浏阳市张坊镇人民政府：浏阳市张坊镇集镇物业保洁服务项目采购需求公开

一、功能及要求：

为建设大美张坊，进一步加强集镇镇政府物业管理，加强工作效率，规范集镇环境卫生管理，打造整洁有序的办公、生活环境，根据张坊当前实际，将张坊的镇政府物业管理及集镇清扫卫生采取外包形式进行招标。项目位于浏阳市张坊镇，具****大楼内的物业管理、环境卫生清扫保洁、****楼前坪、升旗台及停车场的物业管理，****楼的潲水、垃圾收集处理，集镇范围内保洁工作、垃圾收集、清运工作；镇政府后方集镇范围内沿河风光带、集镇范围公共绿化区域日常物业管理；****城镇环卫作业服务范围内主次干道路面的洒水降尘清洗以及人行道、农贸市场的清洗等工作。

二、相关标准：

按国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范执行。

三、技术规格：

一、环卫作业服务范围：

1、****大楼、前坪及停车场的物业管理。

2、清扫作业服务范围：杨林安置区、****小区、白果路、新塘湾安置区、仙姑路、国道G354禹门路段变压器至高速互通路口、建设路、新正街、福临街、沿河风光带（含洞溪桥至塘湾小溪河入河口处）、洞溪学校。具体范围以双方现场踏勘为准。

3、物业服务项目：****城镇范围内垃圾（杂物等）清扫、保洁、收集、清运、处理以及垃圾桶的清洗工作；张坊沿河风光带、集镇范围公共绿化区域的物业管理；****城镇服务范围内主次干道路面的洒水降尘清洗，人行道、农贸市场的清洗，按照综合执法队要求根据实际情况对张小公路、旅游干线、G354张坊段路面进行洒水（每月不少于一次）。

4、垃圾清运及垃圾处理项目：****楼及附属公共区域内的垃圾清运及垃圾处理；集镇环卫保洁范围内（含派出所、高速交警路政、新医院），所有集镇区路面污染、垃圾、杂物的收集及清运；集镇范围内潲水收集、清运。

5、河道清理范围：洞溪桥水坝上游100米处至塘湾小溪河入河口处。

二、人员、设备配置要求：

1、投标人必须保证有物业服务工作人员19人，其中项目经理1人，司机2人，安全巡视员3人，保洁员9人，垃圾收集员（含垃圾中转站1人）3人，潲水处理员1人。

2、投标人保证配备洒水车1辆，垃圾车1辆，快速保洁车1辆，垃圾收集车4辆，车辆所产生的所有费用由中标方负责。

三、工作质量标准及要求：

质量标准：卫生达到“十一无七净”。

1、“十一无”： 即无果皮纸屑塑膜、无泼撒污物、无人畜粪便、无漂浮垃圾、无砖瓦碎石、无淤积污泥、无牛皮癣、无杂物、无水沟积物、无垃圾桶爆满、无运输垃圾车洒落垃圾。

2、“七净”：即路面净、泄水眼及阶沿石净、花坛绿化带树穴净、垃圾桶净、果皮箱净、墙面净、公厕净。

3、每日对洞溪河风光带、公交车站、农贸市场、快乐购精品生活超市四处公共卫生间维护不少于2次，每月进行大扫除1次。要求无臭味，外表洁净。大小便池保持内外光滑，无污垢，无尿碱，无水垢，无脏物，无积生，无异味，无积水，定期消毒，保持地面枯燥。洗手盆、镜台、镜面保持内外光滑、无污垢、无积水、无斑垢、无积尘。地面墻面保持光滑、无污迹，无脏物，无积尘，***网；卷纸及洗手液由综合行政执法队提供，打扫工具由投标方自行购买。

4、所有物业管理服务作业范围的垃圾桶清洗，****城镇环卫作业范围内的垃圾桶进行清洗护理。

5、所有物业管理服务作业范围的街道主次干道（高速互通路口、进镇公路、新卫生院、杨林安置区主干、建设路、白果路、李白路）的普洒、降尘每日不少于2次。

6、潲水收集员必须按时对集镇范围内餐饮门店产生的厨余垃圾做到日清日结。

7、****城镇环卫作业范围内主次干道、人行道路面以及农贸市场的清扫、除渍；****城镇环卫作业范围内主次干道、人行道路面及农贸市场进行1次大扫除。

8、投标人必须加强对物业服务人员的管理，确保环卫工人按时到岗到位。

9、因上级创卫要求主干道（李白东路-李白西路、建设路、白果路、仙姑路）两侧禁止放置垃圾桶；福临街、****小区内部、杨林安置区内部、白果树下及加油站可少量放置垃圾桶，每日垃圾收集车应当在街道巡查4次以上每次不低于1小时，并及时将商户放置在街道两侧垃圾袋收取，保证街道干净整洁。

