2026年滨湖区第一批区管道路市政养护服务项目采购需求

2026年滨湖区第一批区管道路市政养护服务项目采购需求

一、采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

1.采购标的需实现的功能或者目标：对2026年滨湖区第一批区管道路市政养护服务采购。

2.为落实政府采购政策需满足的要求：

（1）按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，对小型和微型企业报价给予10%的扣除；

（2）按照《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，监狱企业属于小微企业的，不重复享受政策支持。

（3）按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

二、本项目需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范：

《中华人民共和国政府采购法》《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定》《工程量清单计价规范》《建设工程质量管理条例》《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）和《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》等其他法律法规以及江苏省和无锡市行业主管部门颁布的相关文件规定，如地方性法规与国家法规相抵触，按国家法规执行（具体详见招标文件），合同作业期间如有新规范、新标准、新细则按最新要求实施。

三、本项目需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求：

1.质量要求：依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），道路的综合设施完好率年度考核达95%以上，月度养护质量检查验收按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》中市政设施完好评分表内容进行考核，桥梁必须达到A类桥梁完好状态，即BCI达到90以上，****城市管理局市政设施养护考核细则的要求（月养护考核综合分不低于85分），合同作业期间如有新规范、新标准、新细则按最新要求实施按新标准实施。

2.安全要求：安全要求应满足国家相关法律法规的要求，无安全责任事故。

四、本项目采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点要求：

1.招标范围：2026年滨湖区第一批区管道路市政养护服务项目，包括金石路（周新路-高浪路）、渔港路（环湖路-听涛路）、望山路（蠡溪路-金水路）、锦园路（渔港路-太湖大堤）、隐秀路（蠡湖大道-经贸路）、隐秀路（经贸路-五湖大道）、听涛路（K1+475-K2+862)、中南西路（蠡溪路-环湖路）、蠡春路（中南西路-太湖大道）、溪南路（蠡溪路-青祁路）、山水东路（宝界桥-缘溪道南延）、万顺道（秀水桥-和风路）、前杨道（前杨桥-和风路）、干城路（五湖大道-市政公路界）、五湖大道（和风路-具区路）、五湖大道（具区路-干城路）、清晏路（蠡湖大道-观顺道）、和风路（万顺道-蠡湖大道）、刘闾路（钱胡路-环太湖公路）、胡埭人民路（刘闾路-沪宜路）、住友路（青祁路-规划二支路）、住友一支路（住友路-梁溪河北侧）、会友西路（五湖大道-金水路）延伸段、住友二支路（住友路-****新村）、隐秀路（梁溪路-梁清路）、公益路（梁清路-大池路）、鸿桥路（大池路-鸿桥南堍）、景宜路（景宜路南堍-梁清路）、青山西路（梁清路-梁溪路）、陶巷路（梁溪路-梁清路）、钱胡路（鸿翔路-陆马公路）、望山路（K0+032-K0+180）、建筑路（湖滨路-环湖路）、隐秀路（大池路-梁溪路）、环湖路（渔港路-梁湖路）、环湖路（太湖大道-金城西路）、独月路（环太湖公路-渔港路）、青龙山路（环太湖公路-梅茶路）、具区路(塘绛路-山水东路)、胡杨路(环太湖公路-刘闾路)、缘溪道（南湖中路-山水东路）、缘溪道（震泽路-具区路）、缘溪道（具区路-南湖中路）、缘溪道（高浪路-震泽路）等路段内的所有道路、桥梁、雨水管道及其附属设施的日常维护及该路段范围内路政工程的修复工作职责，本项目共设4个标段：

