2024年2月20日拟作出建设项目环评审批意见公示（1）

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

（拟不予批准的原因）

公众参与情况

建设单位或地方政府作出的相关环保承诺（链接）

备注

1

福建省漳平抽水蓄能电站

漳平市双洋镇、赤水镇

福建漳平闽投抽水蓄能有限公司

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

该项目（项目代码： 2308-350000-04-01-884755 ）位于漳平市双洋镇、赤水镇，为日调节纯抽水蓄能电站，总装机容量 1200MW ，装设 4 台单机容量 300MW 的可逆式水泵水轮机组，额定水头 423m ，电站设计年发电小时数为 1054h ，年发电量 12.60 亿 kW·h ，年平均抽水利用时数为 1400h ，年抽水耗用低谷电量为 16.80 亿 kW·h 。工程主要包括上水库、下水库、输水发电系统、地下厂房及开关站、移民安置、道路工程、电力设施等。上水库位于漳平市赤水镇黄山村尾村自然村横坑溪上，主要建筑物有沥青混凝土心墙堆石坝、库岸公路、生态泄放管等，坝后设置压坡体，坝顶高程 832.00m ，最大坝高 80.00m ，坝顶长度 391.00m ，坝顶宽度 8.00m ，集雨面积 3.4km2 ，正常蓄水位 827.00m ，死水位 796.00m ，总库容 1206 万 m3 ，正常蓄水位库容 1020 万 m3 ，调节库容 892 万 m3 ，死库容 128 万 m3 。下水库位于漳平市双洋镇中村村头自然村中村溪上，主要设施有常态混凝土重力坝、泄洪设施、库岸公路、生态泄放管等，坝顶高程 832.00m ，最大坝高 80.00m ，坝顶长度 391.00m ，坝顶宽度 8.00m ，集雨面积 20.5km2 ，正常蓄水位 392.00m ，死水位 365.00m ，总库容 1199 万 m3 ，正常蓄水位库容 1054 万 m3 ，调节库容 900 万 m3 ，死库容 154 万 m3 。输水发电系统主要设施有进 / 出水口、事故闸门井、压力管道、引水管、尾水管、尾水调压室、尾水隧洞等，进 / 出水口均采用“侧式 + 闸门竖井式”布置，输水管道总长 2882.3m ，引水系统采用两洞四机布置，引水系统全长约 1285.5m ，尾水系统采用两洞四机布置，尾水系统全长 1596.8m 。地下厂房及开关站主要由地下厂房洞室群和 500kv 开关站组成。场内交通分永久公路和临时道路，场内永久道路 23.2km （含隧洞 1.3km ），临时道路 16.2km ，合计 39.4km 。项目涉及搬迁人口 84 户 301 人，永久占用土地 3821.17 亩，临时用时 735.24 亩。电力设施主要为复建 10kv 线路及变压器迁建。本批复不含 500kv 开关站，该开关站环评文件需另行向生态环境保护部门报批。

（一）严格生态环境保护措施。

1 、严格落实水生态环境保护措施。合理安排施工作业计划，采取有效的“截拦挡”措施，减少地表冲刷；加强地下工程施工区周边地下水水位监测，采取“堵截排”等综合措施，及时治理隧洞施工涌水；加强施工人员教育，禁止捕捞野生鱼类。严格落实生态流量下泄措施，确保下泄生态流量并同步设置下泄流量监控设施，上水库、下水库在蓄水期和运行期均按频率为 90% 年份的最枯月平均流量下泄，上水库生态流量为 0.015m3/s ，下水库生态流量为 0.09m3/s 。

严格落实陆生生态保护措施。严格按生态优先的原则， 进一步优化施工方案及工程设计，合理布置施工便道、施工营地等施工场地，减少临时占地面积、减少土方开挖和占用林地。严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业范围，合理规划施工时间，规范施工行为，减少施工噪声对野生动物的惊扰。提高施工人员的生态保护意识，严禁捕猎野生动物和破坏环评评价区内保护植物。对施工过程中剥离的表土，单独收集、存放，符合条件的应当优先用于土地复垦及绿化等， 临时用地使用后应及时恢复土地原来功能，凡因施工破坏植被而裸露的土地应在施工结束后立即整治利用，恢复植被 。隧道施工过程加强地下水疏干、地表植被的监测，保障林地生态用水。

