邵阳市机关事务管理局邵阳海关物业服务_招标详情

邵阳市机关事务管理局邵阳海关物业服务合同公告

公告日期:2023年10月20日

甲方：邵阳市机关事务管理局

乙方：湖南欣科物业管理有限责任公司

邵阳海关物业服务采购通过政府采购竞争性磋商法定程序，乙方成为成交供应商。根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》的规定，甲乙双方本着诚实信用、平等互利原则，经双方充分协商，达成如下合同条款：

一、项目管理信息

（ 1）采购组织形式：委托集中采****中心采购

（ 2）采购方式：竞争性磋商

（ 3）项目名称：邵阳海关物业服务

二、物业基本情况及服务内容

（一）办公及公共区域综合管理服务；

（二）办公及公共区域、会议室内保洁卫生服务；

（三）办公及公共区域秩序维护服务；

（四）办公及公共区域共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务；

（五）办公区域大型活动及其他服务。

三、服务期限

（一） 1年 ( 自 2023年10月22日至2024年10月21日 )

（二）按照本合同规定的《****大楼物业安保服务月度考核细则办法》，一年之内累积两个月考核得分在 70分以下的，甲方可以解除与乙方的承包合同。

四、服务要求

（一）办公及公共区域综合管理服务

服务内容	服务标准	备注
管理人员要求	（ 1 ）管理人员服装统一，挂牌上岗，仪表整洁规范。
服务时间	周一至周日每天 10****中心进行业务接待，并提供服务。
日常管理与服务	（ 1 ）服务规范符合物业管理行业规范要求。
	（ 2 ） 24 小时受理使用人报修，接到任何报修半小时内到现场处理（预约除外）。
	（ 3 ）对使用人的投诉在 24 小时内答复处理。
	（ 4 ）对不符合规定的行为、现象及时劝阻、制止或报告。
	（ 5 ）建立健全的财务管理制度，做到运作规范，账目清晰。
	（ 6 ）建立档案管理制度，建立齐全的设备管理档案、日常管理档案等。
	（ 7 ）制定物业管理与物业服务工作计划，并组织实施。
	（ 8 ）采取走访、恳谈会、问卷调查、通讯等多种形式与使用人进行沟通，每年的沟通面不低于办公区使用人的 95% 。
	（ 9 ）制定管理处内部管理制度和考核制度。
	（ 10 ）广泛运用计算机进行管理（含设备档案、收费管理、日常管理等）。
	（ 11 ）服务窗口应公开服务内容和程序和标准。
	（ 12 ）每年对办公区使用人进行一次满意情况测评，满意度达到 90%，并对测评结果进行分析并及时整改。
	（ 1 3 ）综合管理的其它服务项目达到约定的服务标准。
	（ 14）对违反管理规定或政府有关规定的行为进行劝阻、制止或报有关部门处理。
	（ 15）游泳馆开放期间根据采购人的要求安排专职人员进行值守。

（二）办公及公共区域保洁卫生服务

服务内容	服务标准	备注
楼内地面	实行即时保洁、确保地面干净、清洁。	****楼内公共区域
楼梯扶手、栏杆、窗台	隔日擦抹一次、保持干净、无灰尘、实行即时保洁。
消防栓、指示牌等公共设施	每周擦抹二次，目视无灰尘、无污渍、实行即时保洁。
天花板、公共灯具	每月除尘一次，目视干净，***网。
卫生间	办公时间内实行即时保洁。
门、窗等玻璃	每周擦抹一次，目视洁净、光亮、无灰尘。
道路、广场	每天上午全范围清扫，下午进行点扫及垃圾捡拾，及时清除路面积水、积雪。	****楼外公共区域
办公垃圾分类处理	收集点每日按垃圾分类要求进行分类回收处理，并每日清理二次，对于收集点周围未入桶垃圾，秩维员、客服员以及保洁员在日常巡逻过程中及时捡拾入桶，确保地面无散落垃圾，无污迹，无明显异味。
明沟	明沟每周清扫一次，明沟无杂物。
流泥井	每月检查一次，发现异常及时清掏。（属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划，向采购人提出报告与建议）。
公共灯具、宣传栏等	每周擦抹二次，目视无灰尘、明亮清洁。
活动场馆	每日清扫一次。
果皮箱、垃圾桶	每日清理一次，擦拭一次，箱（桶）无满溢、无异味、无污迹。
电梯	每天对地毯进行清洗更换，每周对电梯立面进行不锈钢油保养。
活动场馆	含篮球场，停车坪每日清扫一次，机动巡视，确保干净、整洁。

