高塘湖水厂扩建及提标改造工程答疑澄清公告（二）

高塘湖水厂扩建及提标改造工程

答疑澄清公告（二）

各潜在投标人：

现将对“高塘湖水厂扩建及提标改造工程”（项目编号：czfygc202609-016）招标文件的答疑及澄清修改内容发布如下：

问题1：

1）第四章评标办法（三）技术标评审4.1.1形式评审标准要求：投标文件格式须符合第九章“投标文件格式”的规定。第九章投标文件格式中，技术标部分设置有目录（P125）；但第四章评标办法（三）技术标评审后注（P27）第2条载明：本项目技术标采用暗标横向评审，暗标横向评审技术标不设目录。两处内容表述不一致，请问以哪条规定为准？技术标是否需要设置目录？

答：暗标横向评审技术标不设目录。

2）招标文件未对技术标内所有附图、附表规定样式，请问附图、附表格式是否由投标人自行拟定？

答：是，招标文件技术标格式未限定的，由投标人自行拟定。

3）第四章评标办法（三）技术标评审后注（P28）2.3条要求：正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“***网格，***网格”。请问附图、附表内的文字是否同样执行宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距，不勾选“***网格，***网格”的要求？

答：附图附表可能涉及放缩、拉伸，招标文件未对附表附表中的文字格式做限定，其格式由投标人自行拟定。

4）第四章评标办法（三）技术标评审后注（P28）2.3条要求：正文统一左对齐，章、节标题及段落首行缩进2个汉字，段落前后不设空行。请问附图、附表的标题以及附图、附表内的内容，是否同样执行左对齐、首行缩进2字符的格式要求？

答：同上，附表附表中的文字内容格式不做限定，其格式由投标人自行拟定。

5）第四章评标办法（三）技术标评审后注（P28）第4条要求技术标页数不多于X页，请问该页数上限是否包含X页，是否最多只能编制X-1页？

答：包含X本数，如规定页数不多于4页，则可编制4页。

6）第四章评标办法（三）技术标评审4.1.2响应性评审标准（初步评审）要求技术标准和要求符合第八章“技术标准和要求”规定。而第八章“技术标准和要求”除常规技术要求外，还列明招标人推荐品牌相关内容，请问技术标中是否需要体现该品牌推荐表？

答：技术标中无须体现，按规定放在商务标及定标模块即可。

7）第四章评标办法（三）技术标评审后注仅对技术标暗标相关格式作出规定，对于页面边距等未提及的格式项，是否按常规方式设置？

答：招标文件技术标格式未限定的，由投标人自行拟定。

8）贵方提供工程量清单中其他项目未见招标代理服务费，此项是否需要添加？

答：不需要，按原清单格式响应。

问题2：

1）施工过程中现状老厂区是否涉及不间断运营？

答：涉及，扩建工程施工时，须保障老厂区不间断运营。

2）施工图纸显示，扩建厂区中控室新建位置与老厂区排泥沉淀池重合，原排泥沉淀池是否需要拆除？

答：需要拆除，此项工作属于本项目涉及的构筑物拆除，此项拆除工作费用包含在清单控制价中，同时投标人应合理考虑此位置工序安排，拆除过程中须保障老厂区不间断运营。

3）招标文件工期计划要求：自合同签订之日起一年内，须确保武店镇、西泉镇具备供水条件；是否表示一年内要完成武店镇、西泉镇全部配水管线施工？

答：投标人应仔细查看图纸，上述约定指厂区主管道能与武店镇、西泉镇范围的供水主管道联通供水，即视为具备通水条件。

问题3：

1）施工组织设计正文附图附表是否计入对应章节页数，按1页计算还是2页？

答：招标文件已载明：“所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末，计算在页数要求内”。

2）定标材料五投标方案材料品牌响应表填写，如招标人推荐品牌不足4家，按格式需填写4家，能否空着或另行补充1家？

答：如招标人推荐品牌不足4家，按实际推荐品牌填写即可，剩余空格留空，无需另行补充1家。

3）招标文件P16，“投标人应仔细踏勘工地现场，充分了解施工过程中可能与既有施工面发生的交叉、使用、破坏、修复情况，施工前场地清理工作，（如拆迁、砍树、除草、清淤、清除表土、填前压实、排水、修建便道等）以及与相关单位的协调成本，投标人需将相关费用考虑在投标报价中，投标人承担由于不踏勘或踏勘不仔细导致的漏报或错报的责任，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。”请明确拆迁工作及费用的承担主体。