（二）严格落实水环境保护措施。施工期施工废水经处理达标后全部回用，洞室废水采用斜管沉淀一体化设备处理后回用，生活污水采用地埋式一体化污水处理设施处理达相关标准后回用于场区绿化、洒水降尘。在水库蓄水前，按照有关规范要求开展库底生态环保清理，库底清理工作完成前，不得进行蓄水。运营期生活污水经一体化污水处理装置处理满足相关标准后回用于绿化或道路洒水，不外排；电站油污水通过油水分离器处理后废油进行收集暂存并按危废处置、废水回用于厂区绿化等。加强库周环境管理，做好库周垃圾的收集和处理，严格控制污水和禽畜粪便等污染物进入水库，定期开展库区漂浮物清理、加强库区水质及富营养化监测。保护库周植被，涵养水源，控制水土流失，保证库区水质良好，防止库区水体富营养化。

（三）严格落实施工期大气环境保护措施。建筑工地和建筑垃圾运输企业采用围挡、物料覆盖、湿法作业、净车出场、地面硬化、密闭运输等扬尘防治措施，砂厂料加工系统采用密闭车间、湿法加工、围挡及其它有效的废气处理设施，混****楼密闭、粉状物料密闭输送、围挡、净车出场及其它有效的废气处理设施，钢管加工厂及综合加工厂焊烟废气采用移动式烟尘处理器处理，施工道路、堆料场、中转料场、弃渣场应采取有效废气处理措施；各产尘点应尽量减少扬尘逸散、废气应得到有效处理，施工期废气执行《报告书》确定的各排放标准。

（四）严格落实声环境保护措施。施工期合理安排施工作业时间，合理施工布局，高噪设备应远离居民区，对砂石加工系统、混凝土加工系统、施工辅企等产噪施工场站采用必要的隔声、减振等减噪措施，建设必要的声屏障和居民噪声超标房屋隔声窗，紧邻居民的施工或加工作业，禁止夜间（ 22.00 ～ 6.00) 作业；大坝施工区、道路施工夜间（ 22.00 ～ 6.00) 禁止坝基、路基爆破作业，尽量避免高噪声夜间施工活动；。运行期优先采用低噪声设备，采取必要的隔声、减振等减噪措施，尽量减轻噪声对外环境的影响。

（五） 严格落实固体废物污染防治措施。合理处置工程弃渣、建筑垃圾、污泥和泥渣，不得随意丢弃或入河；施工期和运行期产生的危险废物交有资质单位处置；生活垃圾交当地环卫部门处置。

（六）严格落实环境风险防范措施。优化设计，透平油系统中间油罐室内采用下沉式设计，避免漏油溢出；建立应急体系，采取有效的环境风险防范措施，防范环境风险。

（七）积极配合当地政府做好土地调整、征地补偿及民众生产安置工作。水库淹没和工程占地需对部分民众进行生产安置，应结合当地自然条件和土地资源条件，合理选择生产安置方式。在工程施工和运营过程中，应加强与周边公众的沟通，主动回应公众关于项目实施生态环境保护的关切，解决公众合理的环境诉求。

（八）项目招标设计和施工图设计阶段需进一步完善、优化和细化各项环境保护措施和投资。将完善、优化和细化后的各项生态环保措施及概算纳入设计、施工和工程监理等招标文件及合同，并明确责任。委托有能力的单位开展工程环境监理，针对各项措施及管理要求落实情况、实施效果等开展环境监理，定期向当地生态环境部门提交环境监理报告。委托有资质的单位，严格根据《报告书》要求制定环境监测计划，开展环境监测工作。

项目***网站首次公示，***网站公开、《闽西日报》两次公示、在赤水镇、双洋镇、黄山村、中村村张贴区公示，***网站公示。我局受理后，***网站进行了受理公示 , 公示期未接到群众投诉及举报电话。