南海区生活垃圾焚烧发电厂填埋炉渣资源化利用项目招标公告

广东盈达工程咨询有****城市管理和综合执法局的委托，对南海区生活垃圾焚烧发电厂填埋炉渣资源化利用项目招标采购，欢迎符合资格条件的投标人投标。

一、项目编号：2026-GDYD-CG0002

二、项目名称：南海区生活垃圾焚烧发电厂填埋炉渣资源化利用项目

项目类别：货物类

三、招标内容及项目概况：

序号	标的名称	需处理炉渣量	费用项目名称	最低单价限价	处理权 有效期	支付对象
1	南海区生活垃圾焚烧发电厂填埋炉渣资源化利用项目	70-100万吨 （以实际可开挖量结算）	填埋炉渣资源化利用底价	25元/吨	3年，中标签订合同当日起算	****城市管理和综合执法局
备注：场地管理费用需要由中标单位直接支付佛山市领域工业固体废物处理有限公司，用于小塘填埋场场地范围内现场值守、安全防护、环境巡查、秩序管控等日常管理保障费用。场地年度管理费用上限为90万元，实际执行金额及结算方式等事宜，由中标单位与领域公司自行洽谈签订协议落实。

根****城市管理局与佛山市领域工业固体废物处理有限公司（以下简称“领域公司”）于2012年1月签订的《南海区垃圾焚烧发电厂炉渣及飞灰处理服务合同书》约定，南海区生活垃圾焚烧发电厂产生的炉渣全部运送至领域公司运营的小塘灰渣填埋场（以下简称“小塘填埋场”）进行填埋处置。根据领域公司环评批复描述，领域公司填埋场位于佛山市南海区狮山镇狮岭原走马营雄风石矿场内，总占地119692平方米，填埋高度45米，库容250.9万立方米，分三期进行建设，处置对象为瀚蓝绿电固废处理（佛山）有限公司的炉渣以及达标固化的飞灰块。分别于2006年、2013年通过环保审批，于2014年通过首期环保验收。目前已完成一、二期工程建设，库容为152.2万立方米，一期工程库容已满，二期工程即将填满；三期未建设未运营，预计库容149万立方米。

自2021年9月1日起，生活垃圾焚烧发电厂产生的炉渣不再进行无害化填埋处理，因此小塘填埋场累计接收炉渣约220万吨。需说明的是，经初步分析研究，可重新开展资源化利用的量预计70-100万吨，以实际可开挖量结算。主要原因是部分炉渣已用于填补飞灰块区域缝隙，另有部分底部炉渣用于平衡场地压力，该两类炉渣暂不具备开挖条件。大部分历史填埋炉渣在填埋前经过初步吸铁筛分。

填埋炉渣资源化利用底价（最低单价限价）：人民币25元/吨，包干含税价（具体税率以税务部门确认为准），同时包含了填埋炉渣的开挖、运输成本费用、开挖后的相关修复（铺设防渗膜）保障费用。本项目的底价指中标人向招标人按吨计价支付的取得本项目炉渣处置权的全部费用，以人民币为结算单位。该笔费用由中标人向招标人支付。

场地管理费用专项用于填埋炉渣开外期间的场内日常管理服务，由中标人支付场内业主单位——佛山市领域工业固体废物处理有限公司，场地管理费用不高于90万/年，按月结算，具体金额和结算方式由中标人与佛山市领域工业固体废物处理有限公司另行协商签订协议；中标人须在合同签订之日起7日内，与佛山市领域工业固体废物处理有限公司签订场地管理协议。

四、投标人资格要求：

1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织。【提供有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）复印件。】

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【提供下列（1）至（4）项中任一项要求的材料复印件：（1）提供2024年度或2025年度的经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注。（2）基本开户银行出具的资信证明。要求：提供投标文件递交截止日前6个月内（含投标文件递交截止时间当月）任意1个月出具的资信证明。如资信证明不能体现基本开户账户的，应另附开户许可证（无开户许可证的，可提供由银行开具的《基本存款账户信息》（公户账户主档）或其他相关证明资料）（3）专业担保机构对投标人进行资信审查后出具的投标担保函。（4）提供《投标人资格承诺及声明函》。】

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；【提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明（格式自拟）或提供《投标人资格承诺及声明函》。】