10、投标人必须将物业服务人员配置统一服装，购买社会保险、意外保险等保险，确保如期如数发放工作人员的工资。

11、投标人必须接受采购人管理人员的日常督查和卫生测评。

四、交付时间和地点：

1、实施地点：浏阳市张坊镇

2、服务期限：一年

五、服务标准：

一、服务质量绩效考核办法：

为确保服务质量到位，将严格按如下细则进行对服务工作作出相应考核：

1、检查办法按百分制实行，1分为500元。

2、未按时洒水或发现洒水丢段扣1分/次。

3、环卫服务不按时、服务丢段，垃圾运输洒落垃圾，路段无人清扫扣0.2分/次。

4、各类重大活动、上级来访或群众投诉，工作配合不到位扣2分/次；造成重大不良影响或拒不整改的扣10分/次。

5、抽查管理人员不到岗到位，扣2分/次；每天必须保证9名以上环卫工人，每少1人扣2分。

6、市级环境卫生专项检查中发现相关问题，每张照片扣0.2分。

7、垃圾桶未及时清洗，每发现一个桶不干净扣0.2分。

8、发现环卫工作人员在街道焚烧垃圾的，扣5分/次。造成重大不良影响的，扣10分/次。

9、镇政府考核组成员在工作时间内车行道、人行道、河道、水沟、花坛中间10米以内发现5个零星白色垃圾或杂物的,扣0.1分/次；1处以上水沟积泥1周以上没清理，每处扣0.1分；风光带与政府前花坛每季度进行1次以上杂草全面清理，1个季度没清理扣2分，清理不干净视情况扣0.5-1分。

10、每月服务质量绩效考核得分为86-90分的不扣环卫服务费,得分高于90分的按200元/分给予奖励，得分低于86分(含86分)的按分值扣除相应的环卫服务费。

二、商务要求

1、除采购人委托成交供应商代收的费用外，成交供应商无对外收费权。

2、根据每月考核情况，不符合要求的按制度在当季的包干经费中扣除。

3、涉及完成招标范围内容所需的人员和器具需要按法律规定购买相应的保险，其费用由成交供应商自行承担。

4、对成交供应商员工素质的要求：统一着装、身体健康，无违法违纪记录，每天必须保证9人上岗（不包括管理员），其费用由成交供应商自行承担。

5、遇重大节日或举办重大活动，成交供应商应服从采购人的要求和安排，做好突击性的保洁工作（保洁以外费用由采购人支付）。

6、成交供应商自主聘用工作人员，应遵守国家及地方法规（劳动合同法）的相关规定，所聘任人员所发生的任何经济纠纷及安全责任事故与采购人无关概由成交供应商负责。

7、法律法规对涉及完成招标范围内容人员有岗位职业资格证书要求的，相应人员均应具有对应的岗位证书。

8、成交供应商不按要求配备设备或人员，不按要求作业，或项目实施过程中的人员或器具出现的一切事故纠纷均有投标人自身承担，招标人不承担任何责任。

9、签订合同时，与采购人签订“考核办法”， “考核办法”作为合同组成部分。

六、验收标准：

1）验收主体：甲方为项目的验收主体

验收组织方式：√自行组织 □委托第三方组织

是否邀请本项目的其他供应商：□是 √否

是否邀请专家：□是 √否

是否邀请服务对象：√是 □否

是否邀请第三方检测机构：□是 √否

验收组织的其他事项：无。

2）履约验收时间：供应商提出验收申请之日起七个工作日内组织验收

3）履约验收方式： □一次性验收 √（分期/分项验收）

4）履约验收程序：按照浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函(2025)5号)要求，项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。

5）履约验收的内容：

技术履约验收内容：符合招标文件和投标文件中技术响应内容。

服务履约验收内容：符合招标文件和投标文件中商务技术响应内容。

商务履约验收内容：符合招标文件和投标文件中商务响应内容商务履约验收内容。

6）履约验收标准：

按照浏阳市财政局《关于转发<长沙市财政局关于加强长沙市政府采购项目履约验收工作的通知>的通知》(浏财函(2025)5号)要求，项目验收另有国家有强制性规定的，按国家规定执行。

7）履约验收其他事项：

对项目验收发生的检测（检验）费、劳务报酬等费用支出由 √成交供应商□采购人承担。

七、其他要求：

1、结算方法：

1.1、付款人：浏阳市张坊镇人民政府

1.2、付款方式：按季支付（签订合同后，每一个季度考核后下一个月10日前支付上一季度款项）。

2、本项目采用费用包干方式，投标人应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的设备及材料购置，以及培训、人工、管理、税金、财务等所有费用。 3、投标人在投标前，如需踏勘现场，有关费用自理，踏勘期间发生的意外自负。

对于上述项目要求，投标人应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

采购需求仅供参考，相关内容以采购文件为准。