周宁县固体废弃物资源化再利用基础设施项目全过程咨询

招标公告

1. 招标条件

本招标项目周宁县固体废弃物资源化再利用基础设施项目全过程咨询已由周宁县发展和改革局以关于周宁县固体废弃物资源化再利用基础设施项目可行性研究报告的函复周发改审批[2026]16号批准建设，项****城乡建设局，建设资金来自专项债等方式多渠道筹集，项目出资比例为100%。****城乡建设局，招标代理机构为福建中恒达建设项目管理有限公司，现对该项目的工程建设全过程咨询服务进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：周宁县固体废弃物资源化再利用基础设施项目全过程咨询

2.2 建设地点：宁德市周宁县

2.3 计划总投资：项目总投资20215.72万元，其中建安工程费用15887.09万元（其中存量垃圾治理部分建安工程费用6384.47万，新建垃圾处理设施建安工程费用9502.62万元），工程建设其他费用2176.93万元，预备费878.20万元，建设期贷款利息1273.50万元

2.4 建设规模：（1）对周宁县生活垃圾卫生填埋场（****城区东南方向乌牙底，原填埋场面积60232.9平方米）内现存的约44.03万立方米存量垃圾实施异位开采修复方式治理。存量垃圾处理完毕后，将对原场地受污染土壤及地下水进行详细调查与风险评估，对超出风险管控标准的区域实施污染修复；

（2）场地修复后，拟在原垃圾填埋场用地红线内新建周宁县固废处理厂，固废处理厂总用地面积约24020.00平方米，总建筑面积约6348.00平方米，总用地面积包含规划用地红线面积及配套进场道路以及场地边坡防护面积。

固废处理厂主要建设内容及规模如下：

①建筑垃圾处理厂：设计处理规模100t/d，配置破碎、筛分等设备。

②厨余垃圾处理厂：设计处理规模10t/d，建筑面积1005平方米，采用“物理干化处置”工艺。

③垃圾中转站：设计转运规模150t/d，建筑面积1289平方米，用于生活垃圾的收集、压缩及密闭转运。

④生产调度管理用房：配套建设，建筑面积458平方米，用于固废资源再利用过程中的生产调度。

⑤污水处理站：配套建设，建筑面积384平方米，用于处理固废处理厂生产过程中产生的污水。

⑥配套建设DN150室外给水管道约2km，****城北路空地侧设置一座一体化加压泵站（设备），规模为2000m³/d，扬程约105m；建设DN300室外污水管道约2km，****城北路市政污水系统；

（3）此外，****城乡垃圾分类收集体系，在县域范围内建设53座垃圾分类屋、40个行政村垃圾收集点等垃圾分类收集设施。

2.5 服务期限：总服务期暂定1620日历天，从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目竣工结算、审计（如有）及缺陷责任期（24个月）结束之日止

2.6 项目管理目标：包含进度目标、质量目标、安全文明目标等、工程监理等各个阶段的管理服务。

2.7 标段划分：（如有）1个标段

2.8 招标范围：包含项目管理、工程勘察设计服务、工程监理、工程造价咨询

（一）工程建设全过程咨询

☑工程报批报建服务：协调开工前内部各方关系；协助委托人办理专项债等各类向上争取资金相关报审报批手续；协助委托人办理前期相关报审报批及前期相关资料整理归档等工作。

□工程勘察设计管理，包括：

□工程勘察管理： 。

□工程设计管理： 。

□其他： 。

☑工程勘察设计服务，包括：

☑工程勘察：为满足设计和规范所要求的工程初步设计和施工图设计阶段勘察报告和资料，包括收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行测绘、勘探、取样、试验、测试等勘察作业，编制工程勘察文件等；同时对周宁县生活垃圾填埋场地垃圾成分及土壤污染状况调查，完成调查报告编制。

☑方案设计：完成本项目方案设计，方案设计须满足招标人要求并通过招标人和有关单位审核。

☑初步设计：包括初步设计及初步设计概算编制、初步设计优化，相应成果须满足招标人要求并通过招标人和有关部门审批。

□施工图设计： 。

□其他： 。

☑工程造价咨询，包括：项目实施过程中所有的造价咨询工作，包括工程量清单及其最高投标限价编制、施工期造价咨询、造价管理、造价鉴定、工程结算审核的全过程造价咨询服务。具体包括计算及审核工程预付款和进度款、变更、签证及索赔管理、材料及设备的询价，提供核价建议、施工现场造价管理、审核，配合完成竣工结算的相关设计、配合优化设计编制的造价对比成果文件等。

□工程招标采购咨询，包括：

□工程监理招标代理： 。

□工程施工招标代理： 。

□材料设备采购招标代理： 。

□其他： 。

□施工项目管理： 。

☑工程监理服务：包括完成本项目施工范围内工程项目施工阶段及缺陷责任期全部监理工作等。

☑其他：协助配合项目管理（以下简称为“项目管理”）：组织协调全过程咨询内部各方关系、统筹安排各项全过程工程咨询内部各专业配合及工作，协助配合业主进行合同管理、投资管理、进度管理、现场管理、验收管理、风险管理等。

