生态环境部关于重庆市福寿岩水库工程等3项环境影响评价文件拟进行审查公示

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

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重庆市福寿岩水库工程

重庆市江津区

重庆市寿源水务工程有限公司

中水北方勘测设计研究有限责任公司

项目位于重庆市江津区中山镇笋溪河上。工程任务以供水、防洪、灌溉为主，兼顾发电，水库正常蓄水位304米，总库容1.12亿立方米，防洪库容1480万立方米。工程供****城区及支坪镇等8个乡镇，多年平均供水9834万立方米。项目建设内容包括水库枢纽工程和输水工程两部分。水库枢纽工程主要由拦河坝、泄水建筑物、电站等组成，拦河坝为面板堆石坝，最大坝高79.7米，电站装机0.6万千瓦。输水工程主要由输水管道、输水隧洞、分水口、泵站等组成，输水工程线路长87.43公里（管道73.9公里，隧洞13.53公里）。工期54个月。总投资53亿元，其中环境保护投资1.13亿元。

主要环境影响及对策：（1）水环境：项目实施后，将提高笋溪河流域水资源开发利用率。福寿岩库区流速减缓，坝下游水文情势改变，部分月份下泄水温低于天然水温。新增退水将对受水区河流水环境产生影响。主要保护措施：严格控制引水规模，确保坝址断面水资源开发利用率不超过40%。按要求下泄生态流量。采用立式导叶阀分层取水口方案减缓低温水影响，运行期开展水温长期监测。蓄水前开展库底生态环保清理，加强库周污染源管理，减少入库污染负荷，配合实施受水区水污染防治规划。（2）水生生态：水库蓄水后，库区水深增加，水面增大，水流变缓，鱼类种群数量将发生变化。水文情势变化、大坝阻隔、低温水下泄、气体过饱和等将对坝下河段鱼类繁殖和生长产生不利影响。主要保护措施：将笋溪河干流福寿岩水库坝址以下83公里河段和支流复兴河复兴电站以下19公里河段作为鱼类栖息地进行保护，拆除河段内阳滩、擦石滩、黄金滩、龙洞4座水电站并进行生境修复，拟建江河水电站后续不再建设。采用鱼道和集运鱼系统双措施实施过鱼。建设鱼类增殖放流站，实施生态放流。（3）陆生生态：项目占地、淹没等将对植物资源造成影响，施工噪声、生境占用和破坏等将对陆生动物产生一定影响。项目占用和淹没重庆江津中山鹭类县级自然保护区实验区、重庆三峡库区江津段湿地县级自然保护区实验区，将对其产生一定影响。主要保护措施：将占地和淹没范围内28株楠木和2株黄葛树古树进行移栽，对占地及淹没范围外古树采取就地保护措施。严格限制施工范围，对表土进行剥离并堆存回用，施工结束后及时对施工迹地、渣场等实施生态修复。施工前开展陆生动植物详查。施工期加强自然保护区的生态监测和监控。（4）其他：项目实施产生的污（废）水、扬尘、噪声、固体废物等，将对周边生态环境及环境保护目标造成不利影响。主要保护措施：施工期废污水处理达标后回用。采取防治扬尘、噪声的措施，按规定妥善处置生活垃圾以及危险废物。

公众参与：建设单位依法依规开展了公众参与。

相关部门意见：（1）国家发展改革委以发改农经〔2025〕1769号文件批复项目可研。（2）重庆市江津区人民政府以江津府〔2024〕202号文件批复受水区水污染防治规划。

