1.采购范围及要求：
1.1采购范围：****中心医院医疗秩序维护、治安防范、消防安全；全院范围内的人员、设备设施等安全保卫管理工作。
1.2总体要求：
(1) 做好安全保卫工作,对双方确认的目标、区域做好防火、防盗、防恐、防破坏等保卫工作，及时发现并制止医闹事件的发生。
(2) 对来访人员进行必要的安全检查，维护周边安全和秩序。
(3) 按照要求全力协助做好所管辖区域内的治安管理工作。
(4) 维护正常工作秩序，处理职责范围内的各类应急突发事件。
(5) 协助做好防范恐怖袭击、爆炸威胁及处置各类突发事件期间的工作。
(6) 做好巡视和服务工作，按规定做好各项巡视记录，维护办公区的工作秩序。
(7) 日常对做好消防设施隐患排查巡视工作。
(8) 医院进出车辆管理。保安员必须保障院内道路通畅，维护正常的交通秩序，保障职工车辆与外来车辆的安全。
(9) 做好门诊安检工作履职和入口、出口的管理。
(10) 其他属于保安服务范围内的工作以及临时交办的任务等。
(11) 文明用语，沟通要讲究方式方法。工作要有热情态度。
(12) 遇有两会、国庆、春节等敏感时期安保根据院方需求，可增派指定数量临时安保人员参与安保工作。增派的临时保安人员费用根据实际另行协商确定。
1.3岗位及具体工作要求：
(1) 急诊保安员负责急诊门口两侧、****广场及东侧南北道路车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。****楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、夜间急诊就诊秩序、治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。急诊区若遇见异常情况或者发生医患纠纷应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（7556022）。（1个岗位，3人24小时轮班）
(2) 门诊保安员（白班）负责门诊门口两侧、****广场的车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。负责门诊、****楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。门诊、医技区域若遇见异常情况或者发生医患纠纷等应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（7556022）。（1个岗位）
(3) ****中心****中心门口两侧、西侧南北道路车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。****中心、120、总务、污水处理站、****楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。****中心、120、总务、污水处理站、液氧站区域若遇见异常情况或者发生医患纠纷应急事件，应及时制止并协助调解，同时上报保卫科（7556022）。下午14点、晚20点、0点、次日早4点巡逻打点并做好记录。（1个岗位，3人24小时轮班）。
(4) 巡逻岗保安员在巡逻的过程中发现问题，如不能解决应第一时间上报保卫科。主要负责协调配合院区内车棚及交叉路口乱停乱放的车辆管理，负责全院的巡逻，***网点所需的押送款。****楼的防火防盗隐患排查，治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。每天下午14点、晚20点、0点、次日早4点对门诊、急诊、****楼、****楼、巡逻打点并做好记录。（1个岗位，3人24小时轮班）
(5) 住院部北门两名保安员分别负责北门两边、北广场、东北角、西北角路及北边车棚车辆乱停乱放秩序管理，保障120车辆正常通行，并对周边可能发生的异常情况进行协调管理。****楼内及周边的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。每天下午14点、晚20点、0点、次日早4点对住院部巡逻打点并做好记录。（2个岗位，6人24小时轮班）
(6) 办公区保安员（白班）负责来访人员接待登记，对不符合条件不放行并劝离，如确需找办公区科室负责人和院级领导，让其自行电话沟通，得到允许，确认后登记再放行，并做好跟踪。遇到硬闯闹事人员阻拦并第一时间上报并申请支援。****楼内的消防安全、防火防盗的隐患排查、治安事件及突发应急事件的处置和可疑人员的盘问。遇到求助问题的患者及家属应积极引导。（1个岗位8小时）
(7) 项目队长负责对当日保安人员安排管理，监督保安员是否在岗在位及履职情况，负责保安员的管理及业务培训演练工作，协同保卫科人员工作及巡逻岗保安员白天巡岗巡逻。（1个岗位8小时）
(8) 监控室保安员1人，正常参与保卫科工作轮班。具体要求有院方统一制定。
(9) 门诊安检保安：白班，冬季：早07点——晚17点，夏季：早07点——晚17点30分。负责出入口进出人员及物品进行安全检查。（3个岗，每岗2人轮班）
注：成交供应商须承诺：成交后提供上述人员人员身份证、公安部门颁发的保安员证。
2.服务质量要求、考核——
2.1成交供应商与保安服务人员签订劳动合同，不得违反《中华人民共和国劳动法》相关规定进行不合理的岗位设置和人员安排；
2.2负责办理保安服务人员所需的各类证件；
2.3科学合理的安排保安人员上岗，保证医院安全秩序；
2.4为保安员配备保安制服及所需器材设备，并按时、按规定换发装备，保证队容严整，着装统一；
2.5对保安人员每月进行一次夜查，每月进行一次最小应急单元的演练，每月进行一次安检人员的专业培训（培训及演练内容存档备查）。确保保安员知法、懂法、守法，依法办事，培养保安人员忠于职守、吃苦耐劳的精神和高度的责任感，切实维护医院安全及人身安全和财产安全；保安员要遵守和执行保安行业制度及医院的规章制度；
2.6每月组织保安员进行业务培训，包括体能训练、突发事件应急演练、消防演练等培训项目，组织消防微型站训练（培训及演练内容存档备查）；
2.7提供的安保服务人员没有不适合岗位需求以及无违法犯罪记录。
2.8对新入职的保安员要先培训后上岗。
2.9对保安员每月进行一次考核，有记录，有影像资料。
2.10每天早上交接班、上下班有列队，每天晚上22点有集合（由保卫科组织）。
3.人员要求
3.1身体健康，无妨执勤、管理工作的疾病；
3.2具有相应的上岗资格；
3.3人员要求年龄20-60岁，男性，无犯罪记录；
3.4必须具有国家或相关行业的有效资质，必须持证上岗。掌握一定的法律法规、安保和消防知识，具有一定的语言表达能力；
