商丘市梁园区工会新苑等四个老旧小区改造项目配套基础设施建设项目(小区红线内）招标公告

****苑****小区改造项目配套基础设施建设项目(小区红线内）

招标公告

1.招标条件

本招标项目 ****苑****小区改造项目配套基础设施建设项目(小区红线内） （项目名称）已由 商丘市梁园区发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 关****苑****小区改造项目配套基础设施建设项目 (小区红线内)可行性研究报告和概算的批复（梁发改审批〔2025〕129 号）（批文名称及编号）批准建设，投资项目在线审批监管统一代码为 2512-411402-04-01-317918 ，招标人****城乡建设局 ，建设资金来自中央预算内资金和地方财政资金（资金来源），项目出资比例为 100％ 。项目已具备招标条件，***平台（***平台）对该项目 第一 标段进行公开招标，***网址为 https://****.gov.cn。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：****苑****小区改造项目配套基础设施建设项目 (小区红线内）

2.2 招标编号：商工程〔2026〕111号 ；采购编号： 商梁财采招-2026-18 ；项目编号：商梁招办〔2026〕6 号

2.3 建设内容及规模：****苑****小区配套基础设施，主要改造规模和内容:大门 4 个，路面 8903.39 ㎡ ，停车场铺砖 1353.9 ㎡，钢结构雨棚 133.2 ㎡ ，***网 d300 双壁波纹管 1377m、d400 双壁波纹管 681m，雨水口 48 座，检查井 112 座，化粪池 13 座，太阳能壁灯45盏， 电力电缆及配管 2644.8m，监控摄像设备44 台，显示设备、监控主机等系统 2 套。

2.4 建设地点：商丘市-梁园区

2.5 资金来源：中央预算内资金和地方财政资金

2.6 资金落实情况： 已落实

2.7 标段划分：本次招标共分为 1 个标段。

2.8 招标控制价（最高投标限价）：①工程费：经政府审计部门审计最终结算价的100% （约 678.75 万元）；②设计费：设计费为 7.59 万元。

2.9 招标范围：设计(包括工程方案设计、施工图设计、施工期间指导和现场服务、图纸审查配合服务、工程竣工验收及竣工图审核等)、施工、交 (竣)工验收、专业工程及设施移交、移交前维护、工程资料归档等工程内容以及工程缺陷责任期(保修期)内的保修工作及相关费用；

2.10 计划工期： 180 日历天 (其中设计周期 30 日历天，施工工期 150 日历天)

2.11质量要求：(1)设计质量标准 :符合国家、行业及地方现行相关法律法规、规范及技术标准 ; (2)施工质量标准 :合格。

2.12 评标和定标方法：评定分离，评标办法：采用“合格制+合理低价+综合评审 ”的方式。定标办法：采用“ 核查随机法 ”的方式。

2.13 执行的招标投标/政府采购政策： 本项目专门面向中小微企业 （说明本招标项目执行的支持创新、绿色招标、支持中小企业等政策）

2. 14 其他要求：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件

适用标段：第一标段

资格要求：本次招标要求投标人须具备独立的法人资格，具有有效的营业执照，具有建筑工程施工总承包 三级 及以上资质，具有有效的安全生产许可证，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

人员要求：投标人拟派项目经理须具备 建筑工程(注册建造师) 二级 及以上资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B证），且未担任其他在施项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）。

3.2 财务要求：没有财务被接管、冻结、破产状态，需提供（2023 年度、2024 年度、2025 年度 ）财务审计报告；投标人的成立时间不足 3 年的，从企业成立年份向后推算；企业成立不足一年的需提供企业财务报表或提供公告发布日期后由企业基本户银行出具的资信证明。

3.3 信誉要求：

投标人应提供通过“全***平台 ”查询投标人及拟派项目经理（或项目总监）的建筑市场主体“黑名单 ”；通过“ 国家企业信用信息公示系统 ”查询投标人严重违法失信名单；通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单 ”、“经营（活动）异常名录 ”、“失信被执行人 ”、“重大税收违法失信主体名单 ”，查询法定代表人和拟派项目经理（或项目总监）“失信被执行人 ”。被列入建筑市场主体“黑名单 ”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体 ”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在招标公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

投标人需提供上述途径查询结果截图，并对其真实性负责。查询时间为招标公告发布之日后，投标截止时间前，查询结果需显示时间。若存在一个及以上记录的，其投标资格应予以否决。

开标结束后，招标人或招标代理机构在开标现***平台、国家企业信用信息公示系统、“信用中国” 网站、***平台等渠道进行查询复核并留档， 以查询复核结果为准，查询信息的截止时间为投标截止时间。

