关于“武威轩恒新能源干城10万千瓦风电项目”进行社会稳定风险评估的公示

关于“****城万千瓦风电项目”进行社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各****城万千瓦风电项目社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）、国家发展和改革委员会《关于重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）、省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发〔2021〕33号)及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，武威轩恒新能源开发有限公司委托甘肃三联工程咨询有限责任公司对“****城万千瓦风电项目”开展社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目基本情况

1、项目名称

****城万千瓦风电项目

2、项目性质

新建

3、项目建设单位

武威轩恒新能源开发有限公司

4、项目建设地点

古浪县境内东南部山区

5、项目任务和规模

该风电场工程任务是发电，***网。本期工程装机容量100MW，安装单机容量6.25MW风电机组16台。

本风电场以4****城升压站，经330kV主变升压后由330kV线路送往红乐变，距离80公里（需扩建330kV进线间隔）。

风电场安装16台单机容量为6.25MW的风机，机组出口电压均为1.14kV，配套选用16台箱式变电站进行升压。风机与箱式变电站的接线方式采用一机一变的单元接线方式。

本****中心。****中心****楼、辅助用房、危废库、站用变等。

6、总投资及资金来源

工程静态总投资42538.21万元，工程动态总投资43133.85万元，单位千瓦静态投资4254元/kW，单位千瓦动态投资4313元/kW。

资金来源：建设资金来源为资本金和银行贷款。资本金采用动态投资的20%，静态投资80%从银行贷款，长期贷款年利率3.5%，短期贷款利率3.0%。

7、项目建设必要性

（1）符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向

我国是能源消费大国，能源产业的发展支撑着经济的高速发展，随着煤炭供应的日趋紧张以及化石能源带来的环境问题，提高能源效率和发展清洁能源已成为必然选择。近两年来，习近平总书记作出系列重要讲话，多次在国际大会上宣布：中国将采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。12月12日，在气候雄心峰会上更是明确提出：到2030年，非化石能源占一次能源消费比重将达到25%左右，中国风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿kWh以上。

（2）改善生态、保护环境的需要

2019年我国煤炭消费量占能源消费总量的57.7%，石油消费量约占18.9%，天然气、一次电力及水电、核电、风电等清洁能源消费量占23.4%。按近年能源消费增长趋势发展，中国一次能源消费在2020年到2025年之间达到峰值，之后将缓慢下降，进入低能源需求增长阶段；至2050年，我国能源总需求量约为48亿吨标准煤，可再生能源消费量占一次能源消费总量的35%。甘肃省要满足这一需求，无论是增加省内能源供应还是利用省外资源，都面临着巨大的压力。必须实施节能优先的战略，以能源结构优化为突破口，建立清洁、高效、有利于环境保护的能源系统，从根本上降低大气污染物排放水平，将化石燃料燃烧产生的二氧化硫和氮氧化物等污染物的排放总量控制在较低水平。风能是清洁的、可再生的能源，开发风能符合国家环保、节能政策。风电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，避免污染及有害气体排放，保护生态环境，改善能源结构。

拟建风电场场址用地需避开基本农田、国家公益林、国家和省级自然保护区、重要旅游区以及军事用地等，因此风电场的建设对环境的不利影响主要产生在施工期，如施工粉尘、噪声对施工人员的影响以及施工对原生植被的破坏等，通过采取适当的措施，可将不利影响减小至最低程度。

（3）风能是地区经济增长、增强地区基础设施建设的需要

风电场所在地区为山地地形，人烟稀少，开发和利用风能资源，可有效实现资源综合利用、带动旅游产业的经济增长、增强地区基础设施建设，促进就业和边远地区脱贫致富。对促进地方经济可持续发展具有重要意义。同时清洁能源产业的发展对稳定地方经济，调整能源结构，保护生态环境，维持人与自然和谐共处做出积极贡献。