（三）办公及公共区域秩序维护服务

服务内容	服务标准	备注
人员要求	（ 1 ）专职安保人员，以中青年为主， 50 周岁以下，形象岗 45岁以下，身体健康，工作认真负责并定期接受培训。
	（ 2 ）能处理和应对办公区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案，如发生突发事件及时报告采购人及有关部门，并协助采取相应措施。
	（ 3 ）上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服（精致），装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。
	（ 4 ）配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。
门岗及大厅岗	（ 1 ）各出入口 24 小时值班看守，并有详细交接班记录和外来车辆的登记记录。
	（ 2 ）对外来人员进入办公区域进行有效身份登记。
	（ 3 ）对进出办公区的车辆进行管理和疏导，保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；对大型物件搬出实行记录。
	（ 4）对进出办公区的劳务人员实行跟踪管理。
	（ 5）门岗准确并及时免费收发各类包裹及快递。
巡逻岗	（ 1 ）保安人员不指定时间和路线每二小时巡查一次，重点部位每小时巡查一次，同时加强流动巡逻，有巡更记录。
	（ 2 ）接到火警、警情后五分钟内到达现场，在安全范围内先组织灭火救援，协助保护现场，****中心、采购人与警方。
	（ 3 ）在遇到异常情况或使用人紧急求助时，叁分钟内或最快速度赶到现场，采取相应措施。
	（ 4）巡逻过程中应注意门、窗、锁是否完好。是否有堵、冒、漏、滴现象。
监控室	（ 1 ） 24 小时值守。
	（ 2 ）**中心接到报警信号后，保安人员五分钟内赶到现场进行处理，**中心应受理使用人需求，解答使用人的询问。
	（ 3）每年应组织不少于2次的消防应急预案演习。
	（ 4）对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告采购人和有关部门，并协助采取相应措施。
车辆管理	（ 1 ）引导进出办公区的车辆有序通行、停放。
车辆管理	（ 2 ）秩维人员 24 小时巡视车场，对于未关车窗、车门、乱停乱摆人员及时进行电话告知并处理。

（四）办公及公共区域共用部位、共用设备设施日常运行、保养、维修服务

内容	标准	备注
房屋结构	每年二次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时上报采购人。
门窗	****楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常。
楼内墙面、顶面、地面	墙面、顶面粉刷层无明显剥落，面砖、地砖平整不起壳、无缺损，墙面修补应保持与原墙面材质一致。
管道、排水沟、屋顶	每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行检查。每月检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时向采购人汇报，并采取相应措施。
围墙	每周一次巡查外围墙。
道路、场地等	每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏应及时向采购人汇报，并采取相应措施。保持路面基本平整无积水，侧石平直无缺损。
室外健身设施、	每周二次以上巡查，发现损坏应及时向采购人汇报，并采取相应措施，停止使用，保证器械、设施的安全使用。
安全标志等	对危险隐患部位设置安全防范警示标志，每周检查一次，保证标志清晰完整，设施运行正常。
排水系统	1 、每天一次检查污水泵、提升泵、排出泵，重点部位水泵每天巡查四次。
	2 、控制柜电气性能完好，运作正常。
	3、每周启动一次排污泵，确保其运行正常。
	4 、污水处理系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，自启浮漂放置到位。
节能降耗	1、有节能管理制度与管理措施。
节能降耗	2、节能设施设备的使用和管理达到相关政策技术标准。
公共照明	1、公灯：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，楼道灯亮灯率在98%以上。
	2、景观灯、节日彩灯等保持灯具完好，亮灯率在98%以上。
	3、公共电器柜：每日一次巡查室内、室外公共电气柜并作记录，保证电气设备运行安全正常。
消防、除四害	1、有健全的消防应急预案，消防通道畅通，消防设施设备完好。
	2 、消防泵每月启动一次并作记录，保证其运行正常。
	3 、消防栓每月巡检一次并作记录，消防栓箱内各种配件完好。
	4 、每月检查一次灭火器并作记录，临近失效及时通知局办进行更换加压。
	5 、抽排风系统每月启动一次，保证其运行正常。
	6、监控室配备应急消防器材。
	7、每天对消防控制柜进行巡查，发现故障及时通知维保方进行处理。
	8、监督除四害公司按合同规定实施现场作业，对药物除虫、除鼠要搞好安全防范措施，实事求是在登记卡上签字。
电梯	24小时正常运行，遇故障及时通知维保方进行解决并采取相应急救措施。
中央空调	根据业主的通知，负责日常使用开、关控制，维护保养。遇故障及时通知维保方进行解决并采取相应措施。
绿化养护	根据业主要求对物业服务范围内盆景、绿化进行养护。

(1) 禁止一切临时性或永久性的商业经营摊点在物业管理区域内经营。宣传或公益性的临时摊点（不超过24小时），须经办公室批准，并办理相关手续方可进行；

(2) 物业管理区域禁止饲养宠物、家禽，禁止不经批准随意设立各类永久性的设施。宣传广告、宣传横幅等必须办理相关手续，方可张贴、悬挂；

（ 3)安保值班实行24小时工作制，人员安排到位，制度规范；

(4)穿戴整齐、着装上岗；热情接待来访人员，保持值班场地整洁干净；

(5) ****楼推销、营销产品，收购废品，张贴传单。经相关部门同意的须提供证明；

(6)固定保安岗、疏导岗每天早上8:30之前到岗，17:30后方可离岗；

(7) 房屋共用部位保持清洁，墙体整洁无污迹、无乱张贴、无乱画，走道、大厅等无擅自占用和堆放杂物现象；楼梯、扶栏、天台、各类共用门窗等保持洁净；前坪、道路等所有公共场所无杂物、无垃圾；

(8) 洗手间等公共场所每日清扫、拖擦，地面保持整洁、干燥，水槽（池）整洁、无杂物垃圾，便槽无尿迹、无污迹、无异味；

(9) 实行标准化保洁：每天早上8：30以前完成公共区域的清扫、绿色植物的养护和管护，****楼、道路、前坪、及所有绿化带等每天早 8：30至晚17：30实行9小时保洁，保洁率95%以上。垃圾容器与垃圾车每天必须及时清空并清洗，并保持干净；

