南宁市行政审批局关于广西南宁市横州市滑石水库除险加固工程初步设计的批复

横州市水利局 ：

广西业恒建设有限公司编制的《 广西南宁市横州市滑石水库除险加固工程初步设计 报告》等相关材料收悉。南宁市财政局已对该项目工程概算进行了评审。根据《中华人民共和国行政许可法》以及相关法律法规、技术规范和 专家组的 技术审查意见， 结合南宁市财政局的概算评审意见， 现批复如下：

一、工程建设的必要性

广西南宁市横州市滑石水库除险加固工程 在 “ ***平台 ” 的项目代码为 “2310-450100-04-05-635294” 。

滑石水库位于横州市六景镇良村境内的四岭河支流滑石河上，水库集雨面积为 6.44km 2 ，于 1958 年建成投入使用，是一座以灌溉为主的小（ 1 ）型水库。水库已运行 50 多年，最近于 2011 年进行过除险加固，运行至今仍存在诸多安全隐患，影响水库的安全。 2021 年 8 月横州市水利局鉴定滑石水库大坝为 “ 三类坝 ” ， 2023 年 1 月南宁市水利局核查同意 “ 三类坝 ” 的鉴定结论 。 滑石水库主要存在的问题有：主坝及部分副坝坝体填土压实度、渗透系数不满足规范要求；主坝下游坝坡堆石体及右坝肩有渗水现象；坝顶道路宽度不满足规范要求；溢洪道边墙无防护措施，交通桥接缝处渗水严重；放水设施年久失修，启闭机无法电动开启；安全监测和运行管理设施不完善等。因此，为消除工程病险隐患，保障水库安全运行，充分发挥工程效益，对 广西南宁市横州市滑石水库 进行除险加固是必要的。

二、水文

（一）同意水库采用暴雨推求洪水的设计成果。水库 20 年一遇、 50 年一遇、 500 年一遇洪峰流量分别为 82.5m 3 /s 、 103m 3 /s 、 156m 3 /s 。

（二）同意施工洪水计算成果。

（三）同意泥沙淤积成果。

三、工程地质

（一） 同意工程的地震动参数

本区位于南华准地台桂中 - 桂东台陷之大瑶山 凸起 （ Ⅱ 3 ） 西南部，处于区域构造活动相对稳定地块。根据《中国地震动参数区划图》（ GB18306-2015 ），工程所在区地震动峰值加速度为 0.05g ，相应地震基本烈度为 Ⅵ 度，区域构造稳定性好。

（二）同意主坝工程地质评价

主坝为均质土坝，坝体填土主要 为 含砂粉土、粉质黏土，硬塑～可塑状，中等压缩性，中等透水性，压实度小于规范要求；坝基上覆冲洪积粉质黏土及残坡积含砾黏土，可塑～硬塑状，中等压缩性，中等透水，下伏基岩为强～弱风化细砂岩，中等～弱透水性。根据勘察成果，主坝虽经充填、帷幕灌浆等除险加固措施，但仍有渗漏问题，据分析，坝体渗透系数及压实度均小于规范要求，坝基渗透系数也不满足规范要求，同意结合实际对坝体 、 坝基采取系统的防渗加固处理，消除隐患，确保安全。

施工阶段应根据地质揭露情况核实主坝渗透性，调整或优化防渗设计方案。

（三）同意一副坝、二副坝及三副坝工程地质评价

1. 三座副坝为均质土坝，坝体填土来源大致相同，主要为含砾粉土、粉质黏土，可塑～硬塑状，中等压缩性，中等透水性，压实度均小于规范要求；坝基基本地质条件类似，上覆残坡积含碎石粉质黏土，硬塑～可塑状，中等压缩性，中等透水，下伏基岩为强～弱风化细砂岩，中等～弱透水性。

2. 根据勘察成果，各副坝坝体渗透系数及压实度均不满足规范要求，坝基渗透系数也不满足规范要求，但一副坝上阶段已进行了黏土斜墙防渗处理，且没发现异常渗漏，本次不再进一步防渗处理，但仍需进行其他必要的加固处理 ，同时加强渗漏观测监测； 同意二副坝、三副坝结合实际对坝体坝基采取适当的防渗加固处理，确保坝体稳定安全。

3. 施工阶段应根据地质揭露情况进一步优化除险加固设计方案。

（四）同意溢洪道工程地质评价

溢洪道现状基本稳定，运行总体正常。

（五）同意放水设施工程地质评价

主坝、三副坝现状放水设施运行总体正常。

（六）同意新建管理房、防汛公路等工程地质条件及评价

管理房以强风化基岩为持力层，满足设计要求。防汛公路对地质条件要求不高，基本满足建设要求。

（七）天然建筑材料

土料用量不多，充分利用开挖合格弃料，基本满足一般填筑土要求；砂砾料、块石料需外购解决。

四、工程任务和规模

（一）滑石水库是一座以灌溉为主的小（ 1 ）型水库，同意按原功能原规模进行加固。

（二）同意水库设计洪水标准为按 50 年一遇洪水设计， 500 年一遇洪水校核，消能防冲洪水标准为按 20 年一遇洪水设计。

（三）同意水库调洪计算成果，起调水位为水库正常蓄水位 75.45m ， 20 年一遇洪水位为 76.22m ，最大下泄流量 62.4m 3 /s ； 50 年一遇设计洪水位为 76.35m ，最大下泄流量 81.4m 3 /s ； 500 年一遇校核洪水位为 76.60m ，最大下泄流量 123m 3 /s 。

