增城区大封门水库扩容工程施工过程中产生的砂土矿产资源（第二批）

增城区大封门水库扩容工程施工过程中产生的砂土矿产资源（第二批）网上拍卖公告

K2026-018

根据《关于加强我省建筑石料资源保障工作的通知》（粤自然资规字〔2020〕8号）、《广东省自然资源厅关于进一步规范工程建设项目涉砂石土处置工作的通知》（粤自然资函〔2023〕492 号）、《广东省自然资源厅关于进一步规范工程建设项目涉砂石土处置工作的补充通知》（粤自然资矿管〔2024〕502 号）及《****城区水务局关于大封门水库扩容工程施工过程中产生砂土矿产资源处置意见的复函》等相关规定，****城区派潭镇人民政府（以下简称“出让人”）委托广州交易集团有限公司（****中心）（****中心）****城区大封门水库扩容工程施工过程中产生的砂土矿产资源（以下简称该砂土矿产资源）进行公开拍卖，有关事项公告如下：

一、拍卖标的基本情况

二、看样时间和地点：

（一）看样时间：2026年9月10日至2026年9月11日。有意竞买人2026年9月10日至2026年9月11日上午10时至17时，****城区派潭镇人民政府（联系人：林工；联系电话：134****5934）预约报备后，自行前往实地看样，并可联系工作人员陪同前往大封门水库扩容工程施工现场看样。未实地看样即参与拍卖的竞买人视为对本标的实物现状的确认。竞买人一旦做出竞买决定，即表明已完全了解，并接受标的物的现状和一切已知及未知的瑕疵，出让人不承担瑕疵担保。

特别声明：标的物规格情况根据砂土矿产资源检测结果（即细集料检测报告）所拟定，该结果均为随机抽检结果，最终砂土矿产资源规格情况以水库建设（施工）单位采挖移交的实际情况为准，出让人不对标的物之每一单位、每一最小计量单位均达到该数值作承诺或保证，请竞买人作出竞买决定前认真考虑误差等相关风险。

竞买人作出竞买决定后，即视为已认真研读检测报告，对该批次砂土矿产资源的抽样方法、检验方法、检验结果及规格指标的拟定方式无异议；并同意该规格指标不构成出让人对每一单位、每一最小计量单位均达到该数值作绝对保证；且同意按照水库建设（施工）单位采挖移交之现状来接受砂土矿产资源（即标的物）的交付。后续竞买人不得以部分砂土矿产资源的检测值偏离规格指标为由，主张标的物不合格、拒签合同、拒收、解除合同（交易）或索赔。

（二）看样地点：增城区派潭镇大封门水库。

三、竞买资格和要求

1.竞买人必须为中华人民共和国境内注册登记的营利法人、非营利法人中的事业单位法人、个人独资企业、合伙企业或个体工商户，个人不得参与竞拍。

2.竞买人未被列入“信用中国”失信联合惩戒对象或失信黑名单。

3.***网上拍卖接受单独竞买，同时接受联合体竞买，但联合体双方需约定相关的责任，本资格和要求由联合体任意一方或者双方组合补充后具备购买即可。

4.竞买人拟参与本次拍卖标的，应当按照本公告、竞买须知等相关文件，按照拟参与的批次提交参与拍卖申请并缴交保证金，保证金暂定人民币60万元，大写陆拾万元整。如竞买人为联合体参加的，由任意一方出具保证金均可。

