非自动评审赣州市2024年国省道路面养护工程施工监理招标内容公开

条款号

评 审 因素与评审 标 准

1

评标 方 法

综合 评 分 相 等 时 ， 评 标 委 员 会依 次 按 照 以 下 优 先 顺 序 推荐 中 标 候 选人或 确 定 中 标 人 ：

（1） 评标价低的投标人优先；

（2） 最新年度 被江西省交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先 ；

（3） 商务及技术 文件 得分高的优先 。

2.1.1

2.1.3

形式 评 审与响应 性 评审标准

第一个信封（商务 及 技 术 文件）评审标准：

（ 1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、监理服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（ 2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（ 3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金：

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若 投 标 保 证 金 采 用 现 金 形 式 提 交 ， 投 标人 应在 递 交 投 标 文件截 止 时 间 之 前 ， 将 投 标 保 证金 由 投 标 人 的 基 本 账 户 转入 招 标 人 指 定 账户；

c . 若 投 标 保 证 金 采 用 银 行保 函形 式 提 交 ， 银 行 保 函的 格 式 、 开 具保函的 银 行 均 满 足 招 标 文 件 要 求 ， 且 在 递 交 投 标 文 件 截 止时 间 之 前 向 招 标人提 交 了 银 行 保 函 原 件。

（ 4 ） 投 标 人 法 定 代 表人 授 权委 托 代 理 人 参与投标的 ， 须 提交 授权 委 托 书 ， 且 授 权 人 和 被 授权 人 均 在 授 权 委 托 书 上 签名。

（ 5 ） 投 标 人 法 定 代 表人 亲 自 参与投标的 ， 提 供 了法 定 代 表 人身份 证 明 ， 且法定代表人在法定代表人身份证明上签名 。

（ 6 ） 同 一 投 标 人 未 提交 两 个以 上 不 同 的 投 标 文 件 ， 但招 标 文 件 要求提 交 备 选 投 标 的 除 外 。

（ 7 ） 投 标 文 件 中 未 出 现有 关投 标 报 价 的 内 容。

（ 8 ） 投 标 文 件 载 明 的 招 标项 目 完 成 期 限 符 合 招 标 文件 规 定。

（ 9 ） 投 标 文 件 对 招 标文 件的 实 质 性 要 求 和 条 件 作 出响 应 。

（ 10 ） 权 利 义 务 符 合 招 标 文件 规 定：

a . 投 标 人 应 接 受 招 标 文 件规 定的 风 险 划 分 原 则 ， 未提 出新 的 风 险 划分办 法 ；

b.投 标 人 未 增 加 委 托 人 的 责任 范 围 ， 或 减 少 投 标 人 义务；

c . 投 标 人 未 提 出 不 同 的 支付 办法；

d.投 标 人 对 合 同 纠 纷 、 事 故处 理 办 法 未 提 出 异 议；

e . 投 标 人 在 投 标 活 动 中 无欺 诈行 为 ；

f . 投标 人 未 对 合 同 条 款 有 重 要保 留 。

……

条款号

评 审 因素与评审 标 准

2.1.1

2.1.3

形式 评 审与响应 性 评审标准

第二个信封（报价 文 件 ） 评审标准：

（ 1）投 标 文 件 按 照 招标 文 件规 定 的 格 式 、 内 容 填 写 ， 内 容 齐 全 完 整 ：

a.投 标 函 按 招 标 文 件 规 定填 报 了 项 目 名 称 、 补 遗书 编 号 （ 如有 ） 、 投 标 价 （ 包 括 大 写金 额和 小 写 金 额 ） ；

b.已 标 价 报 价 清 单 说 明 文 字与 招 标 文 件 规 定 一致 ， 未进 行 实 质 性修改和 删 减 ；

c.投 标 文 件 组 成 齐 全 完 整， 内容 均 按 规 定 填 写 。

（ 2）投 标 文 件 上 法 定代 表 人或 其 委 托 代 理 人 的 签 字 、投 标 人 的 单位章 盖 章 齐 全 ， 符 合 招 标 文件 规 定。

（ 3）投 标 报 价 未 超 过 招标 文件 设 定 的 最 高 投 标 限 价 （如 有 ） 。

（ 4 ） 投 标 报 价 的 大 写 金额 能够 确 定 具 体 数 值 。

（ 5 ） 同 一 投 标 人 未 提交 两 个以 上 不 同 的 投 标 报 价 ， 但招 标 文 件 要求提 交 备 选 投 标 的 除 外 。

……

2.1.2

资格 评 审标 准 ①

（ 1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、监理资质证书和基本账户开户许可证。

（ 2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（ 3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（ 4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（ 5）投标人的总监理工程师资格、在岗情况符合招标文件规定。

（ 6）投标人的其他要求符合招标文件规定。

（ 7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（ 8）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