（四）同意施工洪水位计算成果。

五、 工程布置及建筑物

（一）工程等级和标准

滑石水库总库容 218 万 m 3 ，属小（ 1 ）型水库，工程等别为 IV 等工程。同意大坝、溢洪道、输水设施等主要水工建筑物按 4 级建筑物设计，次要水工建筑物及临时建筑物按 5 级建筑物设计。同意滑石水库大坝的设计洪水标准为 50 年一遇，校核洪水标准为 500 年一遇；溢洪道消能防冲设计洪水标准为 20 年一遇。

根据《中国地震动参数区划图》（ GB18306-2015 ），工程区地震动峰值加速度为 0.05g ，相应地震基本烈度为 VI 度，建筑物需进行抗震计算。

（二） 大坝除险加固设计

同意大坝加固设计方案。

1. 主坝加固设计

（ 1 ）坝体、坝基防渗

坝体采用高压旋喷灌浆 + 坝基（坝肩）采用帷幕灌浆的防渗处理措施。****中心线沿坝轴线布置，灌浆轴线长 173m ，高压旋喷灌浆单排布置，孔距 0.8m ，灌浆上限为 77.00m ，灌浆下限为岩土分界线以下 1.0m ；帷幕灌浆与高压旋喷灌浆同孔，单排布置，孔距 1.6m ，灌浆下限为 10Lu 线以下 3m 。 灌浆上限为坝基岩土分界线（与高压旋喷灌浆搭接长度）。

（ 2 ）坝顶加固

拆除原坝顶两侧浆砌石路肩，从下往上依次铺设碎石垫层厚 0.15m 、 C30 砼路面厚 0.18m ，路面宽 3.5m ，坝顶总宽 5m ，坝顶高程 78.00m ；坝顶上游侧新建 C25 砼仿木栏杆，高 1.1m ；坝顶下游侧新建 C20 砼排水沟。

（ 3 ）上游坝坡加固

拆除上游坝坡破损面板，新建 0.15m 厚 C20 砼面板护坡；清除上游坝坡面板分缝处杂草等，重新进行分缝处理；右侧坝坡坝脚新建 C20 混凝土齿墙，宽 0.5m ，墙高 0.7m 。

（ 4 ）下游坝坡加固

清除下游坝坡杂草后按 1 ： 2.93 坡比进行修坡整平，然后在 70.60m 高程至坝顶重新种植草皮护坡；维修下游地坡破损排水棱体，维修排水棱体采用干砌石砌筑，棱体临坝侧及基础从上到下依次设 0.2m 厚碎石、 0.2m 粗砂反滤层。拆除重建部分排水沟；维修人行步级采用 C20 混凝土结构，宽 1.0m 。

2. 一副坝加固措施

（ 1 ）右坝肩封闭设计

结合进三副坝防汛道路加固改造对一副坝右坝肩进行封闭，防汛道路路面高程为 78.00m ，路面宽 3.5m ，采用 0.18m 厚 C30 混凝土路面，下设 0.15m 碎石垫层。

（ 2 ）上游坝坡加固

拆除重建上游坝坡破损面板，新建 0.15m 厚 C20 砼面板护坡；清除上游坝坡面板分缝处杂草等，重新进行分缝处理；左、右侧坝坡坝脚新建 C20 混凝土齿墙，宽 0.5m ，墙高 0.7m 。在坡面中间位置布置人行步级，人行步级采用 C20 混凝土结构，宽 1.0m 。

（ 3 ）下游坝坡加固

对下游坝坡进行修坡、整平，然后在 73.10m 高程至坝顶种植草皮护坡；维修下游破损排水棱体，维修排水棱体采用干砌石砌筑，棱体临坝侧及基础从上到下依次设 20cm 厚碎石、 20cm 粗砂反滤层。左侧坝坡新建 5m 长 C20 砼排水沟。在坡面中间位置新建人行步级，人行步级采用 C20 混凝土结构，宽 1.0m 。

3. 二副坝加固措施

（ 1 ）坝体防渗

二副坝采用内坡土工膜 + 截渗墙防渗，坝脚 C20 砼截渗墙采用矩形结构，宽 0.5m ，高 1.5m 。坝坡采用土工膜防渗，土工膜采用两布一膜，规格为 1000g/m 2 。

（ 2 ）坝顶加固

拆除原坝顶左侧浆砌石路肩，对原坝路基基础清表、整平、压实，从下往上依次铺设 0.15m 厚碎石垫层、 0.18m 厚 C30 砼路面。加固后坝顶宽度为 5m ，坝顶高程 77.40m ，坝顶下游侧新建 C20 砼排水沟。

