那曲市尼玛县县城供暖改造工程EPC+O项目招标公告

招标编号：S1407003401018379001

1.招标条件 本招****城供暖改造项目EPC+O（项目名称）已由相关部门批准建设，招标人（项目业主）为尼玛县人民政府，建设资金为中央预算内投资（资金来源），项目出资比例100％。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工及运营一体化进行公开招标。

2.项目概况与招标范围 2.1 项目名称：****城供暖改造项目EPC+O；

2.2 建设地点：那曲市尼玛县；

2.3 计划工期：施工工期7个月（210日历天，不含冬休期），运营周期36个月（1095日历天），最终以签订合同为准。

2.4 建设规模：新建供暖机房等建筑物1950.76平方米（其中供暖机房一栋，建筑面积1827.54平方米；门卫两栋，单栋建筑面积61.61平方米）；太阳能集热场集中放置平板型太阳能集热器，新建一座30000立方米蓄热水池，新建智慧供热系统及相关附属工程。

2.5 标段划分：1个标段；

2.6 资金来源：中央预算内投资；

2.7 招标范围：本项目为EPC+O项目，包括工程设计（施工图设计）、施工、采购、总承包管理、整体移交、配合竣工验收、工程保修期内的缺陷修复和保修工作、运营期项目相关运营维护等。

2.7.1设计范围：包含施工图设计及后期的施工及相关验收配合工作等；

2.7.2施工范围：包含与本项目有关的所有工程，包含但不限于设计图纸范围内及其他满足项目使用功能配套的所有专业工程和附属配套工程；

2.7.3设备购置范围：包含但不限于建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备及其他纳入本次采购范围的设备等；

2.7.4运营范围：运营期内的运营管理工作，并承担相应的利益分红和提供就业岗位等。

2.8 质量要求：

2.8.1设计质量要求：必须达到国家关于工程设计深度的要求并通过有关部门的审查；

2.8.2工程施工质量要求：符合设计图纸及国家有关标准、规范要求，工程质量达到国家及行业现行施工验收规范合格标准；

2.8.3工程所有物资（设备）采购质量：符合设计图纸及有关标准、规范的要求；

2.8.4运营质量标准：在整个运营期内确保供暖安全、稳定、高效，符合国家能源、生态环境、土地利用和应急管理等政策，运营单位应自行承担相应的运营责任和风险。

2.8.5安全生产标准：合格标准，避免发生重大安全事故。

2.9 根据我国工程造价限额体系，本项目在保证工程使用功能、质量的前提下，依据批准的初步设计及投资概算，通过最大限度的优化设计、优化施工工艺及技术、优化管理等措施有效控制项目投资，总承包合同履约价格不得超出投资限额。

3.投标人资格要求

3.1投标人具有国内注册的独立法人资格（联合体投标的，联合体成员单位均需在***平台（http://221.13.83.27:8010/#/index）注册)。

3.2投标人资质：施工资质要求：具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包贰级及以上资质，且具备有效的安全生产许可证（联合体投标的，联合体牵头人须提供）。设计资质要求：具有建设行政主管部门颁发的工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级（含乙级）及以上资质。运营资格：满足采购招投标二十二条规定，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。

3.3拟派项目负责人要求：

3.3.1本项目（EPC+O）工程总承包项目负责人要求：具有国家一级注册证书或高级以上职称，满足相应条件下可兼任施工单位项目管理人员。

3.3.2施工项目经理：须具备市政公用工程一级注册建造师证书（联合体投标的须为联合体中施工单位人员），并具有有效的安全生产考核合格证书（B类证），且未担任其他在建工程项目的项目经理。

3.3.3施工技术负责人的资格要求：具备市政公用工程二级及以上注册建造师。联合体投标的须为联合体中施工单位人员。

3.3.4施工其他人员的要求：2名安全员，联合体投标的须为联合体中施工单位人员。

3.3.5设计负责人：具有工程类高级工程师及以上职称（须为设计单位在职人员）。

3.4业绩要求：

3.4.1 施工业绩要求：投标人或联合体中施工单位2023年1月1日至报名截止时间具有一项市政公用工程项目施工业绩，（须提供中标通知书或合同，以合同签订时间为准）。（联合体投标的，联合体牵头人须提供）；

