时间2021年6月前”,答疑文件02中29条回复“12345号地块基坑在雨季来临前封闭,其余区域土石方场平工作预计在2021年6月前完成”,进度计划编排时,可否认为2021年6月1日前完成场平场地移交并开始施工。 同时,请业主明确一标段D区E区F区各地块具体土方场平完成并移交时间。 同时,根据发包人提供的资料、附件D、“CP-C-06 场地填挖简图-布局”,F12区和F3-8区,大部分为原地貌区,即不需要大面积进行开挖和回填,请问业主,F12区和F3-8区,这部分可否提前移交场地,并在2021年4月1日提前开始进行基础地下室结构的施工。

回复:1、2、3、4、5号地块基坑在雨季来临前封闭。其余区域土石方场平工作预计2021年6月前完成,合同签订时另行约定场地移交时间。

160、三标段B1缺少结构图纸,请问是否还会提供?

回复: 将以答疑文件附件形式一同提供。

161、电子版的投标文件,是否需要盖章签字后的扫描件?

回复:电子版的投标文件需为投标文件正本的扫描件。

162、请问,在答疑文件002中70的回复内容涉及到设计方案要放入其他资料中,那么投标文件格式的目录中“五、设计、施工实施方案”是否需要改变,如有改变请明确如何改变?

回复:如招标文件中“第七章 投标文件格式”有相应的格式要求均按招标文件执行,如无相应的格式要求均添加至招标文件中“第七章 投标文件格式 七、其他资料”中。

163、本项目所有与业绩和获奖相关项目的均要求为公共建筑工程,唯独对施工单位的鲁班奖评分未限定类别。鲁班奖每年评选一次,涉及项目有一百多个,其中公共建筑工程占大头,招标文件中却只字不提业绩的类别。若施工单位的鲁班奖项目为市政工程或者公路工程,是否也能证明其房建的工程施工能力呢?此处评分办法设置的动机和目的实在过于诡异。请招标人说明理由。

回复:不做修改,按招标文件要求执行。

164、2020年8月11日,中央纪委国家监委发布《深挖彻查招投标领域腐败问题》,就如何系统治理招投标乱象问题做了总结,详细整治重点如下:其中第一条便是:招标人在招标文件设置不合理的条件,限制或者排斥潜在投标人,或招标人以任何方式规避招标。本次招标,施工需要7个业绩,设计需要9个业绩方可得满分,请问这个条件的制定标准是什么?为什么不设定5个施工业绩、5个设计业绩?若需要更高实力的单位为什么不需要9个施工业绩,9个设计业绩?从招标文件评标办法来看,招标人存在在招标文件设置不合理条件,限制或者排斥潜在投标人的嫌疑。建议招标人予以更正,降低打分门槛,使本项目有一定的竞争性。招标文件P37中,要求:2017年1月1日以来每获得过1个由中国建筑业协会颁发的中国建设工程鲁班奖的得0.5分,本项最多得1分。注:(1)证明材料提供相关证书复印件或扫描件;时间以证书颁发时间为准。(2)应作为承建单位获奖,否则不得分。(3)若为联合体投标,以上获奖需由联合体中的施工单位提供。(4)同一项目多次获奖的不重复计分。由于本项目为大型公共建筑,与市政道路、工业建筑差别较大。建议增加一条:(5)获奖项目应为公共建筑,否则不得分。

回复:本项目评标办法评审要求为加分项,非资格要求,且设置评审因素符合本项目实际情况。

165、对与已完成EPC工程业绩的时间要求:若合同签订时间为2017年以前,竣工时间为2017年1月1日以后的工程在时间要求上是否视为有效业绩。

回复:业绩的时间以合同协议书签订时间为准,按招标文件执行。

167、中央第十二巡视组向中国民用航空局(以下简称民航局)反馈专项巡视情况中,曾提及:“围绕航空经济发展,下属企业与特定关联企业“定向合作”,成立公司“定制推广”专用设备,“内外勾结”形成航材采购腐败“利益链”,蚕食国有资产,造成国有资本管理失控,共生性腐败问题突出。”该项目作为民航的重点项目,项目条件设置的如此苛刻,满足条件的施工单位及设计院各不超过6家,是否已经量体裁衣,是否已经内定单位,是否存在中央巡视组曾经反馈的问题情况,何来公平公正公开可言。该项目在成都建筑市场已成为明星项目,众人皆知,评分办法极其严厉,满足单位屈指可数,已被某几个单位操控了评分办法,乃至内定。建议业主内部自查,并降低评分办法的门槛,形成真正公平、公正的竞争环境。

回复:本项目招标文件“第三章 评标办法(综合评估法)资信及其他部分”中业绩评审指标均按本项目最低要求设置,且设置EPC业绩类型符合本项目实际情况,非资格要求。

166、二标段C1建筑装饰清单第118项“不锈钢栏杆”控制价为7409.16元/m2,是否有误?请核实。

回复:以重新上传的Ⅱ标段的CJZ文件为准。

167、投标文件若是分册,是否可以连续编写页码,目录放于第一册首页即可?

