贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）剥离层砂石料挂牌出让公告

贵 州 省 黎 平 县 永 从 镇 管 团 闷 洞 饰 面 用 石 料 （大理石）剥 离 层 砂 石 料 挂 牌 出 让公告

黎自然资挂告〔2026〕1号

根据《中华人民共和国矿产资源法》、国家发展改革委等十五部委《关于促进砂石行业健康有序发展的指导意见》（发改价格〔2020〕473号）、《自然资源部关于规范和完善砂石开采管理的通知》（自然资发〔2023〕57号）、《贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案》等规定，经黎平县人民政府批准，特在****中心网上公开挂牌出让贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）采矿权剥离层。现将有关事项公告如下。

一、本次挂牌出让剥离层砂石料的基本情况

（一）出让人：黎平县自然资源局。

（二）出让项目：贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）采矿权剥离层，位于贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）采****城正南方直距20千米，属黎平县永从镇管辖。出让的剥离层（可综合利用为砂石料）12.11万立方米。

（三）出让处置期限：6年（具体时限与贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）采矿权证载时间一致）。

（四）挂牌起始价：19万元。

（五）增价幅度：每次报价增价幅度为1万元或者1万元的整数倍。

（六）竞买保证金：人民币15万元。

二、竞买资格条件

（一）中华人民共和国境内注册登记的独立企业法人（法律另有规定除外）均可参加竞买。本次出让不接受联合竞买，申请人应具有独立企业法人资格。

（二）竞买人需提供营业执照副本和法定代表人身份证（均验原件留复印件）、竞买申请书（原件）；委托竞买的，需提供委托人授权委托书（原件）、被授权人身份证（验原件留复印件）。

（三）法律、行政法规规定的其他条件：在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、***网（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询中未被列入失信被执行人名单 、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中，如被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商取消其竞买资格，并承担由此造成的一切法律责任及后果。

（四）竞买人应对以下事项作出书面承诺：竞得人若竞得，需承担《贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料(大理石)采矿权许可证圈定范围内剥离层未处置的建筑石料用灰岩资源量出让收益评估报告》1.3万元。承诺严格按照所在矿权采矿权人生产建设需求开展剥离及运输等，运输期间须维护好采矿权内部道路和采矿权人运输权益等相关工作。

三、网上报名申请时间、方式及要求

（一）公告及报名时间：2026年9月15日9时00分至2026年10月16日23时59分（20个工作日）。

（二）网上报名前，***平台（贵州省•黔东南州）（http://www.****.cn，***平台）注册诚信入库；入库后，***平台（贵州省•黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（***平台（贵州省•黔东南州）***网站“***平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”，信息入库咨询电话0855-***5619/8685617）。信息入库核验通过后，办理CA数***平台（贵州省•黔东南州）进行报名。

注：只有办理诚信入库，***网上提交竞买申请，并按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加本次挂牌交易活动。

（三）***平台，选择需要申请报名项目，提交竞买申请后获取竞买保证金缴费随机码，并按照出让文件要求足额缴纳竞买保证金。

四、出让文件获取方式

报名时间内，在****中心免费下载。

五、保证金的缴纳和处置

（一）保证金缴纳时间：2026年9月15日9时00分至2026年10月16日23时59分（以系统确认时间为准、20个工作日）。

（二）保证金缴纳方式：银行转账。***网上银行转账。转款时，***平台诚信库中登记的账户转出，并将保证金随机码准确清楚地填写于转款“附加信息及用途”栏（摘要、备注等）中（如：SSCZJMBZJ123456）。若不填写或填写错误，保证金缴纳则不能入账。

（三）开户银行及账号

单位名称：黔东南苗族侗****中心

开户银行：贵州银行股份有限公司黔东南分行

账 号：050090001991234567

行 号：313713005096

工作提示：为避免因竞买保证金到账时间延误，***网上交易竞买资格，建议您尽早登录交易系统提交竞买申请并足额缴纳竞买保证金。

（四）保证金的处置：竞买结束后，竞得人按出让金额形式征收砂石料出让收益后退还保证金，未竞得人的保证金在5个工作日内从原账户退回，不计利息。

六、网上挂牌（报价）时间

保证金成功缴纳后交易系统全天24小时开通，***网上报价，报价时间为：2026年10月19日9:00至2026年10月30日14:30（北京时间）（10个工作日）。