（ 10）封闭区域执行甲方封闭区域管理办法；

（ 11）节假日必须保证有一人以上人员值班；

（ 12）其他按甲方要求提供的服务。

五、岗位及人员配备要求

（一）人员配置

序号	部门	岗位名称	人数
1	办公室	经理	1
2	保安队	队长（兼）	1
3		大院门岗	1
4		形象岗（门岗和报关大厅）	2
5		监控室值守	1
6		保安巡逻及轮岗	2
7		夜间值守	2
8	清洁部	保洁员	4
9	工程部	水电维修工、绿化养护工	2
合计			16

说明： ① 以上人员配置数量为最低标准，不允许减少。

②本预算不包含大中型房屋本体及附属设施设备的维修，不包含零部件的购置费用，但乙方须及时提供更换服务；本预算价不含因维护维修需要的道路开挖施工费用。

（二）人员要求

（ 1）基本条件

1.1无违法犯罪的记录；

1.2高中毕业以上文化程度（保洁人员可为初中毕业）；

1.3身体健全、健康，无传染性、精神性疾病，无明显的智力低下症状，体型正常，五官端正；

1.4经过物业公司培训后，能熟知自己的岗位职责规定。

（ 2）特定条件

2.1保安人员：专职安保人员，以中青年为主， 45 周岁以下的人员占总数 50% 以上，身体健康，工作认真负责并定期接受培训；

2.2保洁人员：应为50周岁（含）以下的女性，身高1.55米以上；

2.3水电维修和绿化养护人员：应为 55周岁（含）以下的男性，有中级以上水电专业上岗证书。

（三）人员管理要求

1、物业公司要在院内设立值班室，有人员24小时值班，负责全面组织协调物业服务人员的管理工作，及时处理紧要重大的问题。

2、****大院内工作的人员按以下规定管理：

（ 1）物业人员的派入、调出

1.1****大院的物业管理人员，物业公司应向采购人逐一提交聘用人员的相关证明及有关资料，经审查合格后，物业公司方可正式派入；

1.2****大院的物业管理人员，物业公司应凭采购人签具的意见办理其相关手续，避免产生遗留问题。

（ 2）物业人员的日常工作、生活管理

2.1物业公司按物业企业员工管理的规范，建立相应的考核办法，及时准确考核，奖惩到人；

2.2采购人建立物业人员监管公示牌，以事为焦点，对物业人员进行全方位监管，对存在不良情况的物业人员名单及时移交物业公司进行考核、处理。

2.3物业公司工作人员应严守以下规定：

2.3.1依季规范着装，不得混穿衣裤，少佩带或错佩带任何标志；

2.3.2挂牌上岗、文明用语、行为规范，不准上班时间做与工作无关的事；

2.3.3不准坐姿、站姿不雅，在岗亭、监控室打瞌睡；

2.3.4不准迟到早退，不准超十六小时代班；

2.3.5门卫、巡逻、大厅工作人员不准违反工作流程，随意放行人员、车辆，要按班及时准确、全面登记工作记录或日志簿。

六、服务质量标准及考核评价

服务质量标准及考核评价按《 ****大楼物业安保服务月度考核细则办法》执行，实行过错扣分制，扣分即罚款，且扣分数量达到甲方规定或与本次招标文件相匹配的合同中规定的单个项目月度扣除服务费并罚款数量，则从季度款项中直接扣除。

七、甲方的权利和义务

1、资产所有权：对本协议托管给乙方的资产享有法定的所有权，并有进行保值增值情况检查与监督的权利。

2、服务质量监管考评权，甲方联合邵阳海关根据《 ****大楼物业安保服务月度考核细则办法》和乙方响应文件明确的服务标准，对乙方提供的各类服务的服务质量进行检查、监督和考核，对乙方在服务中存在的问题提出整改要求和建议，并可根据本协议及《 ****大楼物业安保服务月度考核细则办法》进行处理。

3、工作指导监督权，指导监督乙方建立健全内部规章制度，执行劳动法律法规及规范用工行为。

4、在乙方按质按量提供服务后，及时结算并支付服务费用。

5、协助乙方处理好各方面的关系，为乙方创造良好的服务环境。

八、乙方的权利和义务

1、资产使用权，对甲方托管给乙方的资产拥有相对使用权。未经甲方书面审核批准，不得改变使用用途或做其他形式的处置。具体资产详见双方资产移交清单。

2、拥有人事用工的自主权。根据需要并按照《劳动法》和《劳动合同法》自行安排各岗位人员，加强职工培训，不断提高职工素质，增强服务意识，改善服务态度，提高服务质量，乙方必须给每一位乙方员工购买社会保险（养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、工伤保险），乙方给每一位乙方员工的劳动报酬必须高于本地区最低工资标准。乙方人员与甲方无任何劳动关系，乙方应与其人员签订劳动合同，办理及处理劳动关系、相关事宜，乙方人员的上述事宜与甲方无关，但经甲方认定为不合格的工作人员，乙方需无条件予以及时更换。

3、收益分配权，乙方在完成本协议规定的服务内容并达到服务质量经甲方验收合格后，可通过本协议规定，从甲方获取相应服务收益并自主进行分配。乙方与乙方员工之间因为薪酬而产生的相关争议均由乙方自行解决与承担责任，与甲方无关。若因乙方拖欠薪酬而造成乙方员工闹事扰乱甲方秩序的，甲方可视情况先行垫付乙方员工工资，相应费用从乙方服务费用中扣除。

4、乙方投资购置的资产在协议期内享有使用权和收益权，乙方投资对后勤设施进行改造，必须符合甲方的建设规划且经甲方批准。协议期结束后，工具设备乙方可自行处置，固定不可移动的基础设施作为固定资产无偿交给甲方。