回复:投标文件应严格按照第七章投标文件格式中的目录次序装订,不得调整;若同一册的内容较多,可装订成若干分册,并在封面标明次序及册数。纸质版投标文件须编写页码,格式不限。

168、招标文件中未明确标段名称,请明确标段名称。

回复:本项目标段名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅰ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅱ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅲ标段。

169、投标文件(包含已标价工程量清单及综合单价分析表)电子版是否需要在四川省公共资源交易中心平台进行上传?

回复:无需上传至四川省公共资源交易中心平台。

170、招标文件中规定对于近年财务状况不做要求,是否可以理解为制作投标文件时对于招标文件第七章投标文件格式六中(二)近年财务状况表无需填写。

回复:本项目对近年财务状况不做要求,招标文件“第七章投标文件格式六中(二)近年财务状况表”可填写可不填写。

171、根据第七章投标文件格式四、投标保证金格要求,若采用转账方式,在制作投标文件时是否可以删除保函参考格式?若不可删除,是否在横线处填写“/”即可。

回复:格式不进行修改,如采用另一种方式,可在横线处填写“/”即可。

172、根据招标文件要求,需要递交投标文件电子版,投标文件电子版是否为投标文件盖章后的正本pdf版扫描件和CJZ格式和Excel 格式的已标价工程量清单?投标文件电子版两份是否需要分别密封?

回复:投标文件电子版为盖章后的正本pdf版扫描件及CJZ格式的已标价的工程量清单,投标文件电子版密封要求按招标文件执行。

173、答疑02第25条中已明确本次投标不提供一二三标段的需评审材料,但是在本次答疑所提供招标控制价CJZ中需评审材料依然存在。专家在用招标控制价CJZ与投标报价CJZ进行评标时会提示需评审材料不一致,符合性评审不通过,对专家的评标过程产生误导。为避免引起非废标原因导致的争议,请取消招标控制价CJZ文件中的需评审材料,重新上传不含需评审材料的CJZ。

回复:投标时按招标人提供的CJZ进行编制,评标时不进行材料评审。

174、针对条款:“2017年1月1日以来每获得过1个由中国勘察设计协会颁发的“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”奖的得1分,本项最多2分”。此“优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计一等奖”可得满分的企业寥寥无几,具有明显的排他性,建议将此条件降低标准,或者取消此项评分标准。

回复:优秀勘察设计奖优秀(公共)建筑设计属国家级奖项,且要求为优秀(公共)建筑设计并未以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件,按招标文件执行。

175、针对条款:“上述所有人员均须为投标人(联合体投标的指设计单位)本单位人员,每个人员只能担任1个职位,且须提供近6个月由投标人购买的社保证明,否则不得分。若投标人拟派驻本项目的人员人事劳资关系由上级企业(事业)单位代管的,可由社保局出具的上级代管单位养老保险缴纳证明材料,证明材料需加盖上级单位公章。”相关退休人员具有丰富的工作经验,能够为项目的设计及施工工作提供更多支持,国家支持企业实施退休返聘制度,本项目是否应当响应国家政策,支持退休返聘人员进入设计团队?另返聘人员只具有退休证、返聘证明、劳务合同等均能够证明与投标单位的聘用关系,请明确退休返聘人员可不提供社保证明?

回复:否,按招标文件要求提供养老保险缴纳证明材料。

176、针对条款:“2017年1月1日以来在中华人民共和国境内每具有1个正在施工或新承接的单个合同金额10亿元及以上的EPC公共建筑工程业绩得1分,本项最多得2分。”对设计单位而言,EPC业绩存在建设单位与施工单位、设计单位分别签订合同的情况,设计合同金额通常为设计费用,此处“合同金额”不妥,请修改为建设项目投资等相关表述。

回复:不做修改,按招标文件执行。

177、2020年10月30号答疑文件002中提到取消需评审材料,但是在CJZ 文件中并未删除,投标过程中会报错引起歧义,可否删除CJZ文件中的需评审材料表?

回复:投标时按招标人提供的CJZ进行编制,评标时不进行材料评审。

178、二标段C5第75项“50mm厚碎石灌M5水泥砂浆”因计量单位换算问题导致控制价异常,请核实!

回复:投标人按招标文件及补遗报价。

179、所有标段暖通工程的风口、风阀单位都是以㎡为单位,但是在组价过程中发现所有暖通工程的风口、风阀都出现了严重不平衡,经过分析这些项目的招标控制单价和招标人给的定额人工费单价发现,招标人在编制这些项目套取定额时未按照清单的平米单位去折算定额工程量(以1平米的风口安装,定额工程量是按1个风口的安装定额人工费),这样导致在组价时出现了单价严重不平衡和单位工程的定额人工费偏差超过30%。如不修正,将严重影响报价。投标人建议:将招标清单修正为以“个”为单位,按定额风口的周长来编制招标清单,或者将定额工程量折算调整修正。!