……

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值 构 成

（ 总 分 100 分

第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成：

技术建议书： 3 0 分

主要人员： 30 分

业 绩： 20 分

履约信誉： 10 分

第二个信封（报价文件）评分分值构成：

评标价： 10 分

2.2.2

评标 基 准价 计算 方 法

评标 基 准 价 的 计 算：

在开 标 现 场 ， 招 标 人 将 当 场计 算 并 宣 布 评 标 基 准 价 。

（ 1 ） 评 标 价 的 确 定 ：

评标 价 ＝ 投 标 函 文 字 报价

（ 2 ） 评 标 价 平 均 值 的 计算 ：

参与评标基准价计算的投标报价的有效范围：招标人最高投标限价的 85%≤参与评标基准价计算的投标报价 ＜ 招标人最高投标限价的 100% 。 不在此范围内的投标报价不参与评标基准价的计算，但小于招标人最高投标限价 85%的投标报价仍参与评标价的得分计算 ， 通过商务文件和技术建议书评审的、且满足上述条件的所有投标报价均为有效投标报价。

（ 3 ） 评 标 基 准 价 的 确 定 ：

当有效范围内的有效投标报价不超过 5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价的算术平均值；当有效范围内的有效投标报价大于5家时，评标基准价等于有效范围内有效投标报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值。

在评 标 过 程中 ， 评 标 委员 会应 对 招 标 人 计 算 的 评 标 基准 价 进 行 复核 ， 存 在 计 算 错 误 的 应予 以修 正 并 在 评 标 报 告 中 作 出说 明 。 除 此 之外，评标 基 准 价 在 整 个 评 标 期 间保 持 不 变 ， 不 随 任 何 因 素发 生 变化 。

2.2.3

评标 价 的 偏 差率计 算 公式

偏差率 =100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价

偏差率保留 9 位小数

条款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（1）

技术建议书

30 分

监理方案和措

施（ 20

分）

质量监理

4

投标人对质量监理进行阐述，阐述得好的，得 3. 7 -4分；较好，得3 .4 -3. 7 分；一般，得 3.2 -3 .4 分。

进度监理

4

投标人对进度监理进行阐述，阐述得好的，得 3. 7 -4分；较好，得3 .4 -3. 7 分；一般，得 3.2 -3 .4 分。

费用监理

4

投标人对费用监理进行阐述，阐述得好的，得 3. 7 -4分；较好，得3 .4 -3. 7 分；一般，得 3.2 -3 .4 分。

环保监理

2

投标人对环保监理进行阐述，阐述得好的，得 1. 8 -2分；较好，得1. 7 -1. 8 分；一般，得 1. 6 -1. 7 分。

安全监理

4

投标人对安全监理进行阐述，阐述得好的，得 3. 7 -4分；较好，得3 .4 -3. 7 分；一般，得 3.2 -3 .4 分。

合同管理

2

投标人对合同管理进行阐述，阐述得好的，得 1. 8 -2分；较好，得1. 7 -1. 8 分；一般，得 1. 6 -1. 7 分。

对本工程重点、难点分析

5

投标人对本工程重点、难点分析进行阐述，阐述得好的，得 4.7 - 5 分；较好，得 4.3 - 4.7 分；一般，得 4 - 4.3 分。

对本工程的建议

5

投标人对本工程的建议进行阐述，阐述得好的，得 4.7 - 5 分；较好，得 4.3 - 4.7 分；一般，得 4 - 4.3 分。

2.2.4（2）

主要人员

30分

总监理工程师任职资格与业

绩

20分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分 16 分 ； 拟任总监理工程师具有公路工程高级工程师职称的，加 2分 ； 拟任总监理工程师近五年（发布招标公告前一日回溯五年，以项目交工验收时间为准，下同）作为 总监或总监代表 监理过 国省道或高速公路路面养护 工程项目的，加 2 分 。本项最多加 4分 。

其他监理人员

10分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分 6分，为本项目配备的其他人员（除总监理工程 师 ）具有公路专业监理证书或具有公路工程中级职称的，每 人 加 2 分，最多加 4 分。

款号

评分因素与权重分值

评分标准

评分因素

评分因素权重

分值

各评分因素细分项

分值

2.2.4（3）

评标价

10分

评标价得分计算公式示例：

（ 1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝F－偏差率×100×E1；

（ 2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝F＋偏差率×100×E2。

其中： F是投标价所占的评分满分值10分，E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分 1分 ， E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值0. 5分 。

2.2.4（ 4 ）

其他因素

业绩

20 分

基本分

16 分

满足招标文件资格审查条件最低要求的，得基本分 16 分。

业绩加分

4分

投标人近五年（发布招标公告前一日回溯五年，以项目交工验收时间为准，下同）承接过单个合同总里程不少于 30 公里 国省道 或 高速公路路面养护 工程监理业绩的，每提供一个加 2分，最多加4分。

履约信 誉

10分

被评为 AA级信用等级的投标人得 10 分，被评为 A级信用等级的投标人得 8.5 分，被评为 B级信用等级的投标人得 7.5 分 ,被评为C级信用等级的投标人得6分；

优先 采用江西省交通运输厅最新发布的公路工程监理企业信用评价结果，未参与江西省交通运输厅公路工程监理企业信用评价的， 采用交通部最新 信用 结果 。

需要补充的其他内容：

1、 招标人应根据项目具体情况确定各评分因素及评分因素权重分值，并对各评分因素进行细分（如有）、确定各评分因素细分项的分值，各评分因素权重分值合计应为 100分。各评分因素（评标价和履约信誉评分项除外）得分一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7人以上时，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。

2、第 3.5.1 款修改为 评标委员会按本章第 2.2.4 项（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分C。评标价得分分值计算保留小数点后 九 位，小数点后第 十 位 “四舍五入”。