3.5为院方提供服务的范围和工作量，以轮班方式为院方提供24小时的不间断无缝服务。
3.6合同期间服务方工作人员不能适应医院要求的，院方可要求更换工作人员，仍不能满足工作要求的，发生违约责任、经济损失的由服务方承担直至终止合同；
3.7遵守国家政策法令，维护社会公德。
★3.8为保证院内保安人员工作时间在班在岗，医院配备电子巡更系统，在班人员需每日固定时间内到指定地点打卡签到。
★4.服装：
成交供应商须承诺为保安员每人提供保安服。
★5.人员更换：
需要院方面试审核合格后方能上岗。
★6.监管考核办法
采购人保卫分管科室制定保安服务质量考核办法，每月对服务企业的安保情况进行不定期考核，如果考核分值低于合格线，则按照低于1分扣1％当月保费，低于2分扣2％当月保费依次类推。
保安服务质量考核办法
考核时间： 年 月 日
| 考核内容 |
考核标准 |
得分 |
存在问题 |
| 管理制度（3 分） |
1.人员管理不完善：花名册、保安证和职责等 （1分） |
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| 2.日常管理制度不完善：交接班、培训、演练等 （1分） |
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| 3.安全管理制度不完善：应急管理、事故处理等 （1分） |
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| 人员和岗位设置（12 分） |
1.不及时上报人员入职、请假、变动等情况 （3分） |
|
|
| 2.入职人员有犯罪记录，不符合岗位要求的情况 （3分） |
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| 3.不按医院岗位设置安排人员情况 （3分） |
|
| 4.人员身体状态、年龄、健康状况是否符合要求 （3分） |
|
| 履职尽责（51 分） |
1.保安执勤中不能积极发现、报告并消除各类治安、防火防盗等安全隐患 （4分） |
|
|
| 2.出现突发应急事件时，未能及时（1、3、5分钟内）到达现场 （4分） |
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| 3.保安语言不文明造成纠纷或矛盾 （3分） |
|
| 4.未对可疑人员的盘问 （3分） |
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| 5.保安执勤时不服从院方工作安排，不听从指挥 （5分） |
|
| 6.遇到求助问题的患者及家属未及时积极引导 （3分） |
|
| 7.保安人员每天未安规定路线、频次巡逻打点 （8分） |
|
| 8.不熟悉院区整体布局和灭火器分布位置 （4分） |
|
| 9.保安人员因工作疏忽，导致外来人员未进行登记擅自闯入 （4分） |
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| 10.不掌握消防基本知识、不会使用消防设备设施 （4分） |
|
| 11.院区内车辆乱停乱放 （3分） |
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| 12.未对保安人员每月进行一次夜查 （2分） |
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| 13.每月未进行一次最小应急单元的演练 （2分） |
|
| 14.每月未进行一次安检人员的专业培训 （2分） |
|
| 岗位纪律（34 分） |
1.保安在岗着装不整、睡觉、玩手机现象 （2分） |
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| 2.保安存在脱岗、酒后上岗现象 （8分） |
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| 3.保安不按规定出勤，有迟到早退情况 （4分） |
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| 4.保安人员有私自串岗情况 （2分） |
|
| 5.保安人员执勤期间吃零食、吸烟、做私活情况 （4分） |
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| 6.无故不参加医院组织的培训学习和演练 （4分） |
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| 7.有私分或挪用拾遗物品情况 （2分） |
|
| 8.保安人员有违规用电情况 （4分） |
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| 9.未遵守保安员用餐、巡逻打点管理制度 （2分） |
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| 10.保安人员有其他违反医院管理规定情况 （2分） |
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| 合计 |
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| 说明 |
《保安服务质量考核办法》由采购人（保卫科）制订并适时调整，日常工作中，保卫科每月对成交供应商进行考核并汇总。85分为合格，低于 85 分为不合格 |
| 保卫科签字 |
|
★6、其他要求：履约服务期限内，如保安员发生意外伤害及伤病、伤亡等事件，成交供应商自行处理善后事宜且费用自理，采购人不承担任何相关责任。
★7、附加：
如有特殊检查未按规定执行，则不按本考核办法执行，实施一票否决法。
注：本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：“商务服务业”。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：根据财库【2020】46号 《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定，本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业或监狱企业或残疾人福利性单位。
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