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长江下游安庆至芜湖段贵池水道航道整治工程

铜陵市枞阳县、池州市贵池区

长江航道局

中交第二航务工程勘察设计院有限公司

拟整治航道上起新开沟、下至五更矶，全长22公里米，航道整治目标为8米（水深）×200米（航宽）×1050米（弯曲半径），通航保证率98%。主要建设内容包括（1）北港控制工程：新建两道护底带，加高已建北港兴隆洲右汊2#护底带形成潜坝；（2）崇文洲洲头守护控制工程：延长已建崇文洲洲头护滩带形成梳齿坝，加高脊坝，头部新建鱼嘴型顺坝，根部新建护岸；（3）崇文洲右缘下段守护工程：新建三道护滩带，根部进行整体接岸处理；（4）中港疏浚工程：对中港进行疏浚，疏浚量约148万立方米；（5）护岸加固工程：对马船沟、凤凰洲左缘、崇文洲右缘、宁保洲左缘、桂家坝护岸进行加固；（6）抛泥：抛泥至崇文洲洲头守护控制工程和崇文洲右缘下段守护工程的坝田内；（7）配套工程：新建塔形岸标2座、整治建筑物提示岸标4座、整治建筑物提示浮标2座、禁止抛锚浮标2座、锚地专用浮标6座，调整浮标标位11座，撤除浮标6座。工程总投资13亿元，环保投资2137万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程抛石、疏浚和抛泥等将改变整治河段河床形态和水文条件，破坏底栖环境、干扰江豚活动，工程建成后占用部分江豚栖息生境，降低本河段作为鱼类生境的适宜度，造成一定时期内的生境改变和生物量损失，挤占水生生物活动空间。主要保护措施：一是加强对江豚的保护，取消原北港控制工程中拟建的3#潜坝，将1#护底带高程降低1米，减少航道整治工程量；涉水施工避开江豚繁殖期；布设江豚实时声学预警系统，施工前科学驱豚；组织专业机构开展江豚跟踪监测，根据监测评估结果及时调整施工方案。二是加强对重要鱼类及其重要生境的保护，涉水施工避开中华鲟、胭脂鱼、刀鲚等重要鱼类的繁殖洄游期，对施工船舶实施限速，严格控制疏浚范围，防止越界施工，加强水生生态跟踪监测。三是开展水生生境修复，落实生态损害补偿，细化完善渔业资源增殖放流计划，恢复鱼类和渔业资源；选择适宜区域采取生境保护修复、禁航等管控措施，为受影响鱼类提供庇护场所。四是统筹安庆至芜湖段的航道整治工程时序，避免与土桥段、黑沙洲段造成叠加影响。（2）水环境：疏浚和抛泥作业会对凤仪水厂取水口、长沙水厂取水口产生较小影响。主要保护措施：严格控制疏浚和抛泥等施工作业范围，禁止泥驳在运输途中溢流；施工期在长沙水厂取水口、凤仪水厂取水口设置双层防污帘，施工期加强取水口水质监测；施工船舶油污水交有资质单位接收处置，施工船舶生活污水经收集后定期送岸上处置。（3）环境风险：施工船舶事故性溢油以及运营期货船事故造成的危化品泄漏，可能对铜陵淡水豚国家级自然保护区、饮用水水源保护区，以及江豚、重要鱼类及重要生境造成影响。主要保护措施：施工期在凤仪自来水厂、池州市江口水厂、长沙自来水厂取水口周围敷设围油栏，发生事故立即通知水厂停止取水并报告有关部门。编制应急预案，与当地政府和海事等部门预案进行衔接，开展必要演练，针对江豚等珍稀水生生物制定紧急救护方案，及时开展救助。

公众参与：建设单位依法开展了公众参与。

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陕投集团陕西麟北煤业开发有限责任公司永陇矿区丈八矿井及选煤厂500万吨/年项目

陕西省宝鸡市麟游县

陕投集团陕西麟北煤业开发有限责任公司

中煤科工西安研究院（集团）有限公司

项目为永陇矿区规划新建矿井，设计井田面积62.57平方公里、规模500万吨/年（常规产能400万吨/年、储备产能100万吨/年），配套同等规模选煤厂，服务年限30.5年，属高瓦斯矿井。项目采用立井开拓方式，3煤采用综采放顶煤采煤方法，其他煤层采用一次采全高综采采煤方法，采用全部垮落法管理顶板。全井田共划分为两个开采水平6个盘区，首采区为301盘区，服务年限17.8年。工程建设主立井、副立井、回风立井、选煤厂、矸石井下回填系统、瓦斯抽放泵站等主体工程及辅助工程，建设期弃渣场（含运营期矸石周转场），原煤仓、精煤仓、末煤仓、矸石仓和场内全封闭输煤栈桥等储运工程，生活污水处理站、矿井水处理站及矿井水外输管线、雨水收集池等公用及环保工程。供热采用矿井排水余热、回风余热、瓦斯发电余热和空压机余热等。总投资69.97亿元，其中环保投资1.79亿元。

主要环境影响及对策：（1）生态：土地以林地、耕地为主，井田内分布永久基本农田、公益林、古树、文物保护单位、城镇等。主要影响表现为沉陷裂缝，以轻度和中度影响为主。主要保护措施：对受影响的耕地、公益林等区域采取经济补偿、生态修复等措施。对可能受采煤沉陷影响的古树、城镇、文物保护单位等留设足够保护煤柱。对受沉陷影响的村庄，按时序进行搬迁。开展地表沉陷和生态影响长期跟踪监测。（2）水环境：井田内分布有常村河、西坡水潭。具有供水意义的含水层为第四系和白垩系含水层，若不采取措施将导通。井田及周边分布有水源井、分散式饮用水井和泉眼，泉眼位于井田内无煤区，预测不受采煤沉陷影响。主要保护措施：采取分层和限高开采措施，确保不导通第四系和白垩系含水层。开展导水裂缝带发育高度观测。对仍需使用且可能受影响的水井、常村河、西坡水潭留设足够保护煤柱。制定居民供水应急预案以及地下水跟踪监测计划。建设矿井水处理站、生活污水处理站，处理达标后部分回用，剩余部分依法合规外排至常村河。对工业场地等实施分区防渗措施。开展分层和限高开采保水采煤措施效果跟踪和研究。（3）其他：建设期掘进矸石送建设期弃渣场临时堆存，待具备充填条件后逐步回填井下；运行期掘进矸石和洗选矸石全部用于井下充填。矿井水污泥回收利用，其他污泥和生活垃圾送填埋场处置，危险废物交有资质单位处置；采用全封闭设施和铁路运输；采取隔声、减振等措施。依托的瓦斯发电站工程应与本工程同步建成投运。在瓦斯抽放站出口管道建设瓦斯浓度、排放量监测设施。积极探索风排瓦斯综合利用途径，采取购买低耗能设备、采购绿电等措施减少温室气体排放。

公众参与：建设单位依法开展了公众参与。

相关部门意见：国家发展改革委以发改能源〔2025〕1123号文件核准项目按照500万吨/年建设，其中储备产能100万吨/年；国家能源局以国能综函煤炭〔2024〕8号文件同意产能置换方案。

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