（二）其他专项咨询

□项目融资咨询： 。

□信息技术咨询： 。

□风险管理咨询： 。

□项目后评价咨询： 。

□建筑节能与绿色建筑咨询： 。

□工程保险咨询： 。

□其他： 。

3. 投标人资格要求

3.1投标人具备的资质及其等级应当满足下列条件：

（1）****城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：

****城乡建设主管部门颁发的有效的工程设计资质，具体为：工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业乙级及以上资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（环境卫生工程）专业乙级及以上资质或工程设计环境工程专项（固体废物处理处置工程）乙级及以上资质；（若为联合体参与投标的，联合体中负责工程设计任务的成员须满足本条款中相应要求，且仅能1家设计单位）；

（2）****城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理资质，具体为：

工程监理综合资质或具备市政公用工程监理乙级及以上资质；（若为联合体参与投标的，联合体中负责工程监理任务的成员须满足本条款中相应要求）。；

（3）其他资格：****城乡建设主管部门颁发的有效的工程勘察资质，具体为：工程勘察综合类甲级资质或同时具备工程勘察专业类岩土工程（岩土工程勘察）甲级及以上资质和工程勘察专业类（水文地质勘察）乙级及以上资质。

采用联合体投标的，联合体数量不超过3家，应由具有承担本项目设计单位为牵头人，且项目管理咨询（如有）应当由联合体（牵头人）负责实施。

3.2本次招标要求投标人拟投入本项目主要负责人的资格条件：

（1）咨询项目总负责人：须具备有效的一级注册建造师（市政公用工程）执业资格或国家注册监理工程师（市政公用工程）执业资格或注册环保工程师执业资格及工程类或工程经济类高级及以上。采用联合体投标的，拟派项目总负责人应当由联合体牵头人委派。

（2）专项咨询服务负责人

☑项目管理负责人：须具备有效的须具备有效的 工程类（或工程经济类）高级工程师及以上职称。

☑勘察咨询负责人：须具备有效的国家注册土木工程师(岩土)执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程勘察任务单位的本单位正式在职职工。

☑设计咨询负责人：须具备有效的注册环保工程师执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担工程设计任务单位的本单位正式在岗职工。

☑工程监理负责人（项目总监理工程师）：须具备有效的国家注册监理工程师（市政公用工程）执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担监理任务单位的本单位正式在岗职工，注册专业要求为市政公用工程专业。

☑造价咨询负责人：须具备有效的国家注册造价工程师（或国家注册一级造价工程师）执业资格，且应是独立投标人或联合体成员中承担造价任务单位的本单位正式在岗职工。

□其他负责人：须具备有效的/。

3.3 投标人“类似业绩”数量要求：/；“类似业绩”是指：

具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“投标人类似业绩”的规定。

3.4 投标人拟派出担任本项目的项目总负责人“类似业绩”数量要求：/；“类似业绩”是指：具体要求详见第三章第一节“评标办法前附表”中“项目总负责人类似业绩”的规定。

3.5 其他要求：①联合体投标的，联合体所有成员单位(含联合体牵头人)总数不得超过 3 家，且应由承担本项目设计单位为联合体牵头人。②联合体各方在同一招标项目中不得以自己名义单独投标或者参加其他联合体的投标。③联合体各方应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件，承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各成员应签订联合体协议书，联合体各方应指定一家作为牵头人，明确联合体牵头人和各方权利及义务，联合体牵头人负责整个合同的全面实施。④联合体投标的，拟派出的项目总负责人必须由联合体牵头人派出。⑤投标保证金由联合体牵头人负责缴交。。

4. 资格审查办法、评标办法及定标方法

4.1 本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.2 本招标项目评标办法：（综合评估法）。

4.3 本招标项目定标方法：依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人。

5. 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起（北京时间，下同）至投标截止前通****中心***平台（网址：https://220.161.207.254:8085/ndhy）采取无记名方式免费下载电子招标文件等相关资料。本招标项目电子招标文件使****中心***平台（网址：https://220.161.207.254:8085/ndhy）打开。投标人获取招标文件后，应检查招标文件的合法有效性，合法有效的招标文件应具有招标人和招标代理机构的电子印章；招标人没有电子印章的，须附招标人对招标代理机构的授权书。

6.投标保证金的提交

6.1 投标保证金提交的时间：投标截止前。

6.2 投标保证金提交的金额：人民币壹拾万元（￥100000元）【根据闽发改规[2023]7号文件规定，本项目免于收取无失信记录企业投标保证金。只须提供免缴投标保证金承诺函制度。在本项目投标截止时仍被列为招投标重点监管对象的投标人，不适用于免缴投标保证金政策，允许投标保证金现金形式以外的银行保函或担保保函或保证保险形式的投标保证金提交，否则视为未按规定提交投标保证金，资格审查不合格，适用免缴投标保证金《投标函》中投标保证金金额按0元填写；不属于适用免缴投标保证金情形的投标人按100000元填写】。。

6.3 投标保证金提交的方式：详见招标文件。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2026年8月31日 09:00:00，投标人应在截止时间前通****中心***平台（网址：https://220.161.207.254:8085/ndhy）完成电子投标文件的递交。

7.2 逾期递交的投标文件，***平台将予以拒收。

8. 履约担保的要求

8.1 履约担保金额：为中标合同价的10%

8.2 履约担保形式：以现金或银行保函（见索即付）或建设工程保证保险（见索即付）或工程担保形式（见索即付）方式提交发包人

8.3 履约担保期限：工程竣工验收合格通过后28天内无息退还或撤销。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在***平台（****.gov.cn和****.gov.cn）、***平台（网址：https://220.161.207.254:8085/ndhy）上发布。

10. 联系方式