3.4 执行的招标投标/政府采购政策资格要求：本项目专门面向中小企业或微型企业，投标人须为中小企业或微型企业。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库(2020)46号)的规定提供《中小企业声明函》 。根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库(2014)68 号)和《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库(2017)141 号)规定，对监狱企业、残疾人福利企业视同小型、微型企业。监狱企业参加政府采购活动时，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明材料。符合条件的残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责 。

3.5 本次招标接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：详见第 3.8 条要求 。

3.6 单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“ 国家企业信用信息公示系统 ”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）。

3.7 各投标人均可就本招标项目上述标段中的所有标段投标，但最多允许中标 1（具体数量）个标段中标规则 。

3.8 其他要求：

3.8.1.资质要求：

（1）设计资质：投标人须具有工程设计综合甲级资质或建筑行业(建筑工程)乙级及以上资质；

（2）施工资质：投标人须具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。

3.8.2.拟派人员要求：

（1）拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书（须提供电子注册证书），须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准），可由施工负责人（项目经理）兼任。

（2）拟派施工负责人（项目经理）应具有建设行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级及以上注册建造师证书（须提供电子注册证书），有效的安全生产考核合格证书B 证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1日以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）；且未担任其他在施项目（提供无在建承诺书，格式自拟）。

（3）拟派设计负责人具有注册建筑师二级及以上执业证书，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）；

（4）拟派施工技术负责人具有建筑工程系列相关专业中级或以上职称，须为投标人在职正式员工，须提供与本单位签订的劳动合同及 2026 年 1 月 1 日 以来本单位为其缴纳的任意 1 个月的社会养老保险证明（以劳动和社会保障部门的查询结果为准）且未担任其他在施项目（提供无在建承诺书，格式自拟）；

3.8.3.信誉要求：

（1）投标人应提供“全***平台 ”查询投标人、项目负责人、拟派施工负责人（项目经理）、拟派设计负责人的建筑市场主体“黑名单 ”；通过“ 国家企业信用信息公示系统 ”查询投标人严重违法失信名单； 通过 “ 信用中国 ” 网站（www.creditchina.gov.cn）“信息公示”栏目查询投标单位“严重失信主体名单”、“经营（活动）异常名录 ”、“失信被执行人 ”、“重大税收违法失信主体名单 ”，查询投标人、项目负责人、拟派施工负责人（项目经理）、拟派设计负责人“失信被执行人 ”，须显示姓名及身份号码；被列入建筑市场体“黑名单 ”、国家企业信用信息公示系统严重违法失信名单、严重失信主体名单中被限制或者禁止参与招标投标活动的“严重失信主体 ”的投标人且在管理期限内的，不得参加本项目的投标；投标人应在公告发布后对本单位信用信息进行查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

（2）单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标（以“ 国家企业信用信息公示系统 ”查询为准，查询内容须包含公司基本信息、股东信息或投资人信息）（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）

（3）投标人被吊销许可证件、营业执照，限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业等，取消投标资格的，不得参加本项目的投标（提供承诺书，格式自拟），（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）。

（4）其他要求：

根据《****城乡建设厅关于进一步规范建设工程企业资质管理的通知》豫建行规（2024）7 号文件规定，被全***平台标注为资质异常的，不能使用标注异常资质承揽本工程，具体要求详见通知内容（提供全***平台查询证明）（如组成联合体投标的，联合体各成员均需提供）。

3.8.4.本标段接受联合体投标。

（1）以上施工及设计资质投标人可同时具备；也可以组成联合体，其中联合体成员不超过 2 家，联合体牵头单位须为施工单位；

（2）联合体各方应签订联合体协议书明确各方权利义务；

（3）联合体各成员应当共同与招标人签订合同，联合体牵头人代表联合体各方成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，但联合体其他成员在投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

（4）联合体中各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段投标；

（5）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等，级较低的投标人确定资质等级。

（6）以联合体形式参加招标活动的，***网***平台(河南省.商丘市)凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体牵头人及其法定代表人或其授权代表负责签署本次投标相关资料，联合体成员无需此项操作。

3.8.5.企业业绩：投标人(如为联合体，应为联合体中承担施工任务的成员)2023 年 6月 1 日以来完成的（以合同签订时间为准），类似工程总承包(EPC)或类似施工业绩。注：需同时提供中标通知书、***网页截图、施工合同、工程竣工验收报告(证书)或工程竣工验收备案证书(表)的复印件或扫描件。

3.8.6 投标人需落实《拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单管理暂行办法》的相关规定，投标人须提供相关落实承诺，格式自拟。

