一、技术要求
★一、监测范围和任务
1.监测范围
全省沙化荒漠化土地分布的沈阳、大连、鞍山、锦州、阜新、盘锦、铁岭、朝阳、葫芦岛9市24县(市、区)。
沙化土地分布在沈阳(辽中区、康平县、法库县、新民市)、大连(瓦房店市)、鞍山(台安县)、锦州(黑山县、义县)、阜新(阜新县、彰武县)、盘锦(盘山县)、铁岭(昌图县)、朝阳(建平县、北票市)、葫芦岛(连山区、龙港区、南票区、绥中县、兴城市)等9个市19县(市区)
荒漠化土地分布在朝阳市7个县(县级市、区)，分别是双塔区、龙城区、朝阳县、建平县、喀左县、北票市、凌源市。建平县、北票市为沙化和荒漠化重叠监测区。
2.监测任务
在2025年动态监测的基础上，结合荒漠化和沙化监测、最新年度国土变更调查，采用“天空地”一体化监测技术，以遥感分析处理为主，地面调查为辅，建立指标体系，构建模型，进一步完善科尔沁沙地歼灭战和荒漠化综合防治监测体系。分析荒漠化和沙化变化趋势、变化原因，探究影响荒漠化和沙化进程的关键因子，形成各类型沙化荒漠化土地的分布面积、程度和植被综合盖度等动态变化情况，跟踪评价沙化荒漠化治理成效。
3.重点监测区
辽宁千里阻沙带建设区为重点监测区，包括昌图县、康平县、法库县、彰武县、阜蒙县、北票市、朝阳县、建平县、凌源市9个县(市)。
★二、监测方案
1.技术路线
以遥感分析处理为主，地面调查为辅，结合荒漠化和沙化监测、最新年度国土变更调查、采用“天空地”一体化监测技术，进一步优化指标体系和模型，分析植被综合盖度、植被生产力、生态系统质量、荒漠化和沙化变化趋势，探究影响沙化和荒漠化进程的关键因子，采用植被覆盖度等植被指数和大风日数、沙尘天数等气象指数评估荒漠化沙化治理效果。
2.地面调查
结合遥感分析，开展地面辅助调查，验证遥感分析结果，每县不少于3个调查点。
在2025年动态监测基础上，根据可达性在沙化土地分布的19个县市区设置57个长期固定观测点，在荒漠化土地分布的7个县市区布置21个长期固定观测点，每年进行对其荒漠化沙化程度评估，与遥感监测对比，验证遥感监测精度。
3.植被综合盖度监测
在全省范围内，采用10米分辨率遥感影像数据，结合地面辅助调查等数据，分析形成2019—2026年的植被综合盖度监测结果。
4.荒漠化和沙化年度变化监测
按照国家公布的荒漠化沙化等级分类指标，分析荒漠化和沙化变化趋势，形成荒漠化和沙化土地分布面积、程度等的年度变化情况。
5.驱动力分析
在区域尺度、图斑和像元尺度上，分析植被覆盖度与地形、气候之间的关系，确定各因子的贡献率。
6.荒漠化沙化治理效果评估
（1）植被覆盖度提升速率：以2022—2026年荒漠化沙化治理空间数据为基础，计算治理区植被覆盖度提升速率，与整个区域植被覆盖度变化进行比较，确定不同治理措施的荒漠化沙化治理成效。
（2）生态系统质量提升分析:采用植被总初级生产力GPP数据(分辨率优于500米)、地面辅助调查等数据，分析形成2019—2026年的生态系统质量评估结果，在此基础上建立模型，将分辨率提高到10米,评估荒漠化沙化治理对生态系统质量的影响。
（3）防风固沙和水土保持能力监测：采用国际通用防风固沙和水土保持生态服务功能指标体系，计算其2019—2026年的分布格局，与实际监测数据之间建立关系，深入分析其变化趋势，评估荒漠化沙化治理对防风固沙和水土保持能的作用。
（4）降低大风发生次数的概率：2019—2026年间，整个监测区内，计算速度大于等于5m/s大风发生的次数，分析其变化趋势，探讨与荒漠化沙化治理之间的关系。
（5）遏制沙尘、扬沙、浮沉效应：2019—2026年间，整个监测区内，分析沙尘分布格局及其变化趋势，探讨与荒漠化沙化治理之间的关系。
（6）实施项目治理成效：2023—2026年间，整个监测区内，已实施的治理项目成效评价。
★三、预期成果
1.植被综合盖度数据库:基于国家荒漠化和沙化监测数据库的植被综合盖度矢量数据库。
2.植被覆盖率分布图:2026年分辨率10米的植被覆盖率分布图。
3.生态系统质量分布图：2026年分辨率10米的生态系统质量分布图。
4.荒漠化和沙化程度分布图:2026年分辨率10米的沙化程度分布图。
5.荒漠化和沙化敏感区域分布图:2026年分辨率10米的沙化等级分布图。6.年度监测报告:说明监测技术方法和监测结果:介绍上述数据库和图件，分析动态变化及导致变化的关键因子，提出对策和建议，评价治理成效等，实施项目的治理成效和重点监测区需作为单独章节。2026年11月底前形成监测报告。
二、商务要求
★1 履约期限：合同签订后至2026年12月31日（具体以双方签订的合同为准）
★2 履约地点：采购人指定地点
★3 付款方式及条件：签订合同后，预付40%的服务费，其余费用在供应商最终服务成果提交并验收合格后，一次性结清。
★4 验收标准：按照《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》【辽政采（2017）603号】规定执行
验收程序：采购人组织
验收报告：采购人出具
组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
★5 质量保证期：（1）年
★6 热线支持：24小时
★7 现场支持：（0.5）小时内响应；（1 ）小时内到达
★8 其他：1、如遇突发事项，辽宁省林业和草原局对工作期限有提前或延后要求，供应商应服从要求。
2. 对一些不可预见或双方没有明确的事项，由辽宁省林业和草原局做最终解释。
1、供应商在获取招标（采购）文件过程中，应正确填写并如实填写联系人、联系方式、邮箱等相关信息，如因信息预留错误而未能与其及时取得联系，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。 2、供应商须自主学习电子标书的制作教程，***网“首页-办事指南”中公布的“***网供应商制作电子标书操作手册”；并按相关要求进行制作。如未按照要求制作，将会影响文件的上传，造成的所有后果，由供应商自行承担。 3、本项目投标（响应）***网上递交及备份投标（响应）文件现场递交(电子U盘或光盘)两种形式同时执行的方式进行，供应商须确保备份投标（响应）文件与电子评审系统中上传的响应文件内容、格式的一致性。如因供应商自身原因导***网上递交投标文件或仅提供备份投标（响应）文件的按照无效投标（响应）处理，***网相关通知。 4、供应商需在响应文件中提供备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致的承诺函（格式自拟），开标时，供应商自行准备投***网并成功进入账号的电脑以及CA认证等设备，***网络电子解密应在30分钟内完成。 5、供应商在投标（响应）的***网公告信息，及时获取更正公告等相关信息，否则，由此造成的一切后果，由供应商自行承担。 6、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。
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