服务内容及要求
（一）项目概况
丁香湖公园为沈阳市建成区内最大的湖景公园，沈阳市委、市政府将丁香湖公园功能定位于以水体景观为主，集自然景观、人文景观、水资源综合利用、生态环境平衡、休闲旅游等功能为一体的大型生态公园。随着丁香湖地区基础设施不断完善，城市品质不断提升，丁香湖景点得到全市人民的一致认可，节假日游客数量逐年递增。
为强化管理措施，补齐执法人员不足短板，严厉查处破坏草坪、毁坏树木、露天烧烤、违规停车、流动商贩、非法垂钓、随地乱扔瓜果皮核、野浴等违法违规不文明行为，确保丁香湖地区基础设施完善、****城市管理执法水平，现补充保安人员50名，用于保安人员巡查车辆1台（九座及以上）、电瓶车4台。
（二）项目具体服务要求
1、本项目拟通过招标方式选取一家保安服务公司，****城市管理局配备50名保安，开展辅助管理 工作，预算金额为245万元，分布在丁香湖公园区域内。加强执法力量，补齐执法人员不足短板，严厉查处破坏草坪、毁坏树木、露天烧烤、违规停车、流动商贩、非法垂钓、随地乱扔瓜果皮核、野浴等违法违规不文明行为。
2、采购单位对保安公司保安人员在执勤中有监督、检查和指导责任，并有权建议保安公司对相关保安人员的工作岗位进行调整和安排。如发现保安人员有违反招标单位或保安公司有关规定、违法、违纪行为，不适合在招标单位服务的，招标单位可以随时向保安公司提出申请，由保安公司无条件进行调换人员。
3、保安公司为采购单位派遣的保安人员必须身体健康、符合《保安服务管理条例》规定条件、接受过正规专业训练，身高不低于1.7米，无违法犯罪前科的男性。为保安员提供统一的保安服装、保安标志、工作证件，并履行对保安员的管理、教育和培训责任，确保安全服务的优质高效。
4、保安公司必须严格管理派出保安人员，制定内部规章及考核处罚规定，并严格检查考核派出保安人员，按月将检查考核情况报送招标单位管理人员。
5、保安公司派出的保安人员在招标单位工作期间出现劳动争议或任何人身伤害均与招标单位无关，招标单位不承担任何责任，由保安公司承担一切责任。派驻人员因自身及第三方原因造成己方或他方人身或财产损害的，均由保安公司承担赔偿责任。
6、保安人员要履行下列职责：
6.1遵守招标单位的规章制度。
6.2执行勤务时，穿着统一的保安服装，佩戴统一的保安标志，持有工作证件。
6.3坚守岗位，尽职尽责，完成招标单位交代的临时工作。
6.4配合、协助执法人员做好相关工作，保安人员不具有执法权。
6.5完成丁香湖公园区域内的值守和巡查工作。（主要工作内容包含：严厉查处破坏草坪、毁坏树木、露天烧烤、违规停车、流动商贩、非法垂钓、随地乱扔瓜果皮核、野浴等违法违规不文明行为等）。
6.6劝导、说服和及时反映在执勤过程中的违规行为。
7、因保安公司保安人员的原因给采购单位工作人员、群众造成人身伤害或财物损失，触犯刑法的，依法追究刑事责任，均由保安公司承担保安人员造成的一切经济赔偿责任。
8、管理要求：
8.1保安项目管理机制：管理运行机制、与采购人联动管理机制、人员培训计划及大纲规范具体的，以及资格证书真实有效。
8.2保安服务管理方案：保安服务管理方案全面、合理，能够保证有效运行的，任务目标和工作流程规范具体、接管本项目的人员配备合理、分工明确、接管到位时间符合项目实际需求，能够建立相应安全档案，且内容详细具体、重点部位明确的。
8.3突发事件处置：制定合理周密的突发事件预案，具有组织开展突发事件安保实战演练经验。
9、其他要求：
9.1中标单位必须承诺：经常性地与采购单位交流沟通，交换意见，随时改进工作方法和内容，以达到采购单位满意为目的，以增加社会效益为主，增加经济效益为辅的服务理念，开展辅助执法服务工作；采购单位有权对保安服务工作中不称职的保安员，不符合保安服务要求的保安队员提出更换、调整，直至甲方满意为止。
9.2业务技能要求：具备相关法律法规知识、安保知识和消防知识，接受过保安岗前培训。
9.3 伙食费：15元/人/天。（伙食费包含在预算范围内，不再单独支付）。
9.4交通巡逻费：政府承担车辆全年燃油费，暂按7万元/年列支。（交通巡逻费包含在预算范围内，不再单独支付）。
9.5 保安人员工作期间的各种社会保险、人身意外伤害、工伤及劳动法所规定的保障事项，以及人员劳动关系，均由其所属的保安服务公司负责。
9.6中标单位为保安人员配备制服并负责保安员的工资、劳保用品和日常管理。必须保证员工工资不低于沈阳市政府规定的年度最低工资标准，如保安人员在工作期间由于自身的原因或来自第三方的原因遭受伤亡等均由中标单位负责。
9.7本项目报价为一年（12个月）的费用（包含每名派驻保安的工作报酬、节假日加班报酬、人员保险、服装费、必备工具物品费、保安公司管理费、税金、利润等所有费用，采购单位不再单独支付其他任何费用)。
9.8合同签订后，中标单位必须按照合同规定日内将人员配备到位，否则视为违约解除合同。
10、保安人员执勤时间安排：白班9:00至21:00（北京时间），晚班21:00至9:00（北京时间），全天24小时。
11、驻派本项目保安人员，需服从采购单位临时加班需求。
12、保安人员配备：
12.1拟配备的保安员年龄为18（含）周岁至50（含）周岁（保安员上岗前验证身份信息），身体健康，品行良好，提供健康证明且全部提供无犯罪证明（上岗前核查相关证明）。
12.2白班配备保安人员35人，晚班配备保安人员15人。
13、装备配备：投标人必须提供至少1台巡查车辆（九座及以上）及4台电瓶车用于本项目服务期间使用。
（三）投标公司资质要求
1、是在公安部门备案登记的合法、具有稳定保安团队的保安服务公司。
2、具备健全的保安服务管理制度、岗位责任制度和保安员管理制度。
3、能根据保安服务岗位需要定期对保安员进行法律、保安专业知识和技能培训。
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