县城生活垃圾填埋场风险隐患排查编制服务竞争性磋商公告

一、项目基本情况

项目编号：JH26-210521-00203

项目名称：县城生活垃圾填埋场风险隐患排查编制服务

采购方式：竞争性磋商

包组编号：001

预算金额（元）：952300

最高限价（元）：952300

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一、项目概况

根据《辽宁省生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作实施方案》辽环发〔2025〕17号要求，开展生活垃圾填埋场环境污染隐患排查治理工作。

二、服务名称

县城生活垃圾填埋场风险隐患排查编制服务

三、服务内容

对本溪县生活垃圾填埋场环境污染隐患进行排查，并编制一场一策治理方案。

隐患排查的项目包括：填埋区防渗层完整性检测、垃圾堆体中渗滤液库存量及液位高度检测、坝体稳定性检测评估、堆体稳定性检测评估、截排洪设施评估、填埋气迁移爆炸风险评估、地下水污染检测评估、渗滤液收集处置系统评估等。

四、服务要求

1.生活垃圾填埋场排查项目明细表

序号	排查项目	具体工作细则	服务要求
1	渗滤液渗漏评估（防渗层完整性检测）	防渗层完整性检测	检测面积投影81500 ㎡，按《生活垃圾填埋场防渗土工膜渗漏破损探测技术规程》（CJJ/T 214-2016 ）规定，要求设计测线间距5-10米，电极间距3-5米，圈定渗漏污染范围，形成防渗层完整性检测报告。
		渗漏点排查
2	垃圾堆体稳定性评估	基础资料收集与历史数据研判	依据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）、包含垃圾抗剪强度等土工实验。
		现场针对性监测与指标检测
		环境关联因素与外部荷载影响评估
3	坝体稳定性评估	位移沉降监测	通过测绘、计算各部位数据，整理分项结论，形成评估报告。
		结构完整性检查
		抗滑稳定性验算
		与截排洪衔接部位排查
4	垃圾堆体渗滤液库存量评估（含渗滤液水位高度检测）	现场布点	采用高密度电阻率方法检测。填埋体内有预留监测孔、导排井时，采用插入式液位计或测绳直接测量以校核，如没有预留监测孔、导排井，可能需要在堆体钻孔，距离衬垫系统不小于5m，总数不小于3个。
		三维建模
		垃圾堆体识别
		渗滤液库存量及水位高度计算
5	截排洪设施评估	结构完整性检查	根据现场截洪沟建设情况，逐项评估。
		排水能力评估
		衔接处稳定性核查
		应急能力验证
6	填埋气迁移爆炸可能性评估	填埋气甲烷浓度检测	按照《生活垃圾填埋场填埋气体收集处理及利用工程技术规范》（CJJ 133）要求进行检测评估。
		填埋气压力检测
		排气系统能力评估
7	地下水污染调查	根据业主提供的近3个月例行检测水质分析报告进行研判，编制评估	依据《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）10.3 地下水监测要求进行评估。
8	渗滤液收集处理系统评估	收集系统完整性评估	根据现场分项逐项开展，形成报告。
		收集效率评估
		处理系统有效性评估
		调节池现状评估
		雨污分流效果评估
9	现状地形图测绘	测绘前期准备、控制测量、外业数据采集、内业成图与处理、外业抽查	地形测绘面积投影约130000㎡，按《工程测量标准》(GB 50026-2020)及行业规范要求，测绘1:500地形图。
10	一场一策综合治理方案	根据风险隐患排查评估报告编制一场一策综合治理方案	根据防渗衬层完整性检测结果以及地下水水质等信息，评估填埋场环境风险。当环境风险较大时，应采取《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）7.10规定的应急处理措施。

2.报告编制要求

（1）风险隐患排查评估报告

按照国家制定的填埋场环境污染隐患分级治理技术文件，科学评估风险状况。

（2）一场一策综合治理方案

根据填埋场评估结果和治理技术要求及风险隐患排查评估报告，精准分级，明确整改措施，编制“一场一策”治理方案，实施系统治理。

五、其他要求

1.成果报告：需提供纸质报告及电子报告（具体数量以甲方要求为准）

2.履约期限：自合同签订后30天内提交成果文件（具体以合同为准）。

3.履约地点：采购人指定地点

4.付款方式及条件：

成交供应商完成项目服务所有内容并形成相应成果（检测报告、汇总报告、风险隐患排查报告及一场一策治理方案），经履约验收合格后，财政资金到位后30日内付款。

5.供应商须承担与本项目投标有关的自身所发生的一切费用，包括标书准备、提交以及其它相关费用，无论投标结果如何，采购人不承担、不分担任何相关类似费用。

6.其他未尽事宜，双方协商解决，具体以签订的合同为准。

合同履行期限：自合同签订后30天内提交成果文件（具体以合同为准）

需落实的政府采购政策内容：《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》以及《国务院办公厅关于在政府采购中实施本国产品标准及相关政策的通知》等。

本项目（是/否）接受联合体投标：是

二、供应商的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目服务类项目，要求服务全部由中小企业承接。中小企业是指满足《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46 号）第二条规定的企业，监狱企业、残疾人福利性单位视为小型、微型企业。

3.本项目的特定资格要求：供应商需同时具备以下资格要求： ①设计专业资质：市政行业（环境卫生工程）乙级及以上或者环境工程（固体废物处理处置工程）乙级及以上； ②勘察专业资质〔水文地质勘察、工程测量、岩土工程〕乙级及以上。 ③具有CMA许可使用标志的检验检测机构资质认定证书。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，***网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取采购文件

时间：2026年05月09日17时00分至2026年05月16日00时00分（北京时间，法定节假日除外）

地点：***网获取

方式：线上

售价：免费

五、响应文件提交

截止时间：2026年05月20日 09时00分（北京时间）

地点：***网

六、开启

时间：2026年05月20日 09时00分（北京时间）

地点：本溪满****中心开标室（****楼）

七、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

八、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，***网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

九、其他补充事宜

1、供应商应认真学习电子投标（响应）文件制作教程，***网站客服电话进行咨询：400****588，代理机构不负责解答此类问题。供应商因自身操作问题导致的一切不良后果由供应商自身负责。 2、关于解密：开标截止时间后，供应商应在30分钟内完成解密（供应商自行准备电子设备）。 3、供应商在电子评审活动中出现以下情形的，应按如下规定进行处理： （1）因供应商原因造成投标文件未解密的； （2）因供应商自用设备原因造成的未在规定时间内解密、上传文件或投标（响应）报价等问题影响电子评审的； （3）因供应商原因未对文件校验造成信息缺失、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审的。 出现前款（1）（2）情形的，视为放弃投标（响应）；出现前款（3）情形的，由供应商自行承担相应责任。 4、参与本项目的供应商须自行办理好CA锁，***网“首页-办事指南”中公布的“***网关于办理CA数字证书的操作手册”和“***网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号）及相关通知，请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。

十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****城****中心

地 址：辽宁****路****号-2

联系方式：46****66

2.采购代理机构信息

名 称：辽宁省鼎晟工程咨询有限公司

地 址：****街****号4门

联系方式：024-****6767

邮箱地址：ln****@****.com

开户行：中国光大银行沈阳北站支行

账户名称：辽宁省鼎晟工程咨询有限公司

账号：75830188000317374

3.项目联系方式

项目联系人：吕亚男、秦玉红、周洪、张立娜、平川

电 话：024-****6767