重庆市九龙坡区中医院病房改造提升工程监理答疑补遗文件

重庆市九龙坡区中医院病房改造提升工程监理

答疑补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“重庆市九龙坡区中医院病房改造提升工程监理”（以下简称本项目）招标文件答疑补遗通知如下：

一、答疑部分

问题一：我公司提供联合体项目中监理部分，并在合同中约定了监理服务部分费用，是否满足招标文件要求

回复：投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。其业绩是否满足招标文件要求最终由评标委员会结合提交资料综合评审认定。

问题二：拟派总监的业绩是其他公司业绩是否满足招标文件要求？

回复：满足，但还需满足本项目招标文件对业绩的其他要求。其业绩是否满足招标文件要求最终由评标委员会结合提交资料综合评审认定。

问题三：本项目投标拟派人员提供投标人非独立法人分公司缴纳的社保（养老保险）是否满足招标文件养老保险要求？

回复：满足，但须满足本项目招标文件的要求。

问题四：本项目是监理项目，总监要求了监理注册证书、高级职称、业绩，已经满足本项目需求，为什么加分条件还要求具有一级注册建造师执业资格，是否要求过于严苛，又是为谁打造的项目，我们拭目以待。强烈建议取消一建。

回复：本条有调整，详见补遗内容。

问题五：招标文件中业绩要求“一般公共建筑”监理业绩。请明确哪些为一般公共建筑？根据建设部158号令，附表2专业工程类别和等级表中“房屋建筑工程”包括1、一般公共建筑；2、高耸构筑工程；3、住宅工程。请问是不是只要不属于住宅工程或高耸构筑工程的房屋建筑工程项目，就满足本项目要求的“一般公共建筑”这个类别？

回复：公共建筑是指办公建筑、旅馆酒店建筑、商业建筑、居民服务建筑、文化建筑、教育建筑、体育建筑、卫生建筑、科研建筑、交通建筑、人防建筑、广播电影电视建筑等。投标人提供的业绩为以上类别即满足本项目要求的“一般公共建筑”类别。

问题六：投标函附录中约定的内容，可否只填写“达到招标文件的要求”

回复：可以。

问题七：一、 关于资格条件涉嫌排斥潜在投标人的异议

依据《重庆市招标投标条例》相关规定，资格预审文件或招标文件不得限制、排斥潜在投标人，亦不得针对特定投标人设置倾向性条件。本项目将“国家级奖项”作为资格/评审条件，鉴于该奖项的稀缺性，实质上仅有极少数企业能够满足，此举已构成变相指定中标人，严重违反了“不得设置倾向性条件”及“不得排斥潜在投标人”的法定原则。

以同类项目为例，“永川三教工业园区水厂及配套设施项目(一期)EPC总承包监理”与“西部（重庆）****城***网更新改造工程（一期）监理”的监理合同估算金额分别为159万元和169.3万余元，均远高于本项目规模，才设置国奖要求。相比之下，本项目的条件设置显失公平，缺乏合理性与必要性。

二、 关于全过程咨询业绩认定标准的疑问

恳请招标方进一步明确：投标人提供的“全过程咨询业绩”是否完全符合本项目招标文件对业绩的具体要求？请予以书面澄清。

回复 ：1.本项目的奖项加分项符合《重庆市工程监理招标文件示范文本》（2026年版）的相关要求，且奖项设置为评审环节中的择优因素非资格条件、门槛条件，不存在“设置倾向性条件”及“排斥潜在投标人”的情况，按招标文件执行。本项目面向全国依法公开招标，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

2.投标人可以提供“全过程咨询业绩”，但还需满足本项目招标文件对业绩的其他要求。其业绩是否满足招标文件要求最终由评标委员会结合提交资料综合评审认定。

问题八：1、具备建设行政主管部门颁发的有效的房屋建筑工程监理乙级及以上资质,不应该要求国家级奖项2、全国程咨询业绩满不满足招标文件的业绩要求

回复：同问题七回复。

问题九：全过程咨询业绩满足要求不，总监业绩和公司业绩。

回复：投标人可以提供“全过程咨询业绩”，但还需满足本项目招标文件对业绩的其他要求。其业绩是否满足招标文件要求最终由评标委员会结合提交资料综合评审认定。

问题十：商务评审标准：总监理工程师：具备工程类高级及以上职称，1分；具备一级注册建造师证书，得1分。

该加分条件与本监理项目合同履行没有直接关联，属于不合理评分因素，涉嫌限制潜在投标人，本项目为医院病房改造提升监理项目，属于常规房建改造监理工程，项目履约核心看总监理工程师的注册监理执业能力、监理业绩、工程类职称、现场管理经验。一级建造师执业面向施工管理，并非监理履职必须能力。市场大量经验丰富、业绩满足本项目要求的注册总监理工程师并不持有一级注册建造师证书，该商务加分会直接造成部分完全满足项目履约全部资格条件的潜在投标人天然丢分，违背公平竞争原则。依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得设定与招标项目具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关的资格、技术、商务条件。请问招标人为何要设置一级建造师，这又是给哪家单位量体裁衣？强烈建议招标人取消一级建造师。

回复：本条有调整，详见补遗内容。

问题十一：招标文件第三章评标办法（综合评估法），商务评审标准：总监理工程师：具备工程类高级及以上职称，得 1 分；具备一级注册建造师证书，得 1 分。

总监理工程师法定执业证书为注册监理工程师，一级注册建造师不属于监理岗位法定必备证书，根据《建设工程监理规范》GB/T503192013，总监理工程师法定执业资格为注册监理工程师。一级注册建造师是施工项目经理岗位的执业证书，现行国家法规、监理规范，均没有要求监理项目总监理工程师必须持有一级注册建造师证书。这又是给谁量身定做的？

请招标人取消总监理工程师具备一级注册建造师证书。

回复：本条有调整，详见补遗内容。

问题十二：这么一个改造项目总监3个业绩又要一建又要高工，现在是什么项目都要在总监身上叠满要求一般的那公司的其他总监不做项目了？把项目都放在一个总监上？还有动不动就是一建等这些证件来加分到底是做监理还是施工，重庆还是应该多学学外地的只针对监理来设条件，给本地单位一些活路。

回复：本项目招标文件依据《重庆市工程监理招标文件示范文本》（2026年版）编制，符合范本编制要求以及项目实际情况。本项目面向全国依法公开招标，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

问题十三：分公司社保能不能满足要求？

回复：满足，但须满足本项目招标文件的要求。

问题十四：总监理工程师：具备一级注册建造师证书，得 1 分。

请问一级注册造价工程师可以加分吗

回复：一级注册造价工程师不可以加分。

二、补遗部分

1.本项目招标文件第三章 评标办法前附表2.2.2（2）商务评审标准中“人员职称（或执业）证书”项内容修改为“投标人拟派下列人员中，每具有1个职称证书，得2分，本

项最多得2分：总监理工程师：具备工程类高级及以上职称，得2分。提供：拟派人员身份证、职称证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。”

注：以上通知内容为本项目招标文件的组成部分，如与招标文件不一致的地方，以本通知内容为准，***网站上注意查阅并下载；无论查阅或下载与否，均视为已知晓本次招标的全部内容。

招标人：重庆市九龙坡区中医院

****城工程建设管理有限公司

招标代理机构：重庆渝汇工程管理有限公司

2026年9月9日

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