重庆三峰御临环保发电有限公司飞灰螯合固化物运输服务答疑补遗文件

重庆三峰御临环保发电有限公司

飞灰螯合固化物运输服务

答疑文件

各潜在投标人：

现将“重庆三峰御临环保发电有限公司飞灰螯合固化物运输服务”招标文件的答疑内容通知如下。

问题1：本项目商务评分标准之管理体系认证要求“认证范围需包含道路危险废物运输，否则不得分”，但“飞灰螯合固化物”属于 《国家危险废物名录》（2025年版）附录《危险废物豁免管理清单》中的危险废物，在所列的豁免环节，且满足相应的豁免条件时，可以按照豁免内容的规定实行豁免管理。故其运输资质条件不需要运输企业具有“道路危险废物运输”资质，故此项评分标准具有“排他性”，排除了不具备“道路危险废物运输”资质或管理体系认证范围不包含”道路危险废物运输”的运输企业在此评分标准中的得分，不公平。

答：豁免管理清单中的生活垃圾焚烧飞灰仍属于危险废物，这里实行的豁免，是仅对危险废物在特定环节、特定条件下对其特定内容进行豁免，但并未豁免其危险废物的属性。设置该评分项仅是为更好判断投标人对飞灰运输全程的环境风险防控、应急处置能力、突发事件响应水平等履约能力。

问题2：本项目技术评分标准履约能力中要求“投标人拟派本项目的项目负责人具有环境类高级及以上职称的得4 分”及“投标人拟派本项目的项目安全管理人员具有注册安全工程师（专业为道路运输安全）的得 3 分”，这两点要求有点高，且分值也高。我们认为除了大型的运输企业能满足这两点要求外，绝大多数中小运输企业可能都不具备，所以这两点评分标准也阻止了许多中小运输企业参与本项目的竞争投标。这两点评分标准体现了招标项目具有明显中标人指向性。

答：生活垃圾焚烧飞灰的危险废物属性，项目相关负责人需具备较强的环境法规理解能力、合规风险研判能力与应急决策能力，配置具有环境类高级职称及注册安全工程师的项目负责人，与项目专业属性具有直接、明确的关联性。

本答疑澄清文件是对招标文件的澄清、修改与补充，若招标文件与答疑澄清文件不一致，以答疑澄清文件为准。

电子标注意事项：请各投标人在投标截止前应随时关注本项目相关信息，投标人应以最新答疑澄清文件为准制作投标文件。无论投标人关注或下载与否，招标人视为投标人一律全部知晓。

特此通知

招标人：重庆三峰御临环保发电有限公司（盖单位公章）

2026 年6月29日

[50000120260625025160101].CQCF