5.竞买人需自行准备必需的施工设备，包括:挖掘机、装载机、运输车辆等。

6.竞买人不得在派潭镇范围内进行洗砂等加工作业。运输车辆必须合法合规，采集及运输过程中必须落实安全管理，做好防扬尘措施（洒水设施及洗车设备竞买人自行准备）。

四、成交原则：

（一）***网上拍卖按照价高者得原则确定竞得人。

（二）***网上拍卖只要满足超过一个竞买人（含一人）、竞买价不低于起拍价，即可成交。

（三）同一竞买人可连续、多次报价。

五、时间安排

（一）公告时间：2026年9月9日至2026年9月15日

（二）网上申请时间：2026年9月9日至2026年9月15日17时

（三）缴纳保证金时间：2026年9月9日至2026年9月15日17时

（四）网上竞价时间：2026年9月16日10时起

***网上拍卖时间：2026年9月16日上午

9时30分进入会议直播间（https://****.com），由拍卖师宣布竞买须知；

10时前登录进入（https://****.cn），10时开始竞拍。

六、保证金信息

（一）竞买人按照公告要求按时足额缴纳竞买保证金后，方可取得竞买人资格。竞买保证金须由竞买申请人支付。竞买保证金缴纳时间以实际到达系统提示的银行账号为准（户名、***网上交易系统提示）。

（二）保证金金额以第一条所载明为准，竞买申请人需足额缴纳保证金。

（三）网上竞价结束后，****城区派潭镇人民政府对竞得人进行资格审核，符合资格要求的，竞得人按时签署《成交确认书》、砂土矿产资源出让合同及交纳成交价款。

（四）****中心将在5个工作日内退还未竞得人的竞买保证金。****城区派潭镇人民政府签订砂土矿产资源出让合同、足额支付成交价款并提供该砂土矿产资源已按期处理完毕的证明，以及在按合同约定扣除滞纳金、违约金后，****中心将在5个工作日内向竞得人无息退还剩余竞买保证金。

（五）如竞得人有下列情形之一的，****城区派潭镇人民政府有权单方终止交易，并收回矿产砂土资源，且竞买保证金不予退还：

（1）竞得人无法通过资格审核的；

（2）未按照本公告及竞买须知要求签订《成交确认书》或砂土矿产资源出让合同的；

（3）逾期未交纳全部成交价款的；

（4）因竞得人原因造成未按期处理完毕该砂土矿产资源的；

（5）竞得人因被列入失信黑名单或者存在违法犯罪行为导致不符合资格要求的；

（6）竞得人在履行合同过程中，存在违约行为，导致合同未履行完毕的；

（7）在未取得合法审批手续以及出让人同意的前提下，竞得人在大封门水库范围内堆放或进行砂土加工的，以及在派潭镇范围内进行洗砂等砂土加工作业的。

****中心将竞买****城区派潭镇人民政府，****城区派潭镇人民政府依法处理，所产生的法律后果及损失由竞得人自行承担，****中心及派潭镇人民政府提出赔偿或补偿请求。

七、其他需要公告的事项

（一）本次拍卖出让通过广州交易集团有限公司（****中心）***网上交易系统（https://****.cn）进行。竞买申请人必须先行办理CA数字证书及企业信息登记，***网上交易活动。

（二）《CA数字证书与电子签章办理指引》《土地使用权及矿业（其他自然资源）权类企业信息登记办理指引》《新企业库操作手册》和《广州交易集团有限公司（****中心）***网上交易系统用户操作手册（竞买人）》等相关资***网（https://****.cn）服务指南栏目的办事指引中下载并认真阅读，请竞买申请人必须认真阅读《竞买须知》（详见附件）。

（三）竞买申请人应详尽了解本次拍卖标的的现状及所列条件，提交竞买申请视同竞买人已清楚阅知本拍卖公告及相关拍卖资料，对本次标的物现状、数量、有关风险、影响因素，***网上拍卖公告、评估报告、相关拍卖资料等无异议并全面接受，违反有关条款的，将承担相应的法律责任。

（四）本次拍卖不接受邮寄、电话、传真、电子邮件及口头竞买申请。

（五）***网上交易系统全封闭进行，实行资格审核后置；***网上申请时应按照系统提示上传申请材料。***网上上传及填写资料的真实性。

（六）网上报价不可撤回。

（七）网上交易结束后，竞得人于2个工作日内将竞买申请时上传的纸质资料及公告要求提交的相关原****城区派潭镇人民政府。****城区派潭镇人民政府将对上述材料进行审核，审核结果将于2026年9月24日17时前予以确认。

