2026-2028年度市区地价评估项目公开招标公告

2026-2028年度市区地价评估项目招标公告

一、项目基本情况

1.采购计划备案号：421100-2025-03693

2.项目编号：DPCG2026-A002号

3.项目名称：2026-2028年度市区地价评估项目

4.采购方式：公开招标

5.预算金额：400万元

6.最高限价：采用综合折扣率报价，综合折扣率不超过60%（如打56折，综合折扣率则为56%）。

7.采购需求：2026-2028年度市区地价评估项目（详见招标文件第三章采购需求）。

8.合同履行期限：自合同签订之日起至2028年12月31日止。

9.接受联合体投标：否

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：否

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13.面向中小微企业的类型为：中小微企业

二、投标人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）本项目落实政府采购优先采购节能、环保产品政策；落实政府采购促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）政策；

（2）本采购项目专门面向中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）采购。本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，“在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标”，可享受中小企业扶持政策。“在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业”，可享受中小企业扶持政策。“在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员”，可享受中小企业扶持政策。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。根据财政部《政府采购促进中小企业发展政策问答》要求，专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠扶持政策。

中小企业参加政府采购活动，依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《湖北省财政厅 湖北省公共资源交易监督管理局关于落实稳住经济一揽子政策进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（鄂财采发〔2022〕5号）的规定，符合工信部联企业〔2011〕300号文中对该行业中小企业划型标准，提供《中小企业声明函》。或符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知财库〔2017〕141号》文件规定，提供《残疾人福利性单位声明函》。或符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知财库〔2014〕68号》文件规定，提供《监狱单位声明函》。（格式详见招标文件附件）

6.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须在土地估价行业备案系统完成土地估价机构备案，提供自然资源主管部门的机构备案函扫描件或土地估价机构备案信息公示系统查询结果截图。

（2）投标人须具有有效的房地产估价机构备案证书；（提供证书扫描件）

（3）未被湖北公共资源交易电子服务系统-***平台（http://****.cn）列入“重点监管对象”。（***网站页面截图或供应商自行书面承诺）

三、获取招标文件

1.时间：2026年01月22日00点00分至2026年01月28日23时59分59秒（北京时间）。

2.地点：***平台（网址：https://****.gov.cn）或供应商客户端。投标人在湖北省政府采购电子交易****中心完成注册并办理CA后方可下载本项目招标文件，操作指南下载地址：(https://****.gov.cn

3.方式：投标人在客户端选择已经发布公告的项目进行报名并下载招标文件。

（1）***平台注册账户登录后，在首页供应商投标客户端板块，点击“前往下载”，选择一毂清风投标人客户端进行下载安装；

（2）投标人登录一毂清风投标人客户端进行报名，并在规定时间内选择项目分包下载招标文件；

（3）***平台注册相关事宜，***平台服务电话：400****358，027-****8745。办理电子签章相关事宜可咨询各汇聚CA相关客服。

4.售价：0(元)

四、提交投标文件截止时间、方式、开标时间和地点

1.开始时间：2026年01月29日00点00分（北京时间）

2.截止时间：2026年02月12日09点00分（北京时间）

3.地点：投标人使用一毂清风投标人***网上递交，可以点击已报名的项目点击文件递交按钮即可跳转到文件递交页面进行递交。

五、开启

1.时间：2026年02月12日09点00分（北京时间）

2.地点：网上开启：投标人通过供应商投标系统进入“一毂清风投标人客户端”开标大厅中进行远程解密开启。

六、公告期限

自招标公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.本项目最高限价：采用综合折扣率报价，综合折扣率不超过60%（如打56折，综合折扣率则为56%）。

2.本公告发布媒体：《***网》、《***平台》及《***平台》上发布。***网站转载只供参考，采购人不承担任何责任。

3.以上所称供应商客户端是与***平台完成对接的供应商客户端。在项目开标、谈判（磋商）、视频演示前，供应商应提前准备好笔记本电脑（台式计算机须配备音响、麦克风等音频设备）、***网、平台环境、CA锁等设施设备。***网上投标，以潜在投标人身份获取文件后投标人即可参投，投标人应当在投标文件提交截止时间前，***平台开标大厅，在线签到并准时参加开标活动，并在规定时间内完成投标文件解密、答疑澄清等。解密时间为代理机构发出解密提示后30分钟内，逾期未解密或因投标人的计算机设备、***网、平台环境、CA锁等问题导致开标、谈判（磋商）或视频演示失败的，所形成的一切后果由投标人自行承担。（特别提示：投标人在线签到时，应如实准确的填写授权委托人的联系电话，开标当天请务必保证电话畅通）

4.重点工作提示：按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）和湖北省财政厅、经济和信息化厅《关于进一步加强政府采购促进中小企业发展的通知》（鄂财采发〔2021〕8号）文件的要求：

（1）200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业采购；

（2）200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由中小企业的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

5.投标人融资友情提示：为优化营商环境，缓解供应商参加市级政府采购活动融资困难，按照“政府引导、自主自愿、风险自负、诚实信用”原则，供应商凭政府采购中标（成交）通知书、政府采购合同直接向合作金融机构申请融资、抵押保证或保函（履约保证保险)。合作金融机构承诺为供应商提供优惠利率和绿色融资通道，供应商承诺到期还款，采购人承诺做好政府采购合同备案、履约验收、资金支付等相关配合工作，具体融资事宜由供应商与合作金融机构进行洽谈、办理。财政部门加强监督管理，对失信供应商将依法禁止其参加政府采购活动。“***平台”现有中国工商银行股份有限公司黄冈分行（普惠部）、中国农业银行股份有限公司黄冈分行（公司业务部）、中国银行股份有限公司黄冈分行（普惠金融事业部）、中国建设银行股份有限公司黄冈分行（公司业务部）、交通银行股份有限公司黄冈分行（普惠部）、中国邮政储蓄银行股份有限公司黄冈分行（普惠金融事业部）、湖北黄冈农村商业银行股份有限公司（小微金融部）、湖北银行股份有限公司黄冈分行（营业部）、招商银行股份有限公司黄冈分行（普惠金融部）、华夏银行股份有限公司黄冈分行（零售客户部）、汉口银行股份有限公司黄冈分行（小企业部）、中国光大银行股份有限公司黄冈分行（公司业务部）、中国中信银行股份有限公司黄冈分行公司银行部（ 普 惠 金 融 部 ）等13家合作银行，请需要融资的投标人自行选择合作银行申请(联系方式详见招标文件)。

6.投标人认为招标文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，向采购代理机构或采购人一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

（1）接收质疑函方式：***平台提出。

（2）质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部门制定的《政府采购质疑函范本》格式。

质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向监管部门提起投诉。

（3）政府采购监督单位：黄冈市财政局；联系电话：0713-***6543。

八、联系方式

1.采购人信息

名  称：****城乡建设局

地  址：****路****号

联系方式：李东有 0713-***6772

2.采购代理机构信息

名称：湖北大鹏工程咨询有限公司 

地址：****道****号****楼

联系方式：0713-***4606 

3.项目联系方式

项目联系人：李玉、陈春芬

电话：0713-***4606   

2026年01月21日