（ 3 ）上游坝坡加固

上游坝坡采用现浇 C20 混凝土护坡，混凝土厚度为 0.15m 。

（ 4 ）下游坝坡加固

对下游坝坡进行修坡、整平，然后在 75.93m 高程至坝顶种植草皮护坡；坝脚新建贴坡排水，贴坡排水采用干砌石砌筑，贴坡排水从内到外依次设厚 0.15m 砂层、厚 0.15m 卵石层及厚 0.6m 干砌块石层。在坡面中间位置新建人行步级，人行步级采用 C20 混凝土结构，宽 1.0m 。

4. 三副坝加固措施

（ 1 ）坝体防渗

三副坝采用内坡土工膜 + 截渗墙防渗，坝脚 C20 砼截渗墙采用矩形结构，宽 0.5m ，高 1.5m 。坝坡采用土工膜防渗，土工膜采用两布一膜，规格为 1000g/m 2 。

（ 2 ）坝顶加固

拆除原坝顶左侧浆砌石路肩，对原坝路基基础清表、整平、压实，从下往上依次铺设 0.15m 厚碎石垫层、 0.18m 厚 C30 砼路面。加固后坝顶宽度为 5m ，坝顶高程 77.80m ，坝顶上游新建 C20 混凝土防护墩，下游侧新建 C20 砼排水沟。

（ 3 ）上游坝坡加固

上游坝坡采用现浇 C20 混凝土护坡，混凝土厚度为 0.15m 。

（ 4 ）下游坝坡加固

对下游坝坡进行修坡、整平，然后在 75.60m 高程至坝顶种植草皮护坡；坝脚新建贴坡排水，贴坡排水采用干砌石砌筑，贴坡排水从内到外依次设厚 0.15m 砂层、厚 0.15m 卵石层及厚 0.6m 干砌块石层。在坡面中间位置新建人行步级，人行步级采用 C20 混凝土结构，宽 1.0m 。

（三）溢洪道加固设计

同意溢洪道加固设计方案。

沿着溢洪道出口下游两岸陡坎新建 200m 长的 C20 混凝土护岸挡墙，挡墙顶宽 0.5m ，迎水面垂直，内坡 1 ： 0.4 。

（四）输水建筑物加固设计

同意输水建筑物加固设计方案。

（五）防汛道路加固设计

同意防汛道路加固设计方案。对五段道路进行硬化加固，总长 559 m ，路面宽 3.5 m ，采用 0.18m 厚 C30 混凝土路面。

（六）工程管理设施加固设计

同意工程管理设施设计方案。在大坝上游右岸新建管理房总建筑面积为 150m 2 ，为两层框架结构。

六、机电及金属结构

（一）电气

1. 同意供电电源方案及电气主接线方案设计。本工程用电负荷按三级负荷配电，供电电源采用 0.4kV 供电，电源接入点利旧，更换现有引至管理房的低压线路。

2. 同意电气设备选型。在大坝管理房、三副坝管理房等用电场所各设置 1 面 JXF 型动力配电箱，户内挂墙安装。

3. 同意过电压保护及接地设计方案。

4. 同意照明设计方案。

（二）金属结构

1. 同意主坝放水塔检修闸门、工作闸门及三副坝工作闸门的启闭机更换采用手电两用螺杆式启闭机；同意启闭机配置的安全保护装置；

2. 同意对主坝放水塔的拦污栅、检修闸门、工作闸门和三副坝放水塔的拦污栅、工作闸门（含门叶结构、门槽埋件）进行防腐蚀处理。

七、消防设计

同意消防总体设计方案及主要消防设施选择。

八、施工组织设计

（一）同意主体工程施工方案。

（二）同意施工总布置及施工总进度安排，施工总工期 9 个月。

九、建设征地与移民安置

（一）同意工程用地范围和征地实物指标调查成果，本工程不涉及永久征收土地，临时征用土地 1.70 亩。

（二）同意工程用地补偿所采用的补偿依据及补偿标准。

十、环境保护设计

同意环境保护措施设计方案。

十一、水土保持设计

同意水土保持 措施设计方案 。

十二、劳动安全与工业卫生

同意劳动安全与工业卫生设计以及针对主要危害因素采取的防范措施。

十三、节能设计

同意能耗分析以及主要节能降耗措施。

十四、工程管理设计

（一）同意工程管理机构设置方案，配备必要的生产、生活、交通、通讯及工程观测等管理设施和设备。

（二）同意工程管理、保护范围及工程运行原则、办法及措施。

（三） 工程确权划界应与工程建设同步进行。

十五、工程信息化

本工程无工程信息化设计内容。

十六、设计概算

（一）同意设计概算的编制依据、方法、费用构成和取费标准。

（二）同意设计概算采用 2023 年 7 月《南宁建设工程造价信息》的价格水平编制，经审核，工程总投资为 717.30 万元。

十七、经济评价

同意效益分析和经济评价方法和结论。

附表： 广西南宁市横州市滑石水库除险加固工程 概算 总 表 （南宁市财政局 审定后 ）

南宁市行政审批局

2023 年 12 月 28 日