中国电建中国水电建设集团十五工程局有限公司陕西大庄里抽水蓄能电站EPC总承包项目上水库土建及金属结构安装工程爆破工程服务采购项目公开询比采购公告

公开询比采购公告

中国水电建设集团十五工程局有限公司

陕西大庄里抽水蓄能电站 EPC 总承包项目上水库土建及金属结构安装工程

爆破工程服务询比采购

（采购编号：      ）

本项目已具备采购条件，现公开征集响应人参加询比采购活动。

1.采购项目简介

1.1 采购项目名称：陕西大庄里抽水蓄能电站 EPC 总承包项目上水库土建及金属结构安装工程爆破工程服务询比采购

1.2 采购人：中国水电建设集团十五工程局有限公司

1.3 采购项目概况：项目位于陕西省宝鸡市陈仓区境内，上水库位于大水川高山草甸上，下水库位于五味峡内。工程地处关中地区，****中心较近，地理位置优越。上下水库区域均有交通可以到达， 对外交通条件较为便利。项目装机容量为 2100MW（6×350MW）的日调节纯抽水蓄能电站，满发利用小时数 6h，额定水头 669m，距高比 3.3，设计年发电量 42.21 亿 kWh，年抽水电量 56.28 亿  kWh，综合效率 75%。枢纽工程主要由上水库、下水库、下水库右岸泄洪放空洞、输水系统、地下厂房、地面开关站和永久补水设施等建筑物组成，为一等大

(Ⅰ) 型工程。上水库正常蓄水位 2140m，死水位 2119m，调节库容 871 万 m³。下水库正常蓄水位 1463m，死水位 1430m，调节库容 869 万 m³。输水发电系统布置在上水库与下水库间的雄厚山体内，采用“一洞两机”方式布置。

上水库主要包括沥青面板堆石坝工程（坝基、坝肩植被清理、土石方开挖及坝体填筑、坝后压坡体填筑、沥青混凝土铺筑、坝顶结构等）；库盆工程（植被清理、表土剥离 ;库底填筑、土工膜铺设、及库周排水廊道、出库排水洞开挖、支护、钢筋制安、混凝土浇筑、预埋件、灌浆等）；上水库进出水口、引水事故闸门井土石方开挖、支护、混凝土浇筑；场内永久、临时交通工程施工等。上水库石方明挖约 696 万 m3,石方洞挖约 16 万 m³ , 其中 3#隧道长度约 1621m，开挖断面面积约 60m² ；上平洞长度约 115m（单个洞长，共 3 个），开挖断面约 53.3

㎡；闸门井长度约 66m（单个洞长，共 3 个），开挖断面约 114㎡；左岸出库排水洞长度约 242m，开挖断面约 44㎡；右岸出库排水洞长度约 570m，开挖断面约15.58m2，具体开挖长度及断面以施工图为准。

1.4 采购方式：公开询比采购

1.5 采购范围及相关要求

本次采购项目为上水库石方明挖、石方洞挖的爆破工程服务， 采购范围包含民爆物品的采购、安全卸车、检查、入库， 并向地方主管部门进行爆破作业备案，办理火工产品购买、运输及使用手续等工作；负责爆破工程安全评估申报、跟踪和审批，以及与爆破安全监理工作顺畅对接；负责提供甲方爆破工程技术现场指导和咨询服务；负责其所属人员的思想动态、岗前及过程中的业务培训和教育；负责民用爆破物品（炸药、雷管、导爆索、脚线等） 的出入库记录、分类分项分单位统计领用情况，并完成稽核工作，及时向主管单位/部门传递或报送相关工作资料；负责日常值守巡视、安保、领料、发料、记账、清点库存、日常卫生清理等；负责库内建筑物、构筑物、防护设施/设备、行政备品的使用维护和管理等；按照国家、行业和工程所在地的法律法规，以及各级各类主管单位或部门的检查要求运行管理炸药库；按照甲方需求和计划，将火工材料从乙方炸药库配送、运输至现场作业面；负责爆破设计、爆破施工方案的编制、安全评估工作，石方开挖前，先进行爆破试验，确定合理的爆破参数；完成民爆物品从乙方炸药库出库领取申请、登记、备案、爆破安全评估、装车、现场配送以及负责现场工作面的验孔、警戒、视频拍摄、网路连接、清场、装药、引爆、爆后检查、盲炮处理（不包括布孔、钻孔、危岩清撬、出渣、支护、通风、照明等其他工作内容）、