5、自觉接受并积极配合甲方对其提供的服务进行检查、监督与考评，及时落实甲方在监督管理过程中提出的整改意见。

6、抓好安全生产，并承担乙方人员劳动过程中所产生的一切后果和责任。

7、乙方所有人员的计划生育工作由乙方按地方政府规定负责并处理。

8、乙方人员在服务期内造成甲方财产、设施损失的，应立即予以修复，恢复原状，不能修复的视折旧情况赔偿。因此造成甲方其他损失的，乙方需按甲方清单予以赔偿。如属自然损耗，则不在此之列。

9、本协议一经签订即视为乙方自愿遵守甲方相关管理规定，且无任何异议。

10、未经甲方同意，乙方不得擅自转移本协议项下权利与义务，否则甲方有权单方解除本协议。

九、考核办法及检查标准

1、“中华人民共和国邵阳海关”为该项目的实际使用单位，甲方委托 “中华人民共和国邵阳海关” 负责该项目的日常监管，并会同甲方负责每月按照《****大楼物业安保服务月度考核细则办法》对乙方全面考核一次，考核按照《****大楼物业安保服务月度考核细则办法》内容为准，甲方考核打分占比为 30%，“中华人民共和国邵阳海关”考核打分占比为70%，即百分制，甲方 30分，“中华人民共和国邵阳海关”70分。每扣1分做出300元的处罚，考核得分在70分以下者，扣除此月服务费，一年之内累积两个月考核得分在70分以下的，甲方可以解除与乙方的承包合同。

2、因安全保卫措施不当、不力，盗贼破门、爬墙翻窗，造成院内公私财物（不包括现金、有价证券、高价值的小件物品）失窃的，经有关方面查实确认每案损失在五千元以内的，由乙方负责全赔；每案损失在五千元以上的，在五千元以上二万元以内由乙方负责赔偿。

3、因服务或管理工作不当损坏公私财物的，由乙方照价赔偿。

十、服务费用与保证金

1 、服务费的结算按合同金额小写￥： 757692.80 元（人民币大写：柒拾伍万柒仟陆佰玖拾贰元捌角）标准计算，采取按季度支付的方式，结算程序为先由乙方根据考核结果开具并报送增值税发票至甲方后，由甲方进行审核后按程序报批支付。

2 、乙方在经营过程中造成的债权债务及经济损失，由乙方独立自行承担。

3 、乙方须按规定在协议期内为其相应人员购买相应社会保险，且所有劳动用工矛盾及规费均由乙方自行承担。

4 、本协议签订时乙方无须向甲方交纳履约保证金。

5 、物业管理服务费包含人员工资、社会保险、餐费、劳保福利、服装费、办公费用、材料费等，服务费支付采取按季度支付的方式，甲方在每季度后一个月根据考核结果定时将前一季度物业服务费付给乙方（如遇节假日或电脑系统故障适当顺延）。

6 、在本协议有效期限内，因乙方原因中途解除协议时，按当年实际服务时间支付物业服务费。

7 、经考核对乙方的罚款金额从乙方的物业服务费中扣除。

8 、如有管理服务费用的调整，由采购人及中标人双方根据合同期内实际发生费用（增加的服务内容）共同协商解决。

9 、甲方将服务费用支付至本协议乙方指定账户：

乙方账户信息：账户名：

账号：

开户行：

以上信息如有变动，乙方须书面通知甲方。

10 、每次付款前，乙方需向甲方提供正式税务发票及服务费结算表，若乙方未能提供，甲方有权拒付任何款项，乙方不得以此为由拒绝履行其义务。

十一、其他要求

1、乙方应当按照国家的有关政策规定落实员工的待遇（包括各种工资和保险、国家法定节假日补贴），以保证物业管理人员的素质和稳定。

2、物业管理的合同一经签订，合同所明确的服务管理区域和事项的管理权力、责任、义务均由乙方负责履行担当。各类相关的责任事务，除特别重大的问题报告甲方办公室处理外，乙方要全权依照国家的有关法律、政策法规和社会合理的惯例处理，引发法律责任的，物业公司要承担相应的主体责任。

3、甲方 ****大院工作的物业人员，乙方应在七个工作日内将相关人员及时调离。

十二、违约责任

1、如乙方在服务中未能按时、按质、按量完成所委托的服务任务，甲方可

根据《 ****大楼物业安保服务月度考核细则办法》进行相应处理。

2、如甲方违约，应承担由此给乙方造成的直接经济损失。

3、乙方应该按照甲方提出的服务要求和条件，提供优质服务，甲方对其服务质量标准和考核评价实行定期和不定期考核的办法对保安保洁等服务进行考核，并按考核结果支付相关费用。如果乙方没有按规定及本协议约定要求完成服务内容，甲方则按相关办法在乙方每月的服务费中扣除，直至扣完。

4、如甲方发生政策性调整，或者遭遇自然灾害，导致本协议不能实际履行，不受本违约条款约束。

十三、服务结束

本协议服务期满后或协议终止时，如乙方没有中标获得下一轮的服务合同，则乙方应无条件退出甲方的物业服务，并于 10天内将甲方托管给乙方的资产按托管移交清单全部交回甲方，并接受甲方指定专业机构的移交审核。向甲方移交时，必须确保各项设施设备的性能良好。