标段	道路明细	起讫点	道路年限	养护期限	养护内容
一标段	金石路	周新路-高浪路	第7个3年	2026.10.01-2027.9.30	所有的道路、桥梁、雨水管道及其附属设施的日常维护，以及该路段范围内路政工程的修复工作职责
	渔港路	环湖路-听涛路	第7个3年
	望山路	蠡溪路-金水路	第6个3年
	锦园路	渔港路-太湖大堤	第7个3年
	隐秀路	蠡湖大道-经贸路）	第6个3年
	隐秀路	经贸路-五湖大道	第6个3年
	听涛路	K1+475-K2+862	第5个3年
	中南西路	蠡溪路-环湖路	第6个3年
	蠡春路	中南西路-太湖大道	第5个3年
	溪南路	蠡溪路-青祁路	第7个3年
	山水东路	宝界桥-缘溪道南延	第6个3年
	万顺道	秀水桥-和风路	第3个3年
	前杨道	前杨桥-和风路	第3个3年
	干城路	五湖大道-市政公路界	第4个3年
	五湖大道	和风路-具区路	第6个3年
	五湖大道	具区路-干城路	第5个3年
	清晏路	蠡湖大道-观顺道	第5个3年
	和风路	万顺道-蠡湖大道	第5个3年
	刘闾路	钱胡路-环太湖公路	第5个3年
	胡埭人民路	刘闾路-沪宜路	第5个3年
	住友路	青祁路-规划二支路	第5个3年
	住友一支路	住友路-梁溪河北侧	第5个3年
	会友西路	（五湖大道-金水路）延伸段	第3个3年
	住友二支路	住友路-****新村	第3个3年
	隐秀路	梁溪路-梁清路	第1个3年
	公益路	梁清路-大池路	第6个3年
	鸿桥路	大池路-鸿桥南堍	第6个3年
	景宜路	景宜路南堍-梁清路	第6个3年
	青山西路	梁清路-梁溪路	第6个3年
	陶巷路	梁溪路-梁清路	第4个3年
	钱胡路	鸿翔路-陆马公路	第1个3年
	望山路	K0+032-K0+180	第1个3年
	建筑路	湖滨路-环湖路	第3个3年	2026.12.1-2027.9.30
	隐秀路	大池路-梁溪路	第6个3年
二标段	环湖路	渔港路-梁湖路	第7个3年	2026.12.1-2027.9.30
	环湖路	太湖大道-金城西路	第8个3年
	独月路	环太湖公路-渔港路	第6个3年	2026.10.01-2027.9.30
三标段	青龙山路	环太湖公路-梅茶路	第6个3年	2026.10.01-2027.9.30
	具区路	塘绛路-山水东路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
	胡杨路	环太湖公路-刘闾路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
四标段	缘溪道	南湖中路-山水东路	第5个3年	2026.12.1-2027.9.30
	缘溪道	震泽路-具区路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
	缘溪道	具区路-南湖中路	第3个3年	2027.1.1-2027.9.30
	缘溪道	高浪路-震泽路	第6个3年	2026.12.1-2027.9.30

2.养护期限：详见上表（具体时间根据合同约定）；

3.质量要求：依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），道路的综合设施完好率年度考核达95%以上，月度养护质量检查验收按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》中市政设施完好评分表内容进行考核，桥梁必须达到A类桥梁完好状态，即BCI达到90分以上，****城市管理局市政设施养护考核细则的要求（月养护考核综合分不低于85分），合同作业期间如有新规范、新标准、新细则等按新要求实施。

五、本项目采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求：按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》等标准进行日常养护，合同作业期间如有新规范、新标准、新细则按最新要求实施按新标准实施。

六、本项目验收标准：依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），道路的综合设施完好率年度考核达95%以上，月度养护质量检查验收按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》中市政设施完好评分表内容进行考核，桥梁必须达到A类桥梁完好状态，即BCI达到90以上，****城市管理局市政设施养护考核细则的要求（月养护考核综合分不低于85分），合同作业期间如有新规范、新标准、新细则按最新要求实施按新标准实施。