（八）竞得人应于资格确认后2****中心共同签订《成交确认书》，并在签订《成交确认书》后2个工作****城区派潭镇人民政府签订砂土矿产资源出让合同。在签订出让合同之日起（竞得人逾期不签订合同的，****城区派潭镇人民政府书面通知之日起）3个工作日内，足额支付成交价款。

（九）竞得人未在****城区派潭镇人民政府签订砂土矿产资源出让合同的，****城区派潭镇人民政府催告仍不签订合同的，视为主动放弃本次交易，竞买保证金不予退还。

（十）***网上拍卖标的物地位于大封门水库扩容工程施工现场，砂土矿产资源由该工程建设单位负责开挖，由竞得人自行安排车辆外运。因现场正在施工，场地受限，为了减少对工程施工的影响，确保砂土采集运输及工程施工顺利进行，以及减少运输车辆通行对附近村民出入造成影响，须提高采集运输效率，故本次拍卖的砂土矿产资源的采集运输时限为120日，****城区派潭镇人民政府发出进场通知之日起算。若遇不可抗力事件，如大雨天气等客观因素影响，难以按期完成的，竞得人可向出让人提出延期申请，经核实，出让方可根据实际情况给予延期。如因竞得方单方原因，采集运输时限届满仍不能处理完毕的，则派潭镇人民政府有权单方终止交易，并收回剩余砂土矿产资源，重新处置，所产生之后果和损失由竞得人自行承担。

竞买人需有对该时间风险有充分的考虑，在作出竞买决定后，视为各竞买人已对前述采集运输时限以及逾期未处理完毕的后果进行了确认且无异议。

（十一）***网上拍卖标的物在采集运输过程中如产生了渣土、泥尾等必须外运处理，需按建筑物余泥渣土处理办法执行。

（十二）因本次交易所产生的各类需由买卖双方所需承担的一切税、费和所需补交的相关税、费（包括但不限于增值税、所得税、权证费以及交易中规定缴纳的各种费用）及有可能存在的一切需缴纳、补缴费用均由竞得人自行承担，不包含在成交价格中。具体费用请竞买人于拍卖前至相关单位自行查询，****城区派潭镇人民政府无涉。

（十三）有关拍卖标的详细资料可于本公***网（https://****.cn）土地矿产专栏及广州交易集团有限公司（****中心）***网上交易系统中浏览（网址：https://****.cn）。

（十四）竞得人在合同生效后3个工作日内制定详细的《砂土运输和处理方案》，包含但不限于施工地点、施工时间、作业程序、安全生产、运输及完工时间等内容，****城区派潭镇人民政府及大封门水库扩容工程建设单位审核同意，以上单位将全程跟进监督运输、处置过程，竞得人必须依照相关法律、相关规定做好安全生产工作，施工场所设置、设备、车****城市管理秩序和市容环境卫生的要求。

（十五）本批次砂土矿产资源由大封门扩容工程建设单位负责采集开挖，由乙方自行安排车辆进行运输。为了实现公平公正，确保砂土矿产资源采集运输量达到拍卖量及避免国家矿产资源流失，结合以下方式确定砂土矿产资源采集及运输量：

（1）大封门水库扩容工程建设单位每天采集前对原地貌进行测量，每天采集结束后再次对采集区域进行地貌测量，经乙方确认，结合前后地貌数据确定当天砂土矿产资源采集量；

（2）乙方运输车辆进场前进行统一登记，测量每台车货斗容量，确定每台车实际装载量，乙方未经甲方同意，不得随意更换车辆。运输过程中，由第三方进行监管，对每天进出场车辆进行统计，根据运输车辆数乘以货斗容量，确定砂土矿产资源运输量。