3.4.2 设计业绩要求：2023年1月1日至报名截止时间具有一项市政公用工程项目设计业绩（须提供中标通知书或合同，以合同签订时间为准）；

3.5财务要求：提供2023年~2025年由会计事务所审计的财务报告（新成立的企业，依据成立时间提供相应年度报表）。（联合体所有成员均需提供）。

3.6信誉要求：投标人***平台（***平台）不良行为记录、黑名单记录、失信联合惩戒记录查询截图；提供信用中国网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、经营异常名录、严重失信主体名单查询无异常记录截图；提供***平台及企业信用等级查询截图（运营单位无需提供）。依据《西藏自治区建筑市场信用管理办法》相关规定，信用等级评定为D级的建筑企业，不得参与本项目投标。***平台存在限制投标的不良行为记录且处于公示（惩戒）有效期内的，不得参与本项目投标。若为联合体投标，联合体各方均须满足上述全部信誉条件。

3.7 本项目接受联合体投标。

3.7.1 如为联合体投标，可组成不超过3个法人单位的联合体进行投标，联合体各方应签订联合体投标协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务。（设计、施工和运营单位各不得超过1家）。

3.7.2以联合体形式投标的，尽管委托了联合体牵头方，但联合体各方在投标、签约与履行合同过程中仍负有连带和各自的法律责任。各联合投标单位不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合投标单位或参加其他联合投标单位在同一项目中投标。

3.7.3投标人（如为联合体，则指联合体各方）目前没有被处以责令停业、投标人资格被取消、财产被接管、冻结、破产状态。

3.8其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。（联合体所有成员均须符合要求）

4.关注项目 凡有意参加本项目的投标人，请于2026年9月17日00时00分至2026年9月23日00时00分(北京时间，下同)，***平台（***网登录，网址：****.gov.cn）关注项目。关注项目时需添加相关执业及从业人员并进行打印，打印后，将相关执业及从业人员编入投标文件中。

5.招标文件的获取

5.1获取时间：2026年9月17日00时00分至2026年9月23日00时00分。

5.2获取方式：潜在投标***平台（***网登录，网址：****.gov.cn）查阅并下载招标文件。

6.投标文件的递交

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年10月12日10时00分，投标人应在截止时***平台（***网登录，网址：****.gov.cn）（电子交易系统）递交电子投标文件。

6.2 未按要求加密或逾期送达的电子投标文件，电子交易系统将予以拒收。

7.开标时间及地点

7.1 开标时间：同投标截止时间。

7.2 开标地点：***平台不见面开标大厅 （https://****.gov.cn）。

8.发布公告的媒介 本次招标公***网上发布。

9.其他

9.1 投标人应合理安排招标文件获取时间，***网***网络拥堵无法操作。***网络故障造成无法完成招标文件获取及交费，责任自负。

9.2 投标人在投标时需要上传加密的电子投标文件至电子交易系统中，***平台不见面开标大厅（https://****.gov.cn），用制作电子投标文件的企业CA 锁，解密上传的电子投标文件。

9.3 因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件，投标人有权要求责任方赔偿因此遭受的直接损失。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。

9.4 根据《关于公共资源交易领域工程建设招标投标项目实行线上“不见面”开标的通知》文件要求，本项目实行线上“不见面”开标。各投标人***平台不见面开标大厅（https://****.gov.cn）”全程参与开标会议。

10.联系方式 招 标 人：尼玛县人民政府地 址：那曲市尼玛县联 系 人：牛定乾 联系方式：177****8600电子邮件: /招标代理机构：西藏长展项目管理有限公司 地 址：拉萨市金珠西路格桑林卡A28-6联 系 人：何强联系方式：187****5501电子邮件: / 监督部门名称：****城乡建设局，****城乡建设局监督部门联系方式：0896-***0287、0896-***2661 西藏长展项目管理有限公司 2026年9月17日