沈阳市棋盘山生态环境分局（棋盘山生态环境保护综合行政执法队）生态环境三方队伍采购竞争性磋商公告

★ 一、服务内容：

1、协助分局开展中央环保督察案件办理及辖域生态环境问题整改工作。

针对本区域中央环保督察案件进行专项督导，组织专业人员进行现场巡查，建立巡查档案，定时上报整改情况。对案件进行督办，明确整改标准，对责任单位进行指导与督促。对存在风险的案件进行预警，推进办案进度 ,按照“巡查-整改-督办-复查-评估-销号”的工作机制，完成督查案件的办理工作。

2、协助分局开展大气、水、土壤、固废、危废等污染防治工作。

（ 1）开展污染源巡查。组建专业化巡查服务团队，主要负责区域内高坎街道、满堂街道所辖区域以及秀湖景区的生态环境巡查整治工作。开展以环境质量问题为核心的全区域排查工作；针对上级单位通报的重点问题进行每日跟踪复查；协助分局对上级交办问题的整改情况开展督查督办，确保通报问题及时整改。建立符合要求的污染源信息数据库，服务期间提交巡查报告，每月提供问题整改及分析报告。

（ 2）开展大气管控和重污染天气专项巡查：开展祭祀焚烧、秋冬春季秸秆禁烧、餐饮油烟及企业废气等专项巡查管控。按照前期宣传-日常管控-整改通报-落实问责”工作机制开展工作。在传统烧纸祭祀重点时段，逐日开展专项巡查。在重污染天气时段，依据上年度污染源排放情况，结合本年度企业变动情况，指导重点行业企业现场核对应急减排措施对应的生产线、生产工序和具体操作流程，健全重污染应急预案及应急减排措施清单。建立大气管控和重污染天气专项巡查工作日志，并提交相应的报告。

（ 3）主要对辖区范围内所有河流、企业的废水及排污口进行定期或不定期的全面仔细摸排，开展数据收集、统计、分析、汇总等工作。协助 采购人 建立问题台账、巡查台账、整改台账，并对发现的问题及时反馈和进行技术分析，提出解决建议，并在项目服务过程中为 采购人 提供相关法律咨询。

3、协助分局开展环境质量研判分析。实时关注空气质量监测数据，根据工作需要，进行污染源溯源分析，对棋盘山地区环境空气质量现状及污染趋势进行实时研判分析，结合重点污染源现场排查和调研，形成调研报告，提出解决方案。***平台第一时间发布相关管控和实时调度信息，明确工作重点，跟踪工作进展，保障区域环境质量稳步提升。服务期间每周提供数据分析和成因分析报告，建立工作台账。

4、协助分局开展生态环境各项专项任务，开展排查、收集、统计、汇总等工作。一是落实生态环境管控措施或实施方案、编制生态环境质量评估报告，开展生态环境保护宣传；***平台的数据录入、数据核查、数据汇总、数据建库、成果汇总；三是按照国家、省、市等上级部门的要求做好各类迎检工作。四是协助 采购人 完成其他本项目所涉及的工作。

5、协助分局进行档案管理工作

一是相关资料进行归档。二是按一源一档分别建立工业、畜禽养殖、集中式污染治理设施、油烟、锅炉、入河排污口等各类污染源电子档案和纸质档案。三是开展其他档案整理工作。

6、形成技术报告及总结

（ 1）污染源清查和电子台账及纸质档案。

（ 2）编制报告。总结相关问题、提出合理建议及解决方案。总结包括但不仅限于以上内容，具体以相关要求为准。

二、人员需求：

1、 供应商 应为确保能满足本项目需求的专业团队，团队中常驻派谴人员至少 9 —15人，其中项目管理负责人和项目技术负责人需具备全日制硕士研究生学历，其他人员皆应具备全日制本科学历，不得有违法、犯罪、失信等不良记录；团队人员需具备加班值班能力。

★ 2、 供应商 所有人员需熟练掌握计算机操作技能，能熟练应用 excel、PPT等办公软件；有较强的文字综合能力，均能独立完成工作岗位相关工作信息报送、问题分析、工作计划与总结等文字信息材料；具有生态环境工作相关知识及经验；工作认真勤勉，遵章守纪，能胜任 采购人 交给的工作任务。