七、其他技术、服务要求：

（一）养护的质量标准和要求

1.本工程养护期限：详见下表

标段	道路明细	起讫点	道路年限	养护期限	养护内容
一标段	金石路	周新路-高浪路	第7个3年	2026.10.01-2027.9.30	所有的道路、桥梁、雨水管道及其附属设施的日常维护，以及该路段范围内路政工程的修复工作职责
	渔港路	环湖路-听涛路	第7个3年
	望山路	蠡溪路-金水路	第6个3年
	锦园路	渔港路-太湖大堤	第7个3年
	隐秀路	蠡湖大道-经贸路）	第6个3年
	隐秀路	经贸路-五湖大道	第6个3年
	听涛路	K1+475-K2+862	第5个3年
	中南西路	蠡溪路-环湖路	第6个3年
	蠡春路	中南西路-太湖大道	第5个3年
	溪南路	蠡溪路-青祁路	第7个3年
	山水东路	宝界桥-缘溪道南延	第6个3年
	万顺道	秀水桥-和风路	第3个3年
	前杨道	前杨桥-和风路	第3个3年
	干城路	五湖大道-市政公路界	第4个3年
	五湖大道	和风路-具区路	第6个3年
	五湖大道	具区路-干城路	第5个3年
	清晏路	蠡湖大道-观顺道	第5个3年
	和风路	万顺道-蠡湖大道	第5个3年
	刘闾路	钱胡路-环太湖公路	第5个3年
	胡埭人民路	刘闾路-沪宜路	第5个3年
	住友路	青祁路-规划二支路	第5个3年
	住友一支路	住友路-梁溪河北侧	第5个3年
	会友西路	（五湖大道-金水路）延伸段	第3个3年
	住友二支路	住友路-****新村	第3个3年
	隐秀路	梁溪路-梁清路	第1个3年
	公益路	梁清路-大池路	第6个3年
	鸿桥路	大池路-鸿桥南堍	第6个3年
	景宜路	景宜路南堍-梁清路	第6个3年
	青山西路	梁清路-梁溪路	第6个3年
	陶巷路	梁溪路-梁清路	第4个3年
	钱胡路	鸿翔路-陆马公路	第1个3年
	望山路	K0+032-K0+180	第1个3年
	建筑路	湖滨路-环湖路	第3个3年	2026.12.1-2027.9.30
	隐秀路	大池路-梁溪路	第6个3年
二标段	环湖路	渔港路-梁湖路	第7个3年	2026.12.1-2027.9.30
	环湖路	太湖大道-金城西路	第8个3年
	独月路	环太湖公路-渔港路	第6个3年	2026.10.01-2027.9.30
三标段	青龙山路	环太湖公路-梅茶路	第6个3年	2026.10.01-2027.9.30
	具区路	塘绛路-山水东路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
	胡杨路	环太湖公路-刘闾路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
四标段	缘溪道	南湖中路-山水东路	第5个3年	2026.12.1-2027.9.30
	缘溪道	震泽路-具区路	第6个3年	2027.1.1-2027.9.30
	缘溪道	具区路-南湖中路	第3个3年	2027.1.1-2027.9.30
	缘溪道	高浪路-震泽路	第6个3年	2026.12.1-2027.9.30

具体详见设施量清单。

2.质量验收标准：依据《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017），道路的综合设施完好率年度考核达95%以上，月度养护质量检查验收按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》中市政设施完好评分表内容进行考核，桥梁必须达到A类桥梁完好状态，即BCI达到90以上，****城市管理局市政设施养护考核细则的要求（月养护考核综合分不低于85分）。

在城市道路养护管理检查考核中，养护作业单位日常考核得分必须达到85分及以上。如养护作业单位在一个合同年度内第一次月度考核未达到85分的，扣除当月养护费的20%，如果连续第二次月度考核未达到85分的，则扣除当月养护费的50%；如养护作业单位在一个合同年度内累计有3次月度考核未达到85分的，扣除当月全额养护费，****城市管理局有权无条件单方面终止该合同，并且取消该单位下一批次投标资格；如养护作业单位在一个合同年度内的任意一个月考核未达到80分的，扣除当月全额养护费，****城市管理局有权无条件单方面终止合同，并且取消该单位下一批次投标资格。（注：每月考核经费为计算年度经费/12，如需扣除养护经费，在每个支付期支付时扣除相应的经费）

中标单位应建立完善的巡查体系，严格按照道路、桥梁养护等级结合养护规范要求频率进行巡查。同时，按一路一卡、一桥一卡的标准做好巡视台账，在****城管局检查。巡视不到位、频率不满足要求、资料不齐全、不准确等，按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》处理。

****城镇道路（桥梁）养护技术规范进行作业，针对病害维修要及时、规范，每月按时上报维修工作量、维修质量检查评定情况以及下月维修计划。****城市道路必须每年进行设施完好率调查，完好率不得低于95%，并将自检评定资料于11****城管局备案，****城管局进行抽查复检单元设施综合完好率，如不及时交纳，按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》处理。

3.养护质量考核要求：中标单位严格按照《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇排水管渠与泵站运行、维护及安全技术规程》（CJJ68-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》等标准进行日常养护，达到养护质量验收要求的，按时支付养护经费，未达到养护质量验收要求的，重新返工，费用由中标单位承担，合同作业期间如有新规范、新标准、新细则按最新要求实施按新标准实施。

4.安全责任：养护作业权合同期内，因养护不及时、不合格或不规范及对养护区域内存在安全隐患的设施清理处置不及时等原因所造成人身伤亡及安全等事故，其费用和责任由中标单位负责承担。

5.供应商应为各标段市政养护服务配备设备、车辆等。

（二）养护巡视和维修要求

1.养护设施巡视

中标单位须按照要求安排专人巡视员对道路设施和桥梁设施的巡视频率应满足《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）和《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）的要求。****城市道路养护状况评定表（完好率），按照养护规范要求编制，包括汇总、车行道、人行道、路基与排水设施、其他设施等五个表格，每年11月25****城管局。中标单位须按照道路等级加强道路巡视和检查，对未办理市政类审批的施工项目及时制止并上报。