（4）风电是地区能源工业可持续发展的有力保证

风能是清洁的、可再生的能源，开发风能符合国家环保、节能政策。《中华人民共和国可再生能源法》中已经明确：为了促进可再生能源的开发利用，增加能源供应，改善能源结构，保障能源安全，保护环境，实现经济社会的可持续发展。国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展，因此加快发展本地区的风电将为推动地区地方经济建设提供有力的政策保证。

我国是风能储量较丰富的地区，但是风能资源利用工作开展的较为缓慢，随着社会经济水平的不断提高，人类对环境的保护意识逐渐增强，人们更注重生存质量，开发绿色环保新能源成为能源产业发展方向，作为绿色环保新能源之一的风力发电场的开发建设是十分必要的。如今，世界利用风能发电技术已趋成熟，受到各国的重视，甘肃省也已将风电作为主要的清洁能源大力开发。本地区作为风能资源可以开发的地区，风能将会是本地区未来清洁能源产业主要的发展方向。加快发展风电是地区能源工业可持续发展的有力保证。

（5）巩固国家脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略的需要

风电场工程建成投运后，为地区经济的发展提供有力的电源保障，***网运行，***网，提高风力发电在能源结构中的比重，优化地区能源结构。项目建设区的工业结构对应的开发应用思路比较合理，对风电的大中规模开发有示范作用。另外，风电项目的开发建设，在促进地方经济可持续发展的同时，也拉动和带动了旅游等相关产业的发展，增加了就业岗位和机会，为地方经济的稳定发展、能源工业的可持续发展添砖加瓦，为保护生态环境，人与自然和谐共处做出了应有的贡献。因此，本项目的开发建设是十分必要的。

二、社会稳定风险评估依据

1.《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发〔2021〕11号）

2.《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（发改投资〔2012〕2492号）

3.《甘肃省固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》（甘发改投资〔2013〕1998号）

4.《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》（甘办发〔2021〕33号）

5.国家、甘肃省新能源、土地、环保、安全生产、征地拆迁相关法律法规及行业规范

三、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险。即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

四、项目社会稳定关注重点分析

根据对各类调查资料的统计分析，****城万千瓦风电项目社会稳定重点关注因素如下：

1.建设过程中对周边居民出行及生活的影响。

2.项目合法性、合理性、可行性、可控性的影响。

3.施工安全影响。主要关注在项目实施过程中人员的安全影响。

4.项目管理影响。主要关注项目实施过程中工程质量问题。

5.资金筹措问题。主要关注是否有充足的资金来保证项目按时保质保量完工。

6.项目建成后运营期内对周边群众的影响。

7.***网络舆论导向及其影响问题。

五、公示期限

2026年10月4日至2026年10月10日。

六、意见反馈渠道

公示期间，公众可通过电话、书面信函、现场来访等方式反馈意见，反馈内容请注明真实姓名、联系方式、居住/工作地址，单位反馈需加盖公章，我们将严格保密并如实纳入稳评调查资料。

建设单位：武威轩恒新能源开发有限公司

联系地址：甘肃省武威市古浪县泗水镇古浪工业集中区(双塔)****路****号

联系人：孔维甲

联系电话：138****5598

第三方稳评公司：甘肃三联工程咨询有限责任公司

联系地址：甘肃省武威市****广场****楼

联系人：鲁玉梅

联系电话：188****5521

七、公示说明

1.本次公示仅为本项目社会稳定风险评估公众参与环节，不替代环评、水保、土地、安评等其他专项公示；

2.公示期满后，评估单位汇总全部公众意见，结合实地走访、部门座谈开展风险研判，编制正式社会稳定风险评估报告并按规定报备；

3.凡逾期未反馈，视为无相关意见；欢迎社会各界客观、理性反馈相关诉求，杜绝虚假、恶意不实言论。

武威轩恒新能源开发有限公司

甘肃三联工程咨询有限责任公司

2026年10月4日