七、申请人提交资料及资格审查

（一）应提交的资料

1.竞买申请书。

2.竞买承诺书。

3.营业执照副本（验原件留复印件）。

4.法人身份证复印件（受企业委托参加竞买的，申请人提交法人代表出具合法有效的委托书原件及委托人的身份证明或自然人身份证复印件）。

5.法人公司开户银行查询的征信报告书（原件验审，复印件留存）。

6.近三年无严重违法或违约行为记录。

7.其他应提交资料。

以上资料均需加盖公章。

（二）竞买资格审查

****中心对申请人条件进行审查，对符合竞买条件的，收取竞买保证金，发放《资格确认书》。

八、确定竞得人的标准和方法

（一）本次砂石料挂牌出让按照“公开、公平、公正”“诚实信用”和“价高者得”原则确定竞得人。

（二）以增价方式进行报价。

（三）竞买人可多次报价。

（四）首次报价不得低于挂牌起始价，此后的每次报价应高于前一次所有竞买人的最高报价。

（五）竞买人应当谨慎报价，提交的报价一经报出，不得撤回。

（六）挂牌时间截止时（2026年10月30日14:30），竞买人提前半小时到****中心参加揭牌活动，需提供的材料：营业执照副本（验原件留复印件）；法人身份证（验原件留复印件）；委托他人代理的，还需提供法人授权委托书（原件）及受托人身份证（验原件留复印件）；竞买申请书（原件，网上下载打印）；竞买资格确认书（原件，网上下载打印）；竞买承诺书（原件，网上下载打印）；以上复印件均需加盖公章。

（七）在挂牌竞价期限截止时，挂牌人宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，挂牌出让转入现场竞价，通过现场竞价确定竞得人。现场竞价由挂牌人召集相关竞买人，采取适当延长竞价时间，现场竞价，直至其他竞买人弃权，只剩一个报价最高的竞买人，以该竞买人最高报价成交。但必须是报价期间进行过一次有效报价的竞买人，才能参加现场竞价。

（八）竞买人有下列情形之一的，为无效报价。1.***网上挂牌报价期限内收到的；2.报价不符合报价规则的；3.***网上挂牌起始价的；4.***网上挂牌出让公告及相关文件规定的其他情形。

九、对交易异议的处理方式

对本次出让的标的物存在有异议的，应在成交公示期截止前以书面形式向黎平县自然资源局提出；对出让交易程序存在有异议的，应在成交公示期截止前以书面形式向****中心提出。黎平县自然资源局和****中心根据所提异议的具体情况，按照相关规定进行妥善处置。

十、失信联合惩戒提示

竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，将被纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单：

（一）竞得人逾期或拒绝签订《成交确认书》的；

（二）竞得人逾期或拒绝签订《出让合同》的；

（三）提供虚假信息或隐瞒事实的；

（四）采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的；

（五）法律法规另有规定的。

十一、其他需要公告的事项

（一）由于勘查程度不高，且砂石料处置为高风险投资，本次出让所提供的有关砂石料估算报告等有关文件资料及情况，仅供竞买人参考，技术资料与实际情况可能有一定出入，投资风险由竞得人自行承担，出让人对实际资源量不作承诺和保证。

（二）本次出让的标的物仅为“贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料(大理石)采矿权许可证圈定范围内剥离层”不单独设立采矿权，剥离开采主体为所在矿权采矿权人，采矿权人开采或建设产生后竞得人方能使用，存在竞得后不能使用或不能完全使用的风险，需由竞得人自担，建议意向竞买人在递交报名申请前先到标的物所在地实地查看，充分了解所属采矿权情况、资源赋存、矿区周边条件及当地政府对项目开发相关政策等情况，避免增加矿业投资风险。提交申请参与竞拍视为自愿承担任何风险。

（三）本次出让的标的物为贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料(大理石)采矿权许可证圈定范围内剥离层，地质勘查工作程度较低，只进行了地质简测工作，属于潜在矿产资源，投资人以此作为矿业开发投资依据，存在一定风险，应谨慎投资。

（四）因法律、法规和国家、省、市、县相关部门产业政策的调整，导致砂石料竞得后不能使用或不能完全使用的，风险由竞得人自担。

（五）采矿权人剥离后的可综合利用废渣堆放于采矿权人渣场，原则上竞得人每季度须完成一次清运，未按时清运的由竞得人自行与采矿权人协商堆放事宜。剥离后的可综合利用废渣运输只能由竞得人组织，禁止委托第三方组织运输或多方同时运输（运输期间一切责任由竞得人承担），运输期间须维护好采矿权内部道路和采矿权人运输权益。

