长沙市生态环境局：长沙高新区（长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区、宁乡经开区等）等四个国家级工业园区地下水水质调查项目采购需求公开

一、功能及要求：

一、 项目概况

为贯彻落实 2021年全国生态环境保护会议有关工作部署，并落实《关于印发<地下水环境状况调查评价工作指南>等4项技术文件的通知》（环办土壤函〔2019〕770号）、《湖南省地下水污染防治实施方案》（湘环发〔2019〕38号）等文件要求精神，推进和指导国家级园区地下水环境状况调查评估工作，进一步加强监督指导地下水污染，掌握园区及周边地下水环境质量状况，分析园区对周边敏感受体的潜在影响，长沙市生态环境主管部门开展长沙高新区、长沙经开区、浏阳经开区、宁乡经开区等四个国家级工业园区地下水水质状况调查项目工作。

（ 一 ） 拟调查的四个国家级工业园区基本情况如下：

1 、 长沙高新技术产业开发区（长沙高新区）

长沙高新技术产业开发区位于长沙市高新区，园区代码 G432033，园区级别为国家级工业园区，主导产业以先进制造（含汽车制造）、生物医药、新材料产业（高科技新材料研发）为主，辅助发展电子信息、现代物流等产业，核准范围面积17.335km2，包括市内政策区（3.6km2）、岳麓山高科技园（麓谷、新塘工业园、****城，共6.43km2）、隆平农业高科技园（东片、西片，共2.44km2）、远大高科技园（0.865km2）以及星沙工业高科技园（4km2）。长沙高新区实际开发及管辖总面积为61.5455km2，包括麓谷二三期（24.9587 km2）、麓谷新区（24.1401 km2）、信息产业园（9.6421km2）、隆平高科技园（2.8046 km2）。

2 、 国家级长沙经济技术开发区（长沙经开区）

长沙经济技术开发区（以下简称长沙经开区）位于长沙市长沙县，园区代码 G431033，园区级别为国家级工业园区，主导产业为工程机械、汽车及零部件、电子信息等，核准范围面积：12.0351km2（国办函[2000]21 号）（长沙经开区“三线一单”生态环境管控要求单元面积）；实际管控面积：61.46km2（长政函[2015]9 号、长政函[2015]18 号）。

3 、 国家级浏阳经济技术开发区（浏阳经开区）

浏阳经开区创立于 1997年，2012年被国务院批准为国家级经开区。浏阳高新区成立于2003年，2016年被湖南省人民政府批准为湖南省级高新区。2020年4月，两园合并为浏阳经开区（高新区）。根据部委公告2018年第4号，国家级浏阳经济技术开发区核准范围为7.1003km2，主导产业为电子信息、生物医药和食品；国家级浏阳高新技术开发区核准范围为7.7828km2，主导产业为通用设备、汽车零部件。

浏阳经开区（高新区）总面积为 72.54 km2，包括浏阳经开区区域面积具体范围为31.5km2（其中区块一面积27.92km2；区块二面积为3.58km2）；浏阳高新区区域总面积为41.04 km2（其中区块一面积29.74km2；区块二面积10.03km2；区块三面积1.27km2）。

4 、 宁乡经济技术开发区

宁乡经济技术开发区位于长沙市宁乡市，园区代码 G431110，园区级别为国家级工业园区，主导产业：主园区主要发展智能家电、食品饮料、化工新材料（主要发展储能材料和环保涂料），金玉工业集中区主要发展绿色建材与装配式建筑（依据湘环评函〔2021〕36号），核准范围面积32.7537km2，主园区面积为27 . 8158 km2，金玉工业集中区面积为4 . 9 3 79 km2。

（二）项目预算说明：

本项目预算金额： 1200000.00元，最高限价：1178300.00元。具体明细如下：

二、相关标准：

二、项目开展依据

1、《中华人民共和国环境保护法》（2016年1月1日）

2、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年1月1日）

3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日)

4、《土壤污染防治行动计划》（国发〔2016〕31号）

5、《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号）；

6、《地下水污染防治实施方案》（环土壤〔2019〕25号）；

7、《湖南省地下水污染防治实施方案》（湘环发〔2019〕38号）；

8、《化工园区地下水环境状况调查评估工作方案》（环办便函〔2021〕100号）；

9、《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）

10、《地下水环境状况调查评价工作指南》、《地下水污染模拟预测评估工作指南》、《地下水污染健康风险评估工作指南》（环办土壤函〔2019〕770号）；

11、《地下水污染地质调查评价规范》（DD 2008）；

12、《国民经济行业分类》（GB /T 4754）；

13、《地下水监测井建设规范》（DZ/T 0270-2014）；

14、《***网设计规范》（DZ／T 0308-2017）；

15、关于印发《化工园区地下水环境调查评估技术方案》的函（土壤环[2021]10号）。

16、湖南省、长沙市现行有关土壤、地下水污染防治规定等。

三、技术规格：

三、工作 内容

按照相关政策法规、评价标准、技术导则的要求，主要包括以下工作内容：

1 、 信息采集：收集园区资料，包括园区及企业的基础资料、产排污资料、地下水环境监测资料及辅助资料等，建立 “一园一档”。

2 、 环境水文地质勘查：对各个园区的区域地质资料及水文地质资料等进行调查，获得区域场地水文地质情况、等水位线图等水文地质资料；编制区域水工环调查报告。

3 、 编制调查技术方案：结合园区开发面积、主导产业、重点行业监管企业、水文地质资料及周围环境敏感点分布情况，编制调查技术方案。

4 、 采样及样品检测分析：结合调查技术方案进行地下水监测点采样并分析，地下水监测项目包括必测常规指标和特征指标，四个园区的必测常规指标包括 39项，长沙高新技术开发区和长沙经济技术开发区特征指标为石油类；浏阳经济技术开发区特征指标为色度和石油类；宁乡经济技术开发区特征指标为色度、钴、锑、铊、石油类共5项；出具检测报告。

