2025年农村公路提质改造工程补充项目施工监理J1标段

2025年农村公路提质改造工程补充项目施工监理J1标段

招标公告

1.招标条件

本招标项目2025年农村公路提质改造工程补充项目（以下简称“本项目”），施工图设计已由密山市交通运输局以《关于密山市2025年农村公路提质改造工程项目(第三批)施工图设计及预算的批复》密交政发[2025]32号、《关于密山市2025年农村公路提质改造补充项目施工图设计及预算的批复》密交政发[2025]37号文件批准，项目业主****中心，资金来源为交通运输领域专项资金和地方自筹（一般债券），出资比例为100%，招标人****中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工监理进行公开招标。

2.项目概况和招标范围

2.1项目名称：2025年农村公路提质改造工程补充项目施工监理

2.2建设地点：密山市。

2.3建设规模：

（一）密山市2025年农村公路提质改造工程项目(第三批)，改造里程131.4km，****路****.9km，****路****.5km。

1、二级公路

二级公路为沥青混凝土路面0.9km，为农大一裴德0.9km。包括路面、桥涵和交通安全设施等。

2、四级公路

四级公路为水泥混凝土路面，共计97.8km，包括:安康村三组一安康村二组4.3km;集贤村一正阳村2km;二人班乡渡口一太阳4km;永泉村一育红6.6km;沙岗村五组一沙岗村二组0.7km;广连公路一良种场0.8km;永泉村一组一庆丰3.7km;****城村一组0.8km;农丰村一农丰村八组1.1km;太民公路一立新六组0.7km;兴旺村三组一东平0.7km;和兴公路一三人班村三组1.4km;柳毛乡一富乡村四组5.6km;壮志村二组一壮志村四组0.7km;企林一潘家店1.1km;密兴公路一企林1.7km;兴金公路一金银库村一组1.2km;金银库村一金银库林场2.8km;连珠山村一连珠山村六组0.9km;临湖村一组一水利招待所1.8km;兴凯湖三组一兴凯湖四组7.1km;****路****.8km;兴利村六组一兴利村2km;跃进一青年水库2.6km;****路****.7km;富源村一民富村参地7.4km;富民村一富民村一组2.7km;平三公路一中兴1.6km;金星村一南林子2km;广连公路一红光3.6km;方虎公路一兴利村2.2km;富密公路一新华村2.1km;新路村二组一新路村一组1.2km;富路一组一富路村1.6km;庆先村一组一黑台村四组0.5km;和兴公路一东兴村五组1.5km;庆合一组一庆合四组0.5km;种畜场一珠山林场0.9km;光荣村一光荣村五组0.4km;白兴公路一勤农村四组0.4km;民珠公路一富强村三组2.4km;幸福村一艳阳村一组0.6km;板石村一板石三组2.6km;银河一归仁村东小组2.9km;归仁村东小组一青年点1.1km;鸡密公路一蜂蜜山林场0.8km。包括路基、路面、桥涵和交通安全设施等。

四级公路为沥青混凝土路面，共计32.7km，包括:庄兴村一庄内村七组4.2km;合心村三组一合心村一组2.5km;****新村二组1.2km;黑大公路一水良1.2km;连当公路一大顶山林场5.5km;白泡子村五组一白泡子村三组1.6km;勤农村五组一勤农村六组1.2km;白兴公路一勤农村二组0.9km;白兴公路一勤农村四组0.6km;广新村一东方红村6.3km;民民公路一民富村三组0.5km;壮志五组一凌云村7km。包括路基、路面、桥涵和交通安全设施等。