（六）竞得人对竞得砂石料加工、堆放等使用土地的，需按照按法律规定办理用地手续，对环境造成破坏的需承担生态修复义务，同时需符合相关职能部门监管要求。

（七）参照矿业权出让方式，按照《贵州省矿业权出让制度改革试点实施方案》（黔委厅字〔2018〕6号）“第二条第三款：涉及前期出让工作投入及其它固定资产投资的，由县政府或国土部门通过竞争方式确定第三方进行评估，不计入矿业权出让收入，纳入矿权出让方案予以公告，明确由买受人承担”，前期我局委托第三方公司对贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料(大理石)采矿权许可证圈定范围内剥离层进行价值评估，评估费用为1.3万元。挂牌出让成交后，由竞得人承担，成交确认3个工作日内，一次性完成支付。

（八）如因竞得人违反法律法规被取消竞买资格或因自身原因放弃竞买资格，****中心将重新组织出让。

（九）挂牌须遵守相关法律法规，若发现竞买人或竞得人有恶意串通、违背诚实信用原则等违法行为，一经查实，挂牌人有权取消竞买人的竞买资格及已成交的竞得人的成交资格，其竞买保证金作为违约金处理，不予退还，并依法追究相关法律责任。

（十）挂牌成交后，竞得人应当按照合同约定支付出让收益，未按照约定支付出让收益的，应当承担违约责任。

（十一）交易双方确定后，本公告作为双方签订合同的有效组成部分，各方均应予以遵守。挂牌成交后，本公告所涉内容将作为合同签订核心条款。

十二、其他说明

（一）***平台（贵州省﹒黔东南州）（www.****.cn，***平台）注册诚信入库；入库后，***平台（贵州省﹒黔东南州）点击“用户注册”进行信息入库注册（***平台（贵州省﹒黔东南州）***网站“***平台→企业（其他组织）信息入库办理操作指南或自然人信息入库办理操作指南”，信息入库咨询电话0855-***5619/8685617）。信息入库核验通过后，办理CA数***平台（贵州省﹒黔东南州）进行报名。

注：只有办理诚信入库，***网上提交竞买申请，并按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加本次挂牌交易活动。

（二）***平台，选择需要申请报名项目，提交竞买申请后获取竞买保证金缴费随机码，并按照出让文件要求足额缴纳竞买保证金。

（三）竞买人征信状况以人民法院失信被执行人名单和人民银行征信报告为准。

（四）对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的，黎平县自然资源局****中心将根据《自然资源部关于调整〈矿业权交易规则〉有关规定的通知》（自然资发〔2018〕175号）及《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）文件要求，严格维护公共资源交易行为的公平性、严肃性，将竞得人及其法定代表人、出资人等一并纳入失信主体信息记录,列入联合惩戒名单进行通报，并追究竞得人成交收益（价款）20%的违约金。

（五）非因出让人过失造成的原采矿权采矿许可证废止、采矿许可证被吊销、出让合同终止等，出让人已收取的出让收益等费用不予退还。

（六）挂牌成交的，竞得人如不按要求签订成交确认书、签订出让合同以及有其他违法违规行为的，按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开，进入失信联合惩戒黑名单，并会同相关部门对竞得人开展企业失信联合惩戒，并由该竞得人承担重新挂牌出让造成的经济损失。

（七）竞得人未能按出让合同约定的时间期限缴纳出让收益等相关费用，该矿产资源由出让人按程序无偿收归国有，并由该竞买人承担矿山重新挂牌出让造成的经济损失。

（八）矿业投资属于风险投资，存在不可预见的自然因素变化和政策法规变化风险，竞买人要认真踏勘，详细了解相关情况，慎重决策，竞买人自行承担风险。

十三、违约责任

（一）竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还。造成损失的应当依法承担赔偿责任：

1.竞得人逾期或拒绝签订《出让合同》的。

2.提供虚假信息或隐瞒事实的。

3.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的。

4.法律法规另有规定的。

（二）竞得人未在规定时间内缴清出让收益、逾期未缴纳应缴出让收益和相关费用、不遵守本公告有关要求的，视为自动放弃竞得结果，竞买保证金不予退还，并承担相应的违约责任，出让人有权重新组织出让。

十四、联系方式

出 让 人：黎平县自然资源局

联 系 人：陈通占

联系电话：0855-***3676

联系地址：黎平县港澳新区B-6号

挂 牌 人：****中心

联 系 人：王海清

联系电话：0855-***5615

联系地址：凯里市博南新区荷香居3－****楼

黎平县自然资源局

2026年9月14日

文件预览：
附件1-3竞买资格申请审查表、报名回执、报价单(1).doc
附件1-2竞买承诺书(1).doc
附件1-5出让合同(1).doc
附件1-4成交确认书(1).docx
附件1-1贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）剥离层砂石料挂牌出让公告.doc
附件1-1贵州省黎平县永从镇管团闷洞饰面用石料（大理石）剥离层砂石料挂牌出让公告.doc