3.8.7 关于不拖欠农民工工资，投标人如被省级或市级“信用中国 ”网站列入公开失信联合惩戒名单 ”，否决投标资格，投标人应在招标公告发布后查询并将查询资料加盖单位公章做在投标文件中。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，企业可直接在该公告下方相关附件下载也可以免费注册登****中心（https://****.gov.cn）下载招标文件、图纸及工程量清单；

4.2 招标文件下载开始时间：同招标公告发布时间；

4.3 招标文件下载截止时间：同开标时间。

5.投标文件的递交

5.1 网上递交投标文件的截止时间及开标时间：2026 年 10 月 9 日上午 9 时 00分（北京时间）；

5.2 开标地点：****中心****楼第 六 开标席位（商丘市南京路与中州路交叉口西南角）；

5.3 投标文件解密开始和截止时间：2026 年 10 月 9 日 09 时 00 分至2026 年 10 月 9 日 10 时 00 分；在规定的时间内因投标人原因未完成解密的投标文件视为无效；

5.4 投标人应将电子投标文件在投标专区上传****中心平台。因投标人原因电子投标文件逾期上传或没有上传的，招标人将拒绝接收；

5.5 ***网上递交流程：***网上递交的截止时间前，使用CA 锁登***网***网上加密递交，***网上递交成功（***网上递交，请投标人错峰上传。）；

5.6 本项目实行不见面开评标，投标人不需再到达现场（需要现场演示或样品展示的除外），***平台自助完成投标文件解密及澄清答疑等操作。

5.7 投标人应下载安装最新版投标人工具箱《 “机器管招标 ”投标制作工具 》；投标人在制作投标文件时，投标人使用的投标人工具箱版本号需与代理使用的招标人工具箱版本号一致，请及时关注招标代理公司使用的招标人工具箱版本号，并使用同一版本号的投标人工具箱。

5.8 ***平台操作使***网站-办事服务-系统操作指南里面的《***平台注册及登录操作指南》、《电子投标文件制作操作指南》、《工程建设项目投标人操作指南汇总》 。

5.9 本项目使用“机器管招标 ”系统及对应工具箱，****中心官网“新平台登录 ”参与交易，***平台通知公告发布的《关于“机器管招标 ”交易系统试运行的通知》 。

5.10 本项目实行“否决投标情形 ”集中展示，目录内已详细列明本次招标的所有否决投标条款，条款内容具体、明确，无概括性、模糊性表述。未列入“否决投标情形 ”集中展示目录的，不作为否决投决依据。

6.投标保证金交纳

6.1 投标保证金：最高不超过该项目招标控制价的 2%，详见招标文件；

6.2 交纳方式：可以采用电子投标保函、银行汇款的方式；

6.2.1 银行保函、担保保函、保证保险保函开具时间及方式：

（1）开具截至时间：2026 年 9 月 17 日 09 时 00 分至 2026年 10 月 9 日 00 时 00 分时截止(以保函实际开具成功时间为准)。

（2）开具方式：***平台对应项目公告下点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“开具投标保函/保证保险 ”。

6.2.2 银行汇款缴纳时间及方式：

（1）交纳及到账时间：2026 年 9 月 17 日 09 时 00 分至 2026 年 10 月 8 日 17 时 00 分截止（以保证金实际到账时间为准）。

（2）获取方式：***平台对应项目公告下点击“我要投标 ”进入投标管理页面，选择“保证金账号 ”。（保证金账户由银行账号池提供，且每个标段每个投标人获取的账号均不会相同，保证金递交须由投标人的基本账户汇出，若出现多个投标人保证金交至同一账号或多个保证金由同一基本账号转出均按无效处理。）

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《****中心》、 《***网》、《***网》、《***平台》、《***平台》 （发布公告的媒介名称）上发布。

8.异议和投诉渠道

各潜在投标人对本项目有异议的，应当在法定期限内以书面形式由法定代表人或授权委托代表签字并加公章向招标人或招标代理机构提出，***平台通知公告《关于开通项目在线质疑/异议和处理功能的通知》。

9.本次招标联系事项

招标人： ****城乡建设局

地 址： 商丘市梁园区果园路

联系人： 陈女士

电 话： 0370-***3696

招标代理机构： 河南柄贺项目管理有限公司

地 址： 河南省郑州市郑东新区郑开大道 71 ****广场

联系人： 白蕊

电 话： 176****9656

监督单位： ****城乡建设局

地 址： 商丘市睢阳区神火大道南段 116 号

电 话： 0370-***0826

发布人： 河南柄贺项目管理有限公司

2026 年 9 月 16 日