（二）密山市2025年农村公路提质改造补充项目，建设里程67.6公里，****路****.5km，****路****.1km。

1、三级公路

三级公路为水泥混凝土路面12km，为855农场14队一爱林12km。包括路面、桥涵和交通安全设施等。

三级公路为沥青混凝土路面17.5km，包括:和平—兴凯17.3km；太平—****路****.2km。包括路基、路面、桥涵和交通安全设施等。

2、四级公路

四级公路为水泥混凝土路面，共计32.2km，包括:临湖村五组一临湖村二组1.5km;富强村一富强村四组1.6km;连珠山村一连珠山村九组1km;平三公路一白泡子0.7km;红山一红岭村一组2.2km;密兴公路一潘家店1km;民政村七组一青年村五组1km;尚礼村一尚德南屯2.2km;黑台镇一塔头村六组1.5km;****路****.4km;合心村一合心村二组0.9km;吉安一山河2.8km;星火村一宏亮村4.1km;方虎公路—兴农村三组2km;兴旺村三组—东平2.7km;连珠山村—连珠山村六组0.9km;光荣村—继红村一组0.3km;兴发—星火村0.8km;密山镇—长青村0.2km;泉水—靠山0.7km;九公里检查站—青梅山林场1km;珠山前怀—十二连2.7km。包括路基、路面、桥涵和交通安全设施等。

四级公路为沥青混凝土路面，共计5.9km，包括:****路****.6km;方虎公路—双胜村1.8km;太平村—****路****.9km;密山镇—长青村1.3km;连珠山镇—管局0.7km;方虎公路—****路****.6km。包括路基、路面、桥涵和交通安全设施等。

2.4监理服务期： 1190 日历天（2026年9月27日至2029年12月31日），其中：施工期（含施工准备期）监理服务期 460 日历天（2026年9月27日至2027年12月31日），验收与缺陷责任期： 730 日历天（2028年1月1日至2029年12月31日），实际工期及服务期以签订合同为准。

2.5招标范围：设置总监理工程师办公室，负责本项目包括路基路面、桥梁涵洞、路线交叉、交通工程及沿线设施、其他工程等工程的施工期（含施工准备阶段）、验收与缺陷责任期的施工质量、进度、投资、协调、安全、环保等监理服务。

2.6质量要求：符合国家现行的《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80∕1-2017）和《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65 号）要求，标段工程交工验收质量评定为合格；竣工验收工程质量评定为优良。

2.7安全目标：在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现安全责任事故零死亡。

2.8标段划分：本项目设置总监理工程师办公室，划分1个标段，即J1标段。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有市场监督管理部门（工商行政管理部门）核发的有效企业法人营业执照，并在人员等方面具有相应的施工监理能力，且同时满足下列要求：

3.1.1资质最低要求

具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级（含乙级）及以上资质。

属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn”中的公路工程监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.1.2业绩最低要求

投标人近五年（2021年8月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列公路工程施工监理，交工验收达到合格标准，且同时满足：

1.累计完成不少于30公里的三级公路工程的施工监理项目。

2.累计完成不少于60公里的四级公路工程的施工监理项目。

注：（1）业绩要求中的公路工程是指新建或改扩建工程（不包含维修或养护工程）。（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）***网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”***网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询（***网站的查询截图），如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（4）高速公路、一级公路、二级公路业绩里程可按1:2折算为三级公路或四级公路业绩里程。（5）若单个不少于15km的二级及以上公路工程的施工监理项目业绩（以标段计），可以认定为同时满足上述两条要求。

3.1.3信誉最低要求

（1）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn） 中未被列入严重违法失信企业名单；

（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（https://****.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

（3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://****.gov.cn）网站上无行贿犯罪查询记录的截图为准）。

（4）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2025年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。尚无黑龙江省交通运输厅2025年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。

3.1.4总监理工程师最低要求

总监理工程师，1人。满足下列要求:

（1）总监理工程师需具有交通运输部公路工程监理工程师职业资格（道路与桥梁专业）及安全、环保培训证书（若2011年1月1日之后取得交通运输部公路工程监理工程师资格可不附安全、环保培训证书）或交通运输部与人力资源和社会保障部颁发的监理工程师职业资格（交通运输工程专业），且已在投标人处注册登记；具备公路工程相关专业高级及以上技术职称。

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等。

（2）需提供社保机构出具的近半年（2026年3月-2026年8月）内连续3个月的养老保险缴费证明（具有社保机构章，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员提供相应证明材料，退休人员提供退休证并附双方签订的劳动合同）。

3.1.5****中心试验室主任，1人。满足下列要求:

（1）****中心试验室主任具有交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（检测专业同时包含道路工程、交通工程）或试验检测工程师资格证书〔检测专业同时包含道路、交通工程（或公路、材料、交通安全设施三项）〕，具有公路工程相关专业中级及以上职称。

注：公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等。

（2）需提供社保机构出具的近半年（2026年3月-2026年8月）内连续3个月的养老保险缴费证明（具有社保机构章，建办市函【2019】92号文件中规定的6类情形人员提供相应证明材料，退休人员提供退休证并附双方签订的劳动合同）。

3.2本项目不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，否则，相关投标均无效。

3.4拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联关系（单位法定代表人为同一人或存在控股、管理关系）的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若存在有关联关系的监理单位与施工企业在中标后形成监理与被监理关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请在“***网”（https://****.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“***网”上的“***平台”，明确所投标段，下载招标文件。下载时间为2026 年8月28日22时00分至 2026年9月4日22时00分（北京时间，下同）。

有关手续请查看“***网”中的《服务指南》***平台投标文件制作操作手册、***平台工程建设投标人操作视频、***平台会员注册入库操作视频。未按“***网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任

4.2 投标人需在发售截止时间内至少下载一次招标文件，下载一次后可不受时间限制进行下载招标文件或答疑文件，否则导致的无法下载招标文件或答疑文件，后果自负。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2投标文件递交截止时间为2026年9月20日09时00分，投标人应于该截止时间前将加密的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）、电子投标文件第二个信封（报价文件）分别上传至“***网”上的“***平台”***网上投标。逾期递交的电子投标文件，系统不予接收，其投标将被否决；只递交电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）的或只递交电子投标文件第二个信封（报价文件）的，其投标将被否决。

5.3重要说明：***平台上传的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）中，切勿出现有关报价内容，由***平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二个信封”或符号“/”代替。

5.4本项目为线上开标。开标时，投标人应在线上对其投标文件进行解密。各投标人须在开标时间前安装好数字证书驱动程序，提前登录“***网-不见面开标大厅”，按照“***网-服务指南”中的操作手册完成开标程序。

5.5第一个信封（商务及技术文件）开标时间为2026年9月20日09时00分，第二个信封（报价文件）开标时间以第一个信封（商务及技术文件）***平台上通知第二个信封（报价文件）开标时间为准。请各***平台开标页面，如因投标人原因导致未能在规定时间内进行相应电子投标文件的解密等操作，投标人自行承担责任。

5.6本项目投标保证金的金额：20000.00元。

递交截止时间：同投标截止时间。

投标保证金的缴纳形式：由***平台系统相关要求自行选择。投标截止时间前，***网更新相关规定，投标人应按新规定执行，以免影响投标。

6.本次招标资格审查方式采取资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

7. 发布公告的媒介

本***网(https://****.gov.cn）上发布。

8. 中标候选人公示

***网(https://****.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价，对监理质量要求、安全目标和监理服务期限的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虑作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，招标人有权申请省级交通运输主管部门扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

9. 异议的受理

投标人或其他利害关系人对招标公告、招标文件有异议的，应在投标截止时间10日前提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。提出异议的形式：***网的“***平台”提出并及时告知招标人/招标代理。监督单位、招标人、招标代理联系方式见招标公告。

10.联系方式

监督部门：密山市交通运输局

地址：****路****号

电话：0467-***5967

招标人：****中心

地 址：****街****号

联系人：李晓翠

电 话：0467-***1468

招标代理机构：黑龙江省亿翔基业全过程项目管理有限公司

地 址：黑龙江****小区门市

项目负责人：何敏佳

联 系 人：何敏佳

电 话：0451-****1776

电子邮箱：__****@****.com

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

监理企业资质等级要求

具备交通运输主管部门颁发的公路工程监理乙级（含乙级）及以上资质。 属于中华人民共和国交通运输部办公厅《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》(厅公路字[2011]114号)中名录范围内的投标人，应进入交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统（https://****.gov.cn”中的公路工程监理企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩最低

