2026年灌南县第二轮土地承包到期后再延长30年新集镇试点第三方服务项目采购包一

竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况

1、项目编号：

2、项目名称：2026年灌南县第二轮土地承包到期后再延长30年新集镇试点第三方服务项目；

3、采购方式：竞争性磋商；

4、预算金额：80万元；报价超出预算金额的按无效响应处理。

5、最高限价：采购包1：40万元；采购包2：40万元。

注：超过最高限价为无效报价，按照无效响应处理。

本项目分为两个采购包，其中：

采购包1：花园村、清泉村、孙庄村、陡湾村、夏庄村、温庄村、莞渎村、周庄村、北洋村，孙湾村共计10个村，共约4.1万亩；以及金圩村、陈刘村、碾房村的延包剩余工作。

采购包2：果林村、新集社区、街东村、季圩村、塘河村、梨园村、大园村、唐庄村、菊花村、、大前村共计10个村居，共约4.05万亩；以及徐老庄村、兴庄村、新南村的延包剩余工作。

注：每个供应商可参与多个采购包的投标但只能中标其中一个采购包，本项目按照采购包1、采购包2顺序开标、评标。在前一采购包推荐为第一中标候选人后可以参与后续采购包评标，但不再推荐为后续采购包的中标候选人。

6、采购需求：2026年灌南县新集镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点项目，包括但不限于以下内容：前期数据收集，技术指导及培训，协助村级开展摸底调查和变更资料收集、信息核对、实测指界，补充测绘、数据修改入库，指导村组制定延包方案、延包数据处理、公示培训、合同签订（含网签业务指导培训、网签相关材料收集及业务数据处理等）、资料输出打印、档案整理、数据汇交等工作。

7、服务期限：自合同签订之日180个日历天内完成，2026年12月底前完成，2027年2月底前资料达到汇交条件同期需配合完成验收等后续工作（具体时间以省、市、县三级实际工作进度要求为准）。

8、服务地点：灌南县境内。

9、质量要求：合格。

10、本项目（是/否√）接受联合体。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件且具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（4）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（6）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

根据连财购（2023）4号文件精神，第（2）、（3）项可以提供《财务状况报告及税收、社会保障资金缴纳情况承诺函》，详见磋商文件第六部分格式

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：执行财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知(财库(2020)46号)等相关文件要求，本项目专门面向中型企业、小型企业、微型企业、残疾人福利性单位、监狱企业进行采购，符合文件要求的供应商应提交《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或监狱企业证明文件，并上传至电子响应文件中，详见响应文件格式。。

3.本项目的特定资格要求：

（1）投标人须具有自然资源主管部门颁发的乙级及以上测绘资质证书。

4.本项目的其他资格要求：

（1）响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）成交后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

1、时间：2026年7月7日至2026年7月13日23时59分止；

2、方式：供应商使用“CA数字证书”登录“***平台”获取；

3.售价：采购文件售价：0元，平台服务费：200元；

4.潜在供应商应在投标截止时间前随时查看“***平台”中有关该项目磋商文件的答疑和相关内容，否则，由此引起的投标损失自负。

四、响应文件提交、开标时间和地点

响应文件接收截止时间：2026年7月17日09:30:00（北京时间）

开标地点：***网上开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、根据苏财购【2020】52号文规定，本次磋商不收取磋商保证金。

2、本项目竞争性磋商文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应文件处理。

3、无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，***平台发布的更正公告。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

4、本项目采购方式为竞争性磋商，评审过程中有二次（最后）报价环节。供应商须在解锁完成后及时关注开标大厅，等待后续多次报价、答疑澄清等提示，评审过程中不再另行通知。如供应商因自身原因错过相应环节，造成非实质性响应，责任自负。

5、本磋商公告及磋商文件中“***平台”是指：***平台（http：//www.****.gov.cn）；

6、本项目有关质疑及投诉由采购人负责处理。

七、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名 称：灌南县农业农村局

地 址：灌南县集中办公区

2、采购代理机构信息

名 称：连云港富兴华企业管理咨询有限公司

地 址：****城****楼

联系方式：朱工 188****3005

3.项目联系方式

项目联系人：张先生

联系电话：0518-****5516

特别提醒：

1、***网络投标(加密文件)，不需要供应商提供纸质响应文件，成交人在领取成交通知书时向采购人提供一正三副共四份书面响应文件。***网络上传响应文件（加密文件）一致。

2、供应商应在投标截止时间前，在“***平台” ***网上响应文件上传，各供应商须确保在磋商文件规定的时间内完成响应文件上传及解密工作。

3、招（投）标文件制作工具下载说明 供***平台“办事指南”****中心下载“***平台专用投标制作软件”，并下载CA锁驱动等应用程序，用于打开招标文件并制作响应文件。

4、请各投标单位按照《关于启动全省统一主体库的通知》（http://****.gov.cn gg/20250421/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html）要求，登录全省统一主体库进行用户注册及企业信息管理，提前登录、注册，及时录入企业相关信息及佐证材料。

5、本项目采购采用电子化方式，请投标人严格按照采购文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由投标人自行承担。

6. ***网络投标，请****中心（CFCA）和江苏省国信数字科技有限公司（国信CA）***网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，***网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。 因江苏CA业务已被国信CA承接，本市认可的2家CA信息认证机构名单如下：

实体CA锁（连云港办理点）：连云港市海****广场（家得福双****楼）。

注： 1.本次磋商文件采用最新制作工具进行制作，供应商务必采用最新制作工具进行制作，供应商制作响应文件时如遇投标工具中投标格式与磋商文件不一致，请供应商按照磋商文件中投标格式要求编制一份响应文件资料添加在投标工具其他材料中。如因供应商未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由供应商自行承担。

2.响应人在制作标书时须填写单位名称、项目负责人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上产生的所有后果由响应人自行承担）。