十四、争议解决

本协议履行过程中如产生任何纠纷，双方本着友好协商的方式解决，如协商不能解决，任何一方均可向甲方所在地人民法院提出诉讼。

十五、附则

1、《 ****大楼物业安保服务月度考核细则办法》与本协议条款具有同等法律效力。

2、本协议未尽事宜，双方协商解决，可签订补充协议，与本协议具有同等法律效力。

3、本合同一式柒份，采购人执叁份，供应商执贰份，邵阳市财政局政府采购 ****中心各执壹份，每份具有同等法律效力。甲乙双方签章（乙方加盖骑缝章）并经过邵阳市政府采购科备案后才能生效。

甲方（签章）：乙方（签章）：

法定代表人：法定代表人：

合同签订时间： 2023 年 10 月 20 日

合同备案：邵阳市财政局政府采购科

（公章）

备案日期：年月日

****大楼物业安保服务月度考核细则办法

评分内容	评分内容及标准	评分细则	扣除分值
一、基础管理（ 10分）	1、物业管理企业是具有资质的合法企业；所有管理员、保安员、保洁员等工作人员都经入职体检合格，具备健康证。	每发现 1 人不符合要求扣 0.5 分
	2 、物业管理服务工作程序、质量保证制度、财务制度、岗位考核制度等制度、工作标准建立健全，并有具体的落实措施和考核办法。	每发现 1 处制度不完整规范的扣 0.5 分；有制度无落实措施和考核办法的每项扣 1 分
	3 、定期向主管部门提交物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达 100 ％以上，投诉处理率 100%。	满意率、投诉处理率每低一个百分点扣 0.5 分
	4 、制定应对各类刑事、治安案件、各类灾害事故和突发事件的应急预案，并定期组织演练。	每发现 1 类刑事、治安案件、各类灾害事故和突发事件未制定应急预案或执行预案未达到应有效果的扣 1 分；每发现 1 处预案不完整的扣 0.5 分；未定期组织演练或演练走过场、组织不力的，每次扣 5 分
	5、对业主单位组织重大活动和重点工作进行有效配合和有力保障。	拒绝配合工作的扣 4 分；提供保障不得力的、出现差错的，每次扣 2 分
	6、建立投诉处理机制，并有相关记录。对业主的求助、咨询与建议及时处理，在 20分钟内答复。对业主的投诉有专人跟进处理，并在 20分钟内答复。对相关事项进行分析、整改、回访，回访率达100%，服务态度良好。	拒绝处理的扣 5分；处理结果未得到满意并反应至邵阳海关的扣3分；未及时跟进处理或延误处理的扣1分；

二、安保管理（ 30分）	7、制度建设管理：有健全的人员档案、外来人员进出、交接班、物品放行管理等门岗制度，	每发现 1项制度缺失扣1分
	8 、所有安保和管理人员：能处理和应对办公区公共秩序维护工作，能正确使用各类消防、物防、技防、信息化防控器械和设备，能够熟悉、掌握各类刑事、治安案件和各类灾害事故的应急预案，如发生突发事件及时报告邵阳海关及有关部门，并协助采取相应措施。	每发现 1 人/次不掌握或不熟悉的，扣 0.5 分；未及时报告或采取相应措施的扣 1 分
	9 、所有安保和管理人员：上岗时佩带统一标志，穿戴统一制服，装备佩戴规范，仪容仪表规范整齐，当值时坐姿挺直，站岗时不倚不靠。	每发现 1 次违规扣 0.5 分
	10 、所有安保和管理人员：配备对讲装置和其他必备的安全护卫器械。	每发现 1 人/次未配备的扣 0.5 分
	11、管理人员和安保队长：每年组织的消防应急预案演习，组织有序、应对妥当，并能有效体现应急预案的效果。	未组织演习的扣 2 分；组织混乱的扣 1 分；应对失当的扣 1 分
	12 、管理人员和安保队长：落实所有工作人员的值班制度，组织安排人员交接班，督促所有工作人员按照值班规定准时到岗。	所有工作人员每发生 1 人/次违规的扣 0.5 分；所有工作人员每发生 1 人 / 次迟到、早退的扣 0.5 分
	1 3 、门岗：值班实行 24 小时工作制。用餐、整理个人卫生等情况，门卫室内必须保证有一名安保人员在位，换班、交接班在门卫室进行，并有详细交接班记录；工作期间不得睡觉、打瞌睡；不得在门卫室内会友、闲聊、打牌娱乐等做与工作无关事宜。提高警惕、保持形象、并随时利用对讲机保持联系，严格把好第一道关。	每发现 1 次违规扣 0.5 分
	1 4 、门岗：门岗实行门前三包，包出入口卫生、包门卫室卫生、包出入口秩序，保持清洁、畅通。来函来物及时通知或送达。	每发现 1 次未保持清洁、畅通的扣 0.5 分；每发现 1 次未及时通知或送达的扣 0.5 分