投标人近五年（2021年8月1日至投标文件递交截止时间止，以实际交工日期为准）承担过下列公路工程施工监理，交工验收达到合格标准，且同时满足： 1.累计完成不少于30公里的三级公路工程的施工监理项目。 2.累计完成不少于60公里的四级公路工程的施工监理项目。 注：（1）业绩要求中的公路工程是指新建或改扩建工程（不包含维修或养护工程）。（2）如单个业绩能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）***网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”***网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询（***网站的查询截图），如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（4）高速公路、一级公路、二级公路业绩里程可按1:2折算为三级公路或四级公路业绩里程。（5）若单个不少于15km的二级及以上公路工程的施工监理项目业绩（以标段计），可以认定为同时满足上述两条要求。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信 誉 要 求

投标人须满足以下要求： （1）投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn） 中未被列入严重违法失信企业名单； （2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或“信用中国（黑龙江）”网站（https://****.gov.cn）中，被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。 （3）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以投标人提供的在中国裁判文书（http://****.gov.cn）网站上无行贿犯罪查询记录的承诺函为准）。 （4）本次招标不接受黑龙江省交通运输厅2025年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价被认定为D级的投标人投标。尚无黑龙江省交通运输厅2025年度公路施工监理单位信用评价或交通运输部2024年度公路建设市场全国综合信用评价的，信用评价不被认定为D级。

注：以上信誉要求需填报“投标人的信誉情况表”，逐条说明其信誉情况，并附相关截图。如不满足上述资格审查条件，将被认为资格审查不合格。

附录4 资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：1. 公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等。

2.总监理工程师必须为投标人自有人员，自有人员应在本单位进行注册登记。

3.投标人应提供总监理工程师的身份证、职称资格证书、公路工程监理工程师证书以及要求的其他相关证书，投标单位需提供社保保险机构出具的近半年（2026年3月-2026年8月）内连续3个月的养老保险缴费证明。

附录5 资格审查条件（其他主要监理人员最低要求）

注：1. 公路工程相关专业：公路工程、道桥、道路、公路与桥梁工程、桥梁工程、交通土建、隧道（地下结构） 工程、交通工程等。

2. ****中心试验室主任须为投标人自有人员，或投标人委托的第三方试验检测单位或投标人出资设立的下属试验检测单位的人员。

3.****中心试验室主任的身份证、职称资格证书、试验检测师资格证书以及要求的其他相关证书，投标单位需提供社保保险机构出具的近半年（2026年3月-2026年8月）内连续3个月的养老保险缴费证明。

评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人： （1） 评标价低的投标人优先； （2） 2024年度被交通运输部或2025年度黑龙江省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先（如果省级和部级评价等级不一致，以最高的信用评价等级认定）； （3） 技术建议书得分较高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、质量要求、安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； (3) 投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b. 投标人应在投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户。 （4） 投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名。 （5） 投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名。 （6） 投标人未以联合体形式投标； （7） 投标文件第一个信封中未出现有关投标报价的内容。 （8） 投标人的投标内容符合本项目招标文件所明确的招标范围的相关内容。 （9） 投标文件载明的招标项目完成期限符合招标文件规定。 （10） 投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11） 投标文件未附有招标人不能接受的条件。 （12） 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法： b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法： d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为： f.投标人未对合同条款有重要保留。 （13）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。 （14）不存在违反法律、法规的其他情形。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准： (1) 投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a. 投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标价（包括大写金额和小写金额)； b. 投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 (2) 投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定； (3) 投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价； (4) 投标报价的大写金额能够确定具体数值； (5) 同一投标人未提交两个以上不同的投标报价外； （6）开标记录表（或开标一览表）中的投标报价、投标文件中投标函的投标总报价（大写）和报价汇总表中的总价金额，三者应完全一致。 （7）投标人投标报价低于成本价评估值，应按评标委员会要求做出说明、证明且做出的说明、证明合理的。 （8）未发现投标人与其他投标人存在使用同一不可篡改的唯一标识软硬件设备投标的（如：MAC地址、标书制作特征码、标书唯一特征码等）。 （9）投标文件中未附有招标人不能接受的其他条件。
2.1.2	资格评审 标 准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户证明。 （2）投标人的资质等级符合招标文件要求。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件要求。 （4）投标人的信誉符合招标文件要求。 （5）投标人的主要人员资格符合招标文件要求。 （6）投标人的其他要求符合招标文件要求。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知前附表”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 （8）投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.5 项规定
条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分）	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术建议书： 35分 主要人员： 25 分 技术能力： 5 分 其他因素： 25 分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价: 10 分
2.2.2	评标基准价 计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1） 评标价的确定： 评标价＝投标函文字报价 （2） 评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第 5.2项规定开标现场被宣布为不进 入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最 高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于 5 家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 （3） 评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核 ，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标 基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留2位小数