（十六）竞得人不得在派潭镇范围内进行非法洗砂等加工工作，未经同意擅自在派潭镇范围内进行加工的，将依法没收相关设备，并且保证金不予以退还，同时交由执法部门依法处理，如涉及民事损失及刑事责任的，则移交有关部门依法追究。

（十七）竞得人的土方、砂、石运输车辆必须符合广州市相关规定。

（十八）竞得人在广州范围内进行砂石加工时，需按照广州市相关规定做好水土保持、环保、安全生产和扬尘防治等安全文明施工措施。在采集及运输砂土过程中，必须做好防扬尘措施，车辆进出场落实保洁工作，不能造成道路污染（洒水设施及洗车设备竞买人自行准备）。

（十九）竞得人在运输砂土资源期间，自行负责人员安全和财物安全，并做好员工的安全保障工作，发生的一切人身伤害、财产损失均由竞得人自行承担。造成委托方或第三人损失或者造成委托方被第三方追责的，竞得人应当赔偿损失，赔偿范围包括但不限于委托方或第三人的实际损失，委托方被追责的金额，诉讼费，担保费，保全费，律师费，鉴定费，调查取证费等一切实现债权的费用。

（二十）竞买人在竞买前请务必再仔细阅读委托方发布的《竞买须知》，《竞买须知》的内容对所涉各方均有约束力。

（二十一）****城区派潭镇人民政府委托“测量单位”、“价格评估单位”进行前期的测量和评估工作，以上费用在拍卖后需由竞得人支付。另外，砂土外运期间若需要安装地磅称重和开展监管工作等与砂土处置相关的费用均由乙方承担，最终以实际发生为准。

（二十二）竞得人需自备洒水车、工人等，做好运输路面的整洁工作。

（二十三）竞买人作出竞买决定的，即视为竞买人清楚并同意，本批次砂土矿产资源出让项目所有交易文件，包括但不限于本拍卖公告、《竞买须知》、《竞买申请书》、《成交通知书》等均对交易双方有约束力，并产生法律效果如下：

（1）本出让项目竞投完成，产生成交竞得人之结果后，如书面出让合同未及时签订或未生效的，竞得人应当履行交易文件载明之义务。竞得人未履行交易文件中任意义务的，****城区派潭镇人民政府可依照交易文件之规定，对应行使单方终止交易、不予退还交易保证金、收回砂土矿产资源等权利；

（2）书面出让合同已签订并生效的，则本项目交易文件作为书面出让合同之补充，对于合同未明确约定之内容，按照交易文件执行。如交易文件有关内容与合同约定有明显冲突的，则优先按照书面出让合同约定执行。

请各竞买人认真研读上述内容，并在确认且无异议后作出竞买决定，后续不得以未签订矿产资源出让合同或合同未约定为由，拒绝或消极履行交易文件载明之义务。

八、交易服务费

本次交易服务费均由竞得人承担，竞得人须在本项目签订《成交确认书》前，****中心支付交易服务费。具体收费标准参照《广州交易集团有限公司（****中心）关于矿业权交易项目公共资源交易服务收费有关事宜的通知》（***网—服务指南—办事指引—财务相关专栏）执行。

九、联系方式

（一）委托方：

名称：****城区派潭镇人民政府

地址：****城区派潭镇

联系人：林工；联系电话：134****5934

（二）交易机构

名称：广州交易集团有限公司（****中心）

地址：****路****号，邮编：510630

对外办公时间：工作日8:30～12:00，14:00～17:30

服务热线：

1.企业信息登记咨询：(020)****6000

2.CA数字证书及电子签章：(020)****6000

3.联系人：蒋先生、石小姐；联系电话：(020)****0248、87150251

4.网上交易系统技术支持电话：（020）****6000

****城区派潭镇人民政府

2026年9月9日

附件：