退库以及与行政主管部门的沟通协调等全过程工作；按规程规范配置数量满足规范和工程实际要求的相关人员，并负责相关人员的资质管理、安全管理；以及现场爆破安全管理；爆破作业服务必须满足甲方两班制 24 小时的爆破作业要求（合同约定的其他情形除外），必须做到随叫随到，配置运输车辆和相关人员等服务。

1.6 服务期限：计划服务期限 28 个月，具体以采购人通知实际进场时间为开工日期，竣工日期至采购人爆破作业结束。

1.7 服务地点：陕西省宝鸡市陈仓区

1.8 质量要求：应符合现行国家、行业相关规定，符合采购人及上级单位的规章制度和要求，符合本项目达标创优的相关要求，且不低于施工合同质量标准。

1.9 标段/标包划分：设置一个标段，共一个标包。

2.资格要求

2.1 本次采购要求响应人依法设立且其资质、财务、业绩、信誉、项目经理等满足下述要求，并在人员、业绩、设备、资金等方面具有承担本项目的相应能力。

2.2 资质要求：具有独立法人资格和爆破作业单位许可证（营业性）一级及以上，有效期内的营业执照、法定代表人证明书或授权委托书、资质证书。

2.3 主管部门颁发的安全生产许可证，在人员、资金等方面具有相应的施工能力。

2.4 财务要求：因总承包合同工期要求，为确保项目按期完成，须确认响应人履约能力，因此不接受 2023 年至 2025 年连续三年净利润为负的响应人响应。响应人成立时间不足 3 年的，应提供自成立以来的财务报表，且最近一个完整会计年度净利润不得为负。

2.5 业绩要求：近 5 年须具有相关工程施工业绩。近 5 年是指：2021 年至今承接过类似于本工程的项目施工（以合同签订日期为准）。

2.6 信誉要求：响应人不存在被最高人民法院在“***网”列入失信被执行人名单，或“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列为重大税收违法失信主体。且不存在第 2.8.4 项“响应人不得存在如下情况之一 ”中情形。

2.7 承担本项目的主要人员要求：响应人为本项目配备的涉爆工作人员(技术服务人员、安全员、爆破员、押运员、危险品驾驶员、保管员等)不得同时在其他爆破作业项目任职，人员配置情况根据采购人及公安机关要求且满足现场施工需要确定；响应人配置人员情况必须满足施工工作强度需要，采购人有权要求响应人增加人员。响应人配备的人员必须持证上岗， 技术服务人员需提供副高级工程师及以上职称证书；安全员、保管员、爆破员需提供对应岗位的爆破作业人员许可证；押运员需提供道路危险货物运输从业人员从业资格证、危险品驾驶员需提供道路危险货物运输驾驶员从业资格证（爆炸品运输类）。同时，需提供上述人员的劳动合同及近三个月社保缴纳证明。

2.8 其他要求

2.8.1 本次采购对未成交响应人响应文件中的技术成果不给予经济补偿。

2.8.2 为保障项目顺利实施，响应人需承诺其具有足够的保供能力，或在项目所属行政区域内具备合规的民用爆炸物品专用储存条件。响应阶段， 响应人可根据自身情况选择以下两种方式之一进行响应：