评分因素与权重分值					评分标准
条款号	评分因素	评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术建议书	35分	工程概述、 监理工作范 围	5分	①工程概述、监理工作范围：内容一般 的得3分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分； ③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			监理工作程 序	5分	①监理工作程序：内容一般的得3分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分； ③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			监理大纲（ 或监理方案 ）和措施	5分	①监理大纲（或监理方案）和措施：内容一般的得3分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分； ③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			现场监理机 构设置与人 员安排	5分	①现场监理机构设置与人员安排：内容 一般的得3分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分； ③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			监理仪器、 设备和设施 的配备	5分	① 监理仪器、设备和设施的配备：内 容一般的得3分。 ②内容较完整、措施较好、可操作性较 强3-4分； ③内容完整、措施全面、可操作性强4- 5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			本工程监理 工作的重点 与难点分析	5分	①本工程监理工作的重点与难点分析： 内容一般的得3分。 ②对本工程重点难点分析较透彻，针对 性较强3-4分； ③对本工程重点难点分析透彻，针对性 强4-5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
			对本工程的 建议	5分	①对本工程的建议：内容一般的得3分 。 ②针对性较强、可操作性较强3-4分； ③针对性强、可操作性强4-5分。 注：区间分值不包含下限，包含上限。
2.2.4(2)	主要人员	25分	总监理工程师任职资格	25分	满足资格审查条件（总监理工程师最低要求）得25分。
2.2.4(3)	评标价	10分	评标价得分计算公式示例： 如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1； 如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E1=0.5； E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值,E2=0.25。 评标价最低得分为0分。
2.2.4(4)	技术能力	5分	技术能力	5分	①投标人通过资格审查得3分。 ②投标人有对单位自身的科研开发和技术创新能力的描述的，得5分。
2.2.4(5)	其他因素	25分	履约信誉及信用评价	5分	满足资格审查条件(信誉最低要求)得3分，加分情况如下: ①在最近一个年度被黑龙江省交通运输厅(2025年)或交通运输部(2024年)信誉等级评为AA级的，加2分; ②在最近一个年度被黑龙江省交通运输厅(2025年)或交通运输部(2024年)信誉等级评为A级及以上的，加1分; ③若无黑龙江省交通运输厅(2025年)或交通运输部(2024年)年度信用评价，且无不良信誉记录的可按照A级信用评价计算。注:加分项不累计，只计一次最高分。
			企业业绩	20分	①满足资格审查条件（业绩最低要求），得14分，加分条件如下： ②累计完成三级公路工程的施工监理项目，在资格审查要求（业绩最低要求）基础上，每增加30公里，加3分，最多加6分；不按照内插法进行计算，不足30公里的整数倍不予以加分。 注：（1）业绩要求中的公路工程是指新建或改扩建工程（不包含维修或养护工程）。（2）如单个业绩能同时满足①和②要求的，则该业绩可分别予以认定。（3）***网站的“黑龙江省公路水运建设市场监督管理系统”***网站“全国公路建设市场监督管理系统”中能够查询（***网站的查询截图），如果查询不到该业绩的信息或查询的信息与投标人提供的信息不一致，业绩审查时将不予认定。（4）高速公路、一级公路、二级公路业绩里程可按1:2折算为三级公路业绩里程。

注：1.技术建议书各评分因素得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

*投标保证金

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

***平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证***平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/***平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“***网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“***网''中的《服务指南》***平台电子保函-操作手册、***平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。