答：厂区部分除部分道路、围墙、沉淀池等构筑物外，已完成基本拆迁工作（其中坟穴由建设单位协调），清单控制价中已列明构筑物拆除费用；施工过程中因拟建管线发生的临时征地、青苗及地上附着物赔偿费用招标文件及清单控制价中已考虑相关费用。

问题4：

1）招标公告载明“新建两道DN800输水管道约10.8km，单根长5.4km”；***网工程A段“0308****9001低压铸铁管DN800球墨铸铁管”工程量为9，440m，拉管900m，合计约10.34km，与双管10.8km口径不一致。

请核实原水工程管道总长度及双管布置方式；清单工程量是否遗漏一根管线或存在工程量漏项？

答：约10.8km为初步设计批复中的预估量，实际工程量以清单控制价及图纸中载明的为准，无遗漏，具体详见图纸。

2）招标文件第10.12条约定“暂估价材料、工程设备及专业工程详见发布的清单控制价”；但《工程量清单》各单位工程“材料、设备暂估价”列均为空、专业工程暂估价为0；同时《清单编制答疑汇总》答复“电力监控系统成套按暂估价计入”“自控及安防系统部分控制电缆及电力电缆按材料表暂估”。

请明确：本项目是否存在材料、设备暂估价？电力监控系统、自控电缆等暂估价金额各为多少？清单暂估价列为空是否有误？

答：本项目不设置暂估价，上述编制答疑意指：“电力监控系统”按成套设备计入控制价；自控及安防系统部分控制电缆及电力电缆工程量因图纸无具体走向，按给定的材料表暂估，后期据实结算。

3）合同专用条款将可调整价格的主要材料限定为“钢材（钢筋、型钢、钢板）、水泥、商品混凝土”，且价差5%以内由承包人承担。本项目大宗材料——球墨铸铁管（***网造价大头）、活性炭、中粗砂、次氯酸钠等均不在调价范围，价格风险全部由承包人承担。

请明确球墨铸铁管等大宗主材是否纳入可调价范围；如不纳入，是否属于显失公平的风险分配，请予以澄清。

答：此项不纳入，投标人应自行考虑该项价格变动风险。

4）清单“ZB010101001006穿高铁”4处，单价80，000元/处，合计320，000元。穿越高铁涉及涉铁专项评估、审批、运营监护、管线综合等，费用较高。