二、安保管理（ 30分）	1 5 、门岗：阻止各类推销人员、闲散人员进入院内推销、营销产品，收购废品，张贴传单，经相关部门同意的须提供证明。禁止饲养宠物、家禽和进入。	每发现 1 次不配合扣 1 分
	1 6 、门岗：禁止一切临时性或永久性的商业经营摊点在物业管理区域内经营。宣传或公益性的临时摊点（不超过 24 小时），须经办公室批准，并办理相关手续方可进行。	每发现 1 次不配合扣 2 分
	1 7 、门岗：对进出院内的人员车辆进行管理和疏导，并对外来人员车辆做好登记记录。保持出入口环境整洁、有序、道路畅通；带出门岗的大件物品要有相关科室带领、签字或通知方可放行，并做好记录。	每发现 1 次进出口拥堵未处理扣 2 分；记录每发现 1 次未登记扣 0.5 分
	1 8 、门岗：非上班时间未得邵阳海关同意，禁止外来人员车辆入内。	每发现 1 次违规扣 2 分
	1 9 、巡逻岗：对院内不定线路进行整体巡逻检查。昼间 1 小时巡逻 1 次，夜间 2 小时巡逻 1 次（重点部位 1 小时巡逻 1 次）；非整体巡逻期间，加强流动巡逻，做好巡逻人员和记录。	每发现 1 次违规扣 2 分
	20 、巡逻岗：巡逻过程中应注意门、窗、锁是否完好。是否有堵、冒、漏、滴现象。院墙、院内建筑及设施设备是否有损坏迹象或隐患。并及时向邵阳海关汇报发现的安全隐患和异常情况。	每发现 1 处未汇报扣 0.5 分
	21 、巡逻岗：接到火警、警情后 3 分钟内到达现场，在安全范围内先组织灭火和救援，协助保护现场，并报告邵阳海关与警方。	每出现 1 次 3 分钟内未到达现场扣 5 分；因组织灭火或救援不及时、措施不合理造成损失的，原价赔偿，并扣 2 分

二、安保管理（ 30分）	22 、巡逻岗：在遇到异常情况或使用人紧急求助时， 3 分钟内或最快速度赶到现场，采取相应措施。	每出现 1 次 3 分钟内未到达现场扣 5 分；采取措施不合理、不规范的扣 2 分
	2 3 、巡逻岗： ****楼的企业办事人员实行跟踪管理；引导院内车辆按规定停放	每发生 1 次未跟踪管理的扣 0.5 分；造成损失的原价赔偿，并扣 3 分
	2 4 、****楼大堂岗：对进出报关大厅的办事人员热情接待并有效的进行引导；维持报关大厅内的正常秩序。	每出现 1 次有效投诉的扣 1 分；每出现 1 次扰乱秩序行为， 5 分钟内未进行有效控制的扣 2 分；每出现 1 次扰乱秩序行为，未进行有效控制的扣 5 分
	2 5 、****楼大堂岗：工作期间用餐、整理个人卫生等情况必须进行交接班，保持人员在位；换班、交接班在报关大厅进行。	每发现 1 次脱岗、漏岗等岗位无人值守的扣 0.5 分
	2 6 、监控室：监控室实行 24 小时值守。用餐、整理个人卫生等情况，监控室内必须保证有一名安保人员在位，换班、交接班在监控室进行，并有详细交接班记录；工作期间不得睡觉、打瞌睡；不得在监控室内会友、闲聊、打牌娱乐等做与工作无关事宜。提高警惕、保持形象、并随时利用对讲机保持联系。	每发现 1 次脱岗、漏岗、睡岗的扣 2 分；每发现 1 次违规扣 1 分
	2 7 、监控室：接到报警信号后，保安人员五分钟内赶到现场进行处理， ****中心应受理使用人需求，解答使用人的询问。	每出现 1 次 5 分钟内未到现场的扣 3 分；处理措施不当，被投诉的扣 5 分
	2 8 、监控室：对火灾、治安、公共卫生等突发事件采取有效的应急方式，事发时及时报告采购人和有关部门，并协助采取相应措施。	每发生 1 次突发事件未得到有效管控的扣 5 分

	2 9 、监控室：及时处理或通知其他安保人员处理发现的异常情况和人员的异常行为，同时向邵阳海关报告。	每发生 1 次异常情况未监控掌握的扣 3分；发现情况未及时通知报告的扣 1 分
三、卫生与保洁（ 20分）	30 、走道、大厅等无擅自占用和堆放杂物现象；扶栏、天台、各类共用门窗等保持洁净；前坪、道路等所有公共场所无杂物、无垃圾。	每发现 1 处扣 0.5 分
	31 、走廊及大厅每日早、晚各进行一次清扫、拖擦，并及时维护，地面保持整洁、干燥。	每发现 1 处扣 0.5 分
	32 、实行标准化保洁：每天早上 8：30 以前完成公共区域的清扫、绿色植物的养护和管护，****楼、道路、前坪、及所有绿化带等每天早 8： 30 至晚 17：30 实行 9 小时保洁，保洁率 95%以上。餐厨垃圾、泔水、垃圾容器与垃圾车每天必须及时清空，并保持外观干净。	未实行标准化保洁的扣 4 分，实行标准化保洁但保洁率达不到 95 %的，每降低 1 个百分点扣 0.5 分
	3 3 、电梯每天早、中、晚各清洁一次，保持洁净光亮、无明显污迹、地面无痰迹、杂物，垃圾桶内无垃圾堆积。每周对电梯立面进行不锈钢油保养。	每发现 1 处扣 0.5 分；每发现 1 处 /次电梯立面未保养扣 1 分
	3 4 、洗手间每天早、晚各进行一次整体清洁，办公时间内即时保洁。水槽（池）整洁、无锈迹和杂物垃圾，大、小便池无尿迹、污迹、异味和烟头，每天上班时间点、放檀香和清香球。	每发现 1 处扣 1 分；每发现 1 处未点、放檀香和清香球扣 0.5 分
	3 5 、楼梯踏步每天拖扫一次，保洁后无明显污迹、灰尘，地面无痰迹、杂物、烟头、纸屑，楼梯护栏每天擦拭一次，无灰尘、***网。	每发现 1 处扣 0.5 分
	3 6 、****楼内垃圾桶每天中、晚清掏一次，保持外观洁净无明显污迹、无垃圾堆积。垃圾按垃圾分类要求进行分类处理。	每发现 1 处污迹扣 0.5 分；每发现 1次垃圾堆积扣 1 分，未按要求进行分类处理，每发现一次扣 1分。