★ 3、常驻人员包括：

（ 1）项目管理负责人1人；

熟悉掌握环保相关法律法规及规章制度，有较强的综合分析和工作沟通协调能力；有较强的公文写作能力，有较好的环境管理工作能力；有较强的语言表达沟通与管理能力，能够管理整个驻场团队高效运行。

（ 2）项目技术负责人1人；

熟悉掌握污染源调查、环境调查的技术方法；熟练掌握各类污染防治技术，具有较强的分析问题并制定解决方案的能力；有较强的沟通协调能力，能够协调整个驻场团队完成各项工作任务。

（ 3）其他8—13人；

熟悉环境保护的法规、技术标准和规范；熟悉现场巡查工作，能够操作无人机或其他监测设备。

★ 三、设备要求

为实现服务目标， 供应商 必须承诺在签订合同后，至少配备以下设备，设备配套数量应保障 采购人 工作需求。服务过程中，设备出现任何故障、损毁等均由 供应商 负责维修或承担一切责任。 采购人 不承担任何责任。

1、配备1台走航车辆携载大气监测相关走航设备。配置无人机。

2、配备运行良好、保险齐备的巡查车辆至少2台。合同期内全时段为 采购人 服务，车辆运行费用由 供应商 自理，车辆使用过程中产生的任何安全责任问题，由 供应商 承担。

3、配备便携式现场直读仪器和相关工具设备。

4、 供应商 需配备与人员相适应的办公电脑、打印机、复印机、扫描设备及办公桌椅，以满足驻场服务人员办公需要，所有设备出现故障要及时修复。

★ 四、报价要求

1、 采购人 采用包干制，为完成本项目一年的总费用，包括但不限于：宣传、培训、会议会务费，档案整理费用、项目方案和报告编制各项费用，以及本项目须按照国家、省、市等上级部门要求完成的一切不可预见与本工作有关的相关费用，突发性需要临时通知，加班费用均包含在报价中，不再另行支付。

2、所有档案、资料数据均归 采购人 所有， 供应商 不得向任何第三方泄漏及其它目的使用，由 供应商 泄露造成的责任均由 供应商 承担。

3、 供应商 自行承担人员劳动报酬，并按《劳动合同法》等规定缴纳相应保险；人员发生的人身伤害及所造成的后果等所有安全事故责任均由 供应商 全部负责。

★ 五、其他要求

1、对有关本项目的所有相关资料、文件等均应保密。 供应商 保证在未经 采购人 事先书面同意的条件下，不将有关内容泄露给第三方。

2、有效期内， 供应商 未达到 采购人 要求，视为违约， 采购人 有权单方解除合同。

3、因 供应商 工作失误影响 采购人 工作正常运行， 供应商 应赔偿 采购人 损失。

4、因 采购人 原因及其他不可抗力因素导致 供应商 不能正常服务，由此造成的损失， 供应商 不承担任何责任。

5、合同到期 供应商 须保证所掌握资料完整实时归档，连同相关台账、档案等资料一并交还给 采购人 ，不得擅自保留，并遵守保密义务。

6、合同签订后甲乙双方均不得违约，任何一方单独解除合同，需赔偿对方合同全额的30％违约金。

★ 六、责任与义务

（一） 采购人 的权利与义务

1、在合同签署后， 采购人 有责任向 供应商 提供办公场地。

2、 采购人 有权提出对不具备工作能力和不服从管理的 供应商 所派人员进行更换，如 供应商 未对人员进行更换或多次更换仍然无法达到要求，可视为违约， 采购人 有权解除合同， 供应商 应赔偿相应损失。

3、 采购人 提供就餐场所（餐费按照 采购人 餐费标准由 供应商 承担，季度结算）。

4、在执行外勤工作中， 采购人 必须指派正式员工带领 供应商 开展相关工作。

（二） 供应商 的权利与义务

1、按照 采购人 需求提供常驻人员、车辆进驻 采购人 指定办公场所。

2、协助 采购人 开展完成委托内容所列工作。

3、遵守法律法规及分局相关的规章制度。

4、协助 采购人 做好工作所需相关工作。