请明确该单价是否包含全部涉铁费用（评估、审批、监护、顶进/非开挖措施等）；并明确穿越高铁的具体位置、深度、方式及数量。

答：包含全部涉铁费用，4处，***网系统图等相关图纸。

5）招标文件及《土石方部分分项报价合理性评审报价表》约定“土石方外弃总价和缺方内运总价包干”；而《清单编制答疑汇总》答复“土方不外弃，全部场内堆放平衡”。

请明确：①缺方内运运距如何界定、由谁承担？③场内堆放平衡的土方量是否足以满足全部回填（含道路回填素土16，613.14m3等）需求？

答：本项目土石方总价包干，土方施工范围内按自平衡考虑，具体场内倒运运距由投标人自行勘探现场确定，综合考虑报价；满足回填要求。

问题5：

1、关于AJ品牌，答疑答复表述“AJ为美国品牌，其次氯酸钠发生器主要技术指标均达到或超过GB12176-90《次氯酸钠发生器》A级指标，在江苏省应用案例较多”。判定设备属于进口产品，应当提供原产地证明、海关进口报关单、入境货物检验检疫证明、美国原厂制造生产资质文件。仅商标注册在美国，不能等同于整机为美国原产进口产品。经公开渠道检索，未查询到AJ对应的美国原厂工厂、***网等溯源资料。同时答复表述“在江苏省应用案例较多”，未列明具体项目。***平台、江苏各地水务集团中标公示，未检索到AJ用于江苏省4万吨/日及以上规模市政自来水厂可核验的已投运业绩。答疑仅以前期市场调研作为结论，市场调研不能替代客观证明材料。2、关于杰斯科品牌。答疑答复称其在浙江、江苏、新疆等地应用案例较多。经我方检索公开招投标及水务公示信息，该品牌在国内4万吨/日及以上规模市政自来水厂可公开核验的落地投运业绩缺失，现有公开案例多集中于小型供水、污水、泳池水处理场景，缺少大型市政自来水厂实际运行项目，大型给水项目本土化运维配套经验不足。请招标人提供该品牌国内大中型市政自来水厂完整业绩清单。3、关于费兰蒂品牌。答疑答复表述其在浙江、江苏、新疆等地应用案例较多。经检索公开公示资料，费兰蒂同样缺少国内4万吨/日及以上规模市政自来水厂可溯源落地业绩，项目案例多集中于小型供水点位，大型给水项目实际工程应用经验不足，国内本地化运维配套体系薄弱。4、懿华（Evoqua）为成熟进口一线水务消毒品牌，国内大中型自来水厂落地业绩充足，***网点完善。而杰斯科、费兰蒂、AJ三家，与懿华在国内大型市政自来水厂的项目实绩、本地化运维能力差距显著，不属于同一档次产品。将业绩、运维能力差距悬殊的产品并列作为同一组推荐品牌，设置不公平竞争条件，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人，违反招投标公平公正原则。5、答疑回复仅笼统说明“应用案例较多”，全部没有附上对应的项目名称、供水规模、投运时间、合同、竣工验收等可核验证明材料。所有业绩描述均为定性描述，无客观证据支撑，评审时极易产生主观倾向性。

请求：请招标人提交AJ被认定为美国品牌全套证明材料：原产地证、海关进口报关单、美国原厂制造资质；如无法提供，请更正答疑回复中“AJ为美国品牌”表述。请招标人完整书面披露：AJ、杰斯科、费兰蒂三个品牌，在国内4万吨/日及以上市政自来水厂全部已投运业绩清单，列明项目名称、供水规模、投运时间，并随书面答复附上合同或竣工证明材料，供全部潜在投标人核验。请招标人重新复核次氯酸钠发生器推荐品牌组，按照本项目需求，以单机供水规模≥4万吨/日自来水厂业绩、电解槽质保年限、***网点、核心设备技术指标作为客观硬性判定标准，重新划定同等档次推荐品牌，消除评审主观倾向性，保障所有投标人公平竞争。若无法提供上述三家品牌可核验的大型自来水厂业绩，请对答疑中关于该三家品牌“应用案例较多”的描述予以更正。

答：

1）经审查，招标文件列明的懿华、杰斯克、费兰蒂、AJ所涉及产品均满足本项目技术规范文件中所要求的产品参数。本次招标的次氯酸钠发生器设备主要以技术规范要求为准，对产品企业相关业绩不做要求，只要满足技术规范要求的产品，均可参与此次项目投标，且招标文件已明确投标人可选用推荐品牌或不低于推荐品牌技术性能指标的其他品牌，并列明同档次证明材料要求（无业绩），投标人投标阶段可依规提供满足技术规范要求的同档品牌产品。

2）在投标阶段与履约阶段，招标人会加强对产品参数、相关材料的审查。如有不符合招标文件技术要求的品牌，招标人会依规予以处理。对投标人所提供品牌及合作企业，招标人会依法依规加强审核，一旦发现弄虚作假会依法追究其法律责任，欢迎贵司依法监督。

本次答疑澄清文件是招标文件的组成部分，与招标文件具有相同的法律效力。答疑澄清文件与招标文件不一致的，以最新的答疑澄清文件为准。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：凤阳明中都水务集团有限公司

地址：安徽省滁州市凤阳县中都街道****中心****楼

联系人：刘总

联系方式：0550-***6384

招标代理机构名称：安徽省明中都工程咨询有限公司

地址：****城****城华庭4幢

联系人：汪一鸣

联系方式：132****5618、136****2650、188****6293

凤阳明中都水务集团有限公司

安徽省明中都工程咨询有限公司

2026年10月10日