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【提供投标文件递交截止日前6个月内（含投标文件递交截止时间当月）任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料）复印件，或提供《投标人资格承诺及声明函》。】

5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。【提供《投标人资格承诺及声明函》。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据相关规定“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）】

6、投标人不得有以下情况，否则招标人将拒绝其投标：①被责令停业；②处于被取消或暂停投标资格的且在处罚期内；③财产被接管或冻结，破产状态。注：被暂停或取消投标资格的，指不分地域，由各地相关行业主管部门或招投标监管部门发出的正式文件（包括通报、批评、通知以及行政处罚书等）中明确被取消或暂停投标资格（包括市场准入），且至递交文件截止时间后仍在处罚期内的。

7、投标人未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.****gpgovcn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加招标活动期间。【以资格审查期间在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料。】

8、投标人近五年（自本项目招标公告发布之日起往前顺推，以合同时间为准）承接或正在运营炉渣的处理或资源化利用项目。

9、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本采购项目投标；为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参与本采购项目投标。【提供书面声明（格式自拟）或提供《投标人资格承诺及声明函》。】

10、本项目不接受联合体投标。

五、招标文件的获取

招标文件详见附件：招标文件下载.doc

六、投标文件递交时间：

投标时间自2026年07月30日上午9时00分至2026年07月30日上午9时30分止。

七、提交投标文件地点：

****路****号****大厦佛山市南海公有资产流转服务有限公司。

八、开标时间：

2026年07月30日上午9时30分。

九、开标地点：

****路****号****大厦佛山市南海公有资产流转服务有限公司。

十、投标保证金递交时间、其支付方式及保证金金额：

投标人须于公告之日起至2026年07月27日17：00时前，将采购项目保证金由投标人名下的银行账户（采用银行柜台、网上银行转账两种方式之一的方式）缴纳到以下指定账户，以银行到账为准。保证金金额为¥200,000.00元（大写：贰拾万元整）。

（特别说明：本项目无须报名，已经缴纳保证金的投标人须在规定时间内提交投标文件，《企业采购保证金退付委托书》和营业执照复印件（需盖单位公章）须另外单独提交，其为投标人办理投标保证金退付的必须资料，由佛山市南海公有资产流转服务有限公司按照相关文件要求规定办理退款（不计利息）。）

1、通过银行柜台转账时，必须在银行进账单或汇款凭证中准确填写收款人和交款人名称、账户，以及交纳金额、交纳人证件号码信息；银行进账单或汇款凭证的备注/用途/附言等备注信息栏中需准确填写采购项目的项目名称简称。

2、***网上银行转账时，***网上银行支付界面准确填写收款人和交款人名称、账户、交纳金额，备注/用途/附言等备注信息栏中需准确填写采购项目的项目名称简称。

3、本项目名称简称：南海区填埋炉渣资源化利用

收款（人）单位名称：佛山市南海公有资产流转服务有限公司

账号：44504001040012386

开户行：中国农业银行佛山南海灯湖支行

十一、本公告期限（5个工作日）：

自2026年07月09日至 2026年07月16日止。

十二、招标采购过程如出现异常情况，佛山市南海公有资产流转服务有限公司有权暂停或者中止该招标采购项目。

十三、其他说明：

1、发布公告媒介：

***网站（http://www.****.gov.cn）；

2、询问、质疑：***网上答疑，凡对招标文件有任何疑问的（包括认为招标文件的服务或商务条款存在排他性或歧视性条款），请投标人在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向招标代理机构提出(发送邮件至gd****@****.com)，逾期不受理。答疑结果或相关的补充说明以修正/***网站中公布，望投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人因疏忽未及时登录了解相关的答疑情况及补充说明而产生的不利后果由投标人自行承担。

十四、本项目不属于政府采购或依法必须招标的范畴。

十五、联系事项

（一）	招标人：****城市管理和综合执法局	地址：广东省佛山市****路****号
	联系人：陈先生	联系电话：0757-****3141
	传真：/	邮 编：528200
（二）	招标代理机构：广东盈达工程咨询有限公司	地址：广东省佛山市****路****号联东智造园4座1004-6室
	联系人：梁先生	联系电话：0757-****5986
	传真：/	邮 编：528200
（三）	采购项目联系人(招标代理机构)：梁先生	联系电话：0757-****5986

广东盈达工程咨询有限公司

公告时间：2026年07月09日

附件：招标文件下载.doc