三、卫生与保洁（ 20分）	3 7 、牛皮癣随见随清理，保持墙面无张贴。*网每周清扫一次，*网。	每发现 1 处扣 0.5 分
	3 8 、会议室桌、椅、地面无灰尘，摆放有序，茶杯、烟灰缸清洗干净。	每发现 1 处扣 1 分
	3 9 、报关大厅的地面、桌椅每天早上拖擦一次后循环保洁，保持无明显灰尘、烟头、纸屑	每发现 1 处扣 0.5 分
	40 、 2 米以下玻璃门每周清擦一次，墙面、窗每周清擦一次，保持洁净无明显污物、灰尘，墙角无明显污迹	每发现 1 处扣 1 分
	41 、篮球场、停车坪每周清扫、拖擦一次，保持地面无纸屑、烟头等垃圾。雨、雪天气过后及时清理，保持地面无积雪、水。	每发现 1 处扣 1 分
	42 、院内道路、台阶早、晚各清扫一次，保持地面无垃圾、积雪、积水。	每发现 1 处扣 1 分
	4 3 、明沟每周清扫一次，明沟无杂物	每发现 1 处扣 0.5 分
	4 4 、消防栓、指示牌等公共设施设备每周擦抹二次，目视无灰尘、无污渍、实行即时保洁。	每发现 1 处扣 1 分
	4 5 、天花板、公共灯具以及院内玻璃墙、窗每月整体清洁一次，目视干净，***网。	每发现 1 处扣 2 分
	4 6 、每天对公共区域地毯进行清洗更换。	每发现 1 处地毯未清洗更换扣 1 分；未清洗干净扣 0.5 分

三、卫生与保洁（ 20分）	4 7 、流泥井每月检查一次，发现异常及时清掏。（属于大、中修范围或者需要更新改造的，及时编制维修、更新改造计划，向邵阳海关提出报告与建议）。	每发现 1 次出现异常未及时清掏扣 2 分
四、日常运行与维护、维修（ 25分）	4 8 、每年二次以上对房屋结构、涉及使用安全的部位进行检查并有记录，发现损坏及时报邵阳海关并进行修复。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 2 分
	4 9 、****楼内公共部位门窗，保持玻璃、门窗配件完好，开闭正常，对损坏的部位进行记录及时报邵阳海关并进行修复。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 2 分
	50 、每月一次检查墙面、顶面粉刷层是否有剥落，面砖、地砖是否起壳、有缺损，及时对墙面完好情况进行巡查，对损坏的部位进行记录并报邵阳海关处置修复。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 1 分；每出现 1 处修补不规范的扣 2 分
	51 、每月一次对屋面泄水沟、楼内外排水管道进行检查。每月检查一次屋顶，发现防水层有气臌、碎裂，隔热板有断裂、缺损的，应及时向邵阳海关汇报，并采取相应措施。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 2 分
	52 、每周一次巡查外围墙，对墙体结构、涂层是否损坏、破损进行检查、记录并报邵阳海关处置。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 2 分
	5 3 、每周一次巡查道路、路面、侧石、井盖等，发现损坏应及时向邵阳海关汇报，并采取相应措施。保持路面基本平整无积水，侧石平直无缺损。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处未汇报的扣 2 分
	5 4 、每周二次以上巡查室外健身设施，发现损坏应及时向邵阳海关汇报，并采取相应措施，停止使用，保证器械、设施的安全使用。	每发现 1 处未汇报的扣 2 分；每发现 1 处未采取有效措施的扣 5 分
	5 5 、对危险隐患部位设置安全防范警示标志，每周检查一次，保证标	每发现 1 处未设置的扣 5 分；每发现 1

四、日常运行与维护、维修（ 25分）	志清晰完整，设施运行正常。	处不清晰完整的扣 2 分
	5 6 、每天一次检查污水泵、提升泵、排出泵，重点部位水泵每天巡查四次。	每发现 1 处故障未排除的扣 2 分
	5 7 、每天一次检查控制柜，确保电气性能完好，运作正常。	每发现 1 处故障未排除的扣 1 分
	5 8 、每周启动一次排污泵，确保其运行正常。	每发现 1 处故障未排除的扣 2 分
	5 9 、随时检查污水处理系统，确保系统正常运行，周边基本无异味和明显噪声，自启浮漂放置到位。	每发现 1 处故障未排除的扣 3 分
	60 、不定期检查公共灯具：及时修复损坏的灯座、灯泡、开关等，保持灯具完好，楼道灯亮灯率在 98%以上。	每发现 1 处损坏未修复的扣 1 分；亮灯率低于 98%的每降低 1%扣 1 分
	61 、不定期检查景观灯、节日彩灯等灯具情况，保持灯具完好，亮灯率在 98%以上。	每发现 1 处损坏未修复的扣 1 分；亮灯率低于 98 %的每降低 1% 扣 1 分
	62 、每日一次巡查室内、室外公共电气柜并作记录，保证电气设备运行安全正常。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1处故障为排除的扣 2 分
	6 3 、每日一次巡查消防通道，保持通道畅通，消防设施设备完好。	每发现 1 处通道堵塞的扣 3 分；每发现 1 处消防设施设备故障未排除的扣 2 分
	6 4 、消防泵每月启动一次并作记录，保证其运行正常。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1 处故障未排除的扣 2 分
	6 5 、消防栓每月巡检一次并作记录，消防栓箱内各种配件完好。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1件配件缺失的扣 3 分
	6 6 、每月检查一次灭火器并作记录，临近失效及时报告邵阳海关并进行更换加压。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1处灭火器失效的扣 2 分