5 、 编制调查报告：调查报告包括园区的基本情况、园区水文地质概况、地下水质量状况、地下水污染物情况、超标指数及倍数、超标原因、下一步工作建议等。

6 、 服务完成时间：自合同签订之日起 150 日内完成。具体工作安排初步计划如下：信息采集（现场收集资料、现场调研及整理资料）时间预计 20 日；环境水文地质勘查（收集收文资料、场地水文地质调查及水文勘查、调查资料整理、报告编制及图纸绘制）时间预计 80 日；编制技术方案（方案编制及方案通过采购方审核）预计 7日；地下水监测点位采样监测时间预计 20 日；地下水环境状况调查报告编制（报告编制及评审）预计 23日。

四、交付时间和地点：

1 、 服务时间及地点

1.1服务时间：合同签订之日 150 日提交地下水环境状况调查报告。

1.2服务地点：采购方指定地点。

2 、结算方式

2 .1 付款人： 长沙市生态环境局 （国库集中支付）

2 .2 付款 方式 ： 合同签订后， 在 财政专项指标下达后 10个工作日 内支付合同总金额 30%； 成交 人提交各园区地下水水质状况调查报告，通过专家组论证，并经采购人审核 验收 通过， 在 财政专项指标下达后 30天内支付合同总价款70%。

五、服务标准：

（一）工作 要求

1 、 信息采集：收集工业园区规划、工业园区规划环评、工业园区建设项目环评、工业园区环境质量监测报告等相关资料；识别筛查工业园区地下水污染情况，对工业园区开展环境水文地质调查及地下水相关环境要素布点监测工作；

2 、 调查技术方案：方案中检测布点方案须经采购人审查通过方能开展后续工作；调查方案科学、经济、合理，符合国家相关法规、规章、技术标准的要求。

3 、 采样调查：对照调查技术方案，现场采集地下水样品，并按照检测要求，采取有效手段存储样品，保证样品及送检。

4 、 样品分析：实验室检测分析及质量控制符合相关规范和标准要求。

5、调查报告：可以作为后期工作的技术支撑，调查评估报告须满足用户需求的全部服务内容。

（二）提交成果

每个园区以调查评估技术方案和调查评估报告形式分别提交工作成果，具体如下：

1 、 《长沙高新区地下水水质状况调查评估技术方案》、《长沙经开发区地下水水质状况调查评估技术方案》、《浏阳经开区地下水水质状况调查评估技术方案》、《宁乡经开区地下水水质状况调查评估技术方案》。

2 、 《长沙高新区地下水水质状况调查评估报告》，《长沙经开区地下水水质状况调查评估报告》、《浏阳经济开区地下水水质状况调查评估报告》、《宁乡经开区地下水水质状况调查评估报告》。

3 、 园区地下水检测报告、现场照片等。

（三） 成果要求

1 、 地下水水质状况调查报告须满足用户需求的全部服务内容，通过专家组论证，并经甲方审核通过。

2 、 提交各园区的地下水水质状况调查报告，纸质版本 5套，电子文件1套。

3 、 本项目服务期限为合同签订之日起 150 日提交地下水水质状况调查报告，采购人将依据项目的需要，调整 成交供应商 的服务时间，投标人应对此有充分的认识和服从。

4 、 无论何种原因影响项目进度的，采购人发出关于消除影响、保证进度的措施、指令， 成交 人必须采取相应的组织措施、技术措施加以执行，并接受采购人的检查。

5 、 项目工作受客观原因限制，或是非 成交供应商 责任而无法或不能按计划完成的， 成交 人必须及时通知采购人，说明原因和协调情况，及时解决，消除影响。

6 、 工作组织安排

根据项目的内容和要求，编制详细的时间计划安排和项目组织结构，且计划要有一定的操作弹性。

7 、 成果文件有下列情况之一者无效：

提交的成果文件不符合本项目规定的调查报告内容和深度；未经采购人同意而逾期送达；有关技术指标严重不实；图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造；未盖有 成交供应商 公章。

六、验收标准：

1 、 根据长财采购 [2016]6号文件“关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知”，该项目采用 一般 程序验收。

2 、 项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用由 采购人 承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。

3 、 调查评估技术方案和调查评估报告须满足用户需求的全部服务内容，配合完成采购人组织的专家评审和政府采购验收等工作。

七、其他要求：

1 . 供应商 须承诺 成交 后，严格遵守国家有关保密规定，承担保密义务，并提供保密承诺书（保密承诺书内容须包括：项目所有参与人员签订的保密协议；检测数据保证单一性，严禁向任何第三方泄露、公布）。 成交 人在采购合同签订后与采购人签订保密协议。

2.供应商在投标前，若踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。成交供应商在履行合同过程中出现因供应商原因导致的安全事故由供应商自负，采购人不承担由此造成的任何经济赔偿和法律责任。

3. 本项目采用费用包干方式，如一旦 成交 ，在项目实施中出现任何遗漏，均由 成交供应商 免费提供，采购人不再支付任何费用。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。