2.道路：

中标单位应对《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）标准中所确定的沥青、水泥混凝土路面车行道损坏病害进行日常养护维修，使病害处理在萌芽状态。其中沉陷、碎裂、坑槽要求在24小时内完成病害处理，网裂、拥包、搓板、脱皮等病害要求在7日内处理完毕，唧泥、缝料散失、错台、板边断裂等病害应在7日以内予以修复。

3.桥梁：

中标单位在桥梁养护作业中，应根据桥梁的不同病因，严格按照《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2017）的要求对发现的早期病害进行日常的维护，发现桥台跳车应及时修补，桥梁常规检测每年不少于1次，特殊结构桥梁常规检测每年不少于4次，检测报告每年9月25****城管局备案；如遇危及桥梁安全运行的重大病害，及时向上级主管部门报告同时采取交通管制措施，以确保桥梁安全运行。桥梁栏杆铁件的防腐处理原则上不得少于一年一次，整个合同期满之前必须对栏杆按不低于原建设标准进行一次油漆，并保证颜色色号不变。

4.人行道（含侧平石）：

人行道的日常养护要做到无坑洞、错台、拱起、沉陷和缺损，发现病害应在三日内予以处理，保证人行道完好平整。人行道板上的杂草必须清理干净。

5.排水设施（****城市污水）：

要求中标单位对排水管道进行及时疏通，（原则上：小型雨水管及明沟2—3次/年、中型雨水管1—2次/年、大型雨水管1次/年），确保沟管畅通，检查井、收水井框盖完好吻合，检查井、收水井内的积淤不超过管径的1/5，井圈和井盖开裂、丢失应在6小时之内补装完整，并做好安全保护警示措施，以防发生意外事故。雨水管道主管道检测应每年进行一次，排水设施养护状况评定及管道影像资料于每年4月25****城管局备案（包括视频、图片资料）。

6.其他设施

路名牌、桥梁限载牌、出水口标志牌，确保竖直、牢固、完好，发现歪斜、损坏等在24小时内修复，必须确保立杆油漆完好，整个合同期满之前必须对立杆按不低于原建设标准进行一次油漆。

路名牌、桥名牌等定期清洗，确保整洁。

道路上其他管线井盖缺失、破损等影响行人和车辆安全的现象，中标单位在巡视中要及时发现，记录在案，及时告知12345、110***平台，并上报局市政绿化管理科。

具体要求见下表：

	主要病害	修复时限要求	备注
养护设施巡视		Ⅰ等道路一天一巡、Ⅱ等道路两天一巡、Ⅲ等道路三天一巡；Ⅰ等桥梁一天一巡、Ⅱ等桥梁三天一巡、Ⅲ等桥梁7天一巡	设施应急性损坏应及时上报监管部门
道路 （沥青路面、混凝土路面）	沉陷、碎裂、坑槽	24小时内	按《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）的要求进行巡视，自巡视发现之日（或按养护主管部门下达指令之日）起，至修复完成止，以作业记录为准。
	网裂、拥包、搓板、脱皮、车辙	七日内
	唧泥、缝料散失、错台、板边断裂	七日内
桥梁	桥面铺装层	参照道路
	桥面积水	2小时内处理
	一般结构性损坏	七日内及时修补
	遇危及桥梁安全运行的重大病害	立即采取交通管制、向上级主管部门报告
人行道	坑洞、错台、拱起、沉陷和缺损	三日内
	路名牌歪斜、损坏等	24小时内
标牌设施	不及时制作和安装 管养标识牌歪斜、损坏	在30日内将管养标识牌制作并安装，病害在24小时内处理
排水 设施	井圈和井盖开裂、丢失、破损、位移	6小时内
	管道及井内淤塞	清淤满足次数要求，并确保管道畅通。小型雨水管（管径<600）2—3次/年、中型雨水管（600≤管径<1000）1—2次/年、大型雨水管（管径≥1000）1次/年。雨水管主管检测每年一次。	养护单位在疏通雨水管道和窨井清淤时，淤泥应及时运走，严禁堆放在路面上。
	雨水排水泵房	保证3—4人24小时轮流值守，确保运行正常
其他设施	确保立杆油漆完好，整个合同期满之前必须对立杆按不低于原建设标准进行一次油漆。路名牌、桥名牌定期清洗一次，确保整洁	不少于两次/年
易爆易燃垃圾清理	发现时立即采取措施及时清理。一旦起火，由养护单位承担一切后果。

备注：具体考核办法按《无锡市滨湖区区管市政设施养护管理考核办法》执行。