四、日常运行与维护、维修（ 25分）	6 7 、抽排风系统每月启动一次，保证其运行正常。	每发现 1 处故障未排除的扣 2 分
	6 8 、监控室配备应急消防器材。	每缺少 1 项器材的扣 2 分
	6 9 、每天对消防控制柜进行巡查，发现故障及时通知维保方进行处理。	每 1 处故障未发现的扣 2 分；每发现 1处未通知维保方的扣 3 分
	70 、监督除四害公司按合同规定实施现场作业，对药物除虫、除鼠要搞好安全防范措施，实事求是在登记卡上签字。	每发现 1 处未记录的扣 1 分；每发现 1处措施不规范的扣 2 分
	71 、确保电梯 24 小时正常运行，遇故障及时通知维保方进行解决并采取相应急救措施。	每发现 1 次故障未通知的扣 3 分；每发现 1 次未采取有效措施的扣 5 分
	72 、根据邵阳海关的通知，负责水电日常使用开、关控制，维护保养。杜绝跑、冒、滴、漏、长明灯现象，达到节能降耗相关标准要求。遇故障及时通知维保方进行解决并采取相应措施。	每发现 1 次开、关控制、维护保养违反通知要求的扣 1 分；每发现 1 次故障未通知的扣 3 分；每发现 1 次未采取有效措施的扣 5 分
	7 3 、按照绿化养护方案对院内树木、灌木进行养护，确保成活率、保存率不低于 98%。	每违反 1 次规定扣 1 分；成活率、保存率不低于 98% 后，每降低 1% 扣 2 分
五、绿化养护（ 15 分）	7 4 、按照绿化养护方案对院内所有草坪进行养护，草坪黄土裸露不得大于 40c m 2 ，草坪覆盖率大于 95 %。	每发现 1 处出现大于 40c m 2 黄土裸露扣 1 分；覆盖率未达到 95% ，每减少 1 %扣 1 分
	7 5 、死株及时更换（包括树木、灌木及草坪缺株）。	每发现 1 处未及时更换的扣 1 分；每 1处已要求更换的未及时更换的扣 3 分
	7 6 、确保院内各种苗木、草坪生长旺盛，比例不低于 95%。	出现明显生长不良或长期长势不良比例高于 5%的，每高1%扣 1 分

五、绿化养护（ 15分）	7 7 、每周对乔灌木按照品种、习性进行修剪、剥芽（含脚芽）养护。	每发现 1 处违规操作的扣 1 分；未及时修剪形成萌芽多、弱枝、病枝及有折损枝等情况的，每发现 1 处扣 1 分；修剪后清理不干净的扣 0.5 分
	7 8 、每半月一次对绿篱、球类根据树种进行修剪定型，直线需直，曲线需平滑光洁，不得出现超过定型高度 5cm 的情况。	每发现 1 处未按要求进行留养修剪的扣 1 分；每发现 1 处未及时修剪的扣 2 分
	7 9 、每月一次对草坪进行修剪，草坪高度控制在 8-10cm 以内，修剪后草屑及时清理。	每发现 1 处高度过低或过高的扣 1 分；每发现 1 处修剪不平整、边角遗漏的扣 2 分；每发现 1 处草屑残留的扣 1 分
	80 、及时防治和控制病虫害，基本无病虫害造成的较大伤害。	病虫害防治不力，对植物造成损害的，视严重程度扣 3-10 分
	81 、用药符合规定，选用高效、低毒、无污染的药剂，操作安全符合规定，不发生药害事故。	每发生 1 次药害事故，视情节扣 3-10 分，造成损失的全额赔偿
	82 、每周一次对院内杂草进行清理，确保无大型杂草及缠绕攀援杂草，路边及零星区域杂草控制在 5cm 以下，谨慎使用除草剂。	草种混杂，明显有杂草的扣 2 分；草坪内杂草率高于 2% 的，每高 1% 扣 1 分；每发现 1 处路边、墙角杂草明显控制不到位的扣 2 分
	8 3 、抗旱、涝及时，无缺水或积水造成植物死亡、枯萎。	每发现 1 处抗旱、涝不力造成的植物死亡、枯萎扣 1 分，并全额赔偿
备注： 1、月度考核基准分为100分，考核评分每扣除1分，则相应处罚人民币 3 00元，所罚款金额直接在季度款项中扣除； 2、考核方为甲方和中华人民共和国邵阳海关，甲方考核打分占比为 30%，中华人民共和国邵阳海关考核打分占比为 70%，即百分制，甲方30分，中华人民共和国邵阳海关 70分。 3、考核得分在 70分以下者，扣除此月服务费； 4、一年之内累积两个月考核得分在 70分以下的，甲方可以解除与乙方的采购协议； 5、此办法内所称 “主管部门”，为物业安保服务实际使用单位所指定部门； 6、此办法由中华人民共和国邵阳海关会同市机关事务管理局每月实地考核并结合日常检查记录填写。