（一）方式一：已落实储存条件

响应人已在项目所属行政区域内落实合法合规的民爆物品储存库房，须在响应文件中提供以下三类有效证明文件之一：

自有库房：提供库房产权证明、公安机关的备案批复文件、安全评估及验收合格的完整佐证材料。

租赁库房：提供合法有效的库房租赁合同（租期须覆盖本项目全部施工工期）、出租方的库房合规备案手续，以及公安机关认可的租赁使用备案证明。

代储代管：与项目属地具有资质的民爆销售或爆破作业单位签订《民用爆炸物品代储代管及配送服务协议》（服务周期须覆盖施工全周期），协议须明确服务内容、安全责任划分及应急保障措施，并经公安机关认可。

（二）方式二：承诺制响应

如响应人在响应阶段暂未最终落实上述库房资源，可采用承诺制方式参与。须在响应文件中提交以下材料：

《民爆物品储存条件按期落实承诺书》（格式见第六章响应文件“十、其他资料 ”），承诺书须包含以下核心内容：

若被确定为成交人，保证在成交通知书发出之日起 15 个工作日内，取得项目所属行政区域内公安机关认可的民爆物品储存条件（自有、租赁或代储协议均可）；

明确承诺逾期无法落实的，视为自动放弃成交资格，自愿承担由此导致的响应保证金不予退还，并赔偿采购人因重新采购所产生的一切损失；

承诺在储存条件未正式落实前，绝不开展任何爆破作业活动。

（三）通用合规要求

无论采用上述何种方式，成交人在合同履行期间所使用的民用爆炸物品及储存库房，均须严格符合《民用爆炸物品安全管理条例》及项目属地公安、应急管理部门的安全管理以及规范要求。所有提供的资质、协议及备案文件须确保真实有效。成交后， 响应人不得随意变更供货单位及库房地点，若确需变更，须事先取得采购人及属地公安机关的书面同意。

2.8.3 响应人必须具有一般纳税人以上的纳税条件的独立法人资格，可提供增值税专用发票。

2.8.4 响应人不得存在如下情况之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被有关行政主管部门责令停业；

（3）本项目（标段）响应截止时仍处于被有关行政主管部门、司法机关暂停或者取消响应资格状态；

（4）财产被司法机关接管或冻结且导致成交后合同无法履行；

（5）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标段响应或者未划分标段的同一采购项目响应；

（7）在本次响应中，以他人的名义响应、串通响应、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式响应。

2.9 本次采购不接受联合体响应。

3.采购文件的获取

3.1 凡有意参加者，应当在“***网”（网址为 https://****.po ****.cn，以下简称“***网”）响应人登录页签进行注册，并办理 CA 数字证书。完成注册后，请于 2026 年 7 月 27 日 17:00（北京时间）前，***网登录“***网 ”，明确参与响应，并按系统所提供回函及授权委托书模版，签字盖章扫描后上传至相应位置。

3.2 未按本采购公告 4.1 条要求的途径获取采购文件的，其响应文件将被否决。

4.响应文件的递交

4.1 响应文件递交的截止时间（响应截止时间）为 2026 年 7 月 30 日 9:30整（北京时间），响应单位应在截止时间前，***网登录“***网 ”，将加密的响应文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子回执文件，递交时间即为电子签收凭证时间。具体递交方式详见采购文件中“响应人须知 ”。

4.2 逾期送达的、未送达指定地点的、不按照采购文件要求加密的响应文件，采购人将予以拒收。

4.3 ***平台全程在线开展，电子响应文件的加密、提交等流程须各响应人在线进行操作。响应人须提前办理数字证书用于在线递交响应文件，***平台首页，并严格按照要求进行在线操作，因操作流程失误造成的递交失败将由响应人自行承担后果。

4.4 响应截止时间及递交地点如有变动，***平台通知所

有已获取采购文件的响应人。

5.发布公告的媒介

5.1 本次采购公告在“***网”（网址为 https://****.powerch ****.cn，以下简称“***网”）上发布。

6.联系方式

采购人：中国水电建设集团十五工程局有限公司

地址：****城沣东二路 6 号

联系人：李先生/张先生

电话：1599693602/189****9820

采购人：中国水电建设集团十五工程局有限公司（盖章）日期：2026 年 07 月 20 日