回复:投标人按照招标文件综合考虑,自主报价。

180、关于招标文件答疑问题8回复“不允许采用退休返聘人员参与本项目投标”,设计单位人员特别是全国工程勘察设计大师,评审条件为不超过65岁,存在已退休人员获此殊荣的情况,而本招标文件设置此加分条件却不允许退休返聘人员参与本项目投标,明显违背招投标公平公正原则,请予以修正。

回复:不做修改,按招标文件执行。

181、招标文件第二章投标人须知前附表3.7.4条,关于投标文件副本,请明确副本是否可以使用正本的复印件?电子文档的资信部分、技术标部分采用何种格式的文件?

回复:副本可为正本的复印件,电子文档的资信部分、技术标部分需为投标文件正本的扫描件。

182、招标文件第二章投标人须知前附表3.7.5条,装订要求“多标段的须分标段装订、包装及递交投标文件”,根据这一要求,投标人是否可以自行在封套内容上自行添加标段名称?

回复:可在封套上增加标段信息,本项目标段名称为:民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅰ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅱ标段、民航飞行学院天府校区建设工程EPC工程总承包Ⅲ标段。

183、由于本项目一个投标人最多只能中标一个标段,不存在中标后同一项目负责人在多个项目任职的情况,请明确,三个标段是否可以使用同一套项目管理机构投标?

回复:三个标段的拟投入项目管理机构可用一套人员。

184、投标人确实没有内容需要填写的部分该如何处理,招标文件未做相应规定,请明确,是否可以空白不填,还是必须打“/”?

回复:格式不进行修改,如采用另一种方式,可在横线处填写“/”即可。

185、I标段地块场平交付时间能否明确?

回复:发包人提供的附件E中1、2、3、4、5号地块基坑在雨季来临前封闭。其余区域土石方场平工作预计2021年6月前完成。

186、根据第六章发包人提供的资料,是否I、II、III标段项目部都统一设置在I标段西北角项目管理设施用地处,请明确?

回复:否,I标段西北角项目管理设施用地属于招标人用地,不属于投标人用地。

187、招标答疑文件002中25、30、42条中规定“EPC工程总承包Ⅰ标段、Ⅱ标段、Ⅲ标段取消需评审材料”而补遗文件001中从新提供的招标清单及招标控制价不含组价CJZ格式中未删除需评审材料,请招标人删除招标清单及招标控制价不含组价CJZ格式中的需评审材料,从新提供招标清单及招标控制价不含组价CJZ格式!

回复:投标人按招标人提供的CJZ进行填报,评标时不进行材料评审。

188、招标清单总说明五、报价注意事项: 请投标人认真阅读本说明,在充分考虑下述各项中提示的风险后进行报价中第“10.1条规定总价措施项目清单含安全文明施工(环境保护、文明施工、安全施工、临时设施)、夜间施工增加、二次搬运及冬雨季施工、工程定位复测费等施工措施费列明以外,其他措施费由投标人在《总价措施项目清单计价表》中自主列项报价,费用包干使用。”而招标清单总说明六、投标报价说明中(三)措施项目清单“第3.3 条中规定投标人须结合现场实际情况自行考虑冬雨季施工、二次搬运、夜间施工等措施费,中标后费用不作调整。”请招标人明确投标人投标报价时的冬雨季施工、二次搬运、夜间施工、工程定位复测费的计取方式!

回复:招标清单总说明六、投标报价说明中(三)措施项目清单“第3.3 条中规定投标人须结合现场实际情况自行考虑冬雨季施工、二次搬运、夜间施工等措施费,中标后费用不作调整。”

补遗部分:

189、招标文件 第二章 投标人须知前附表 3.2.4 招标控制价Ⅰ标段修改为:

Ⅰ标段:设计费招标控制价:26427837.30元;建安工程费招标控制价:1597602570.30元(其中:专业工程暂估价:74208347.58元,暂列金额:88663774.6元,暂定安全文明施工费:49097996.89元,暂定规费:26558103.24元,暂定税金:131912138.87元)。

190、招标文件 第二章 投标人须知前附表 3.2.4 招标控制价Ⅱ标段修改为:

Ⅱ标段:设计费招标控制价:26427837.30元;建安工程费招标控制价:1910036010.94元(其中:专业工程暂估价:37866731.53元,暂列金额:116007636.70元,暂定安全文明施工费:61119597.77元,暂定规费:32742641.47元,暂定税金:157709395.43元)

191、本次招标文件中Ⅰ标段招标范围的“专业暂估工程医院污水处理系统设备”与本补遗答疑有冲突的,以此补遗答疑003为准,具体以重新上传Ⅰ标段工程量清单CJZ文件为准。

192、现重新上传Ⅱ标段工程量清单CJZ文件,请各投标人以本次上传的Ⅱ标段工程量清单CJZ文件为准。

193、投标截止时间:2020年11月16日10时30分修改为:2020年11月20日10时30分。

194、招标文件涉及以上内容均做调整,其他内容保持不变。

招 标 人:中国民用航空飞行学院

招标代理机构:四川良友建设咨询有限公司

2020年11月04日

本公告地址:https://www.12369zb.com/view/482/z8tfknUBgJp4Cn7QpUTV.html

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