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| 采购计划编号： | 2026NCZ(WZ)002098 | 项目名称： | 吴忠市生态环境监测站吴忠市大气污染溯源走航监测技术服务项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 吴忠市大气污染溯源走航监测技术服务项目 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 竞争性磋商 | 预算金额 | 750000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 本项目专门面向中小企业采购，供应商需提供《中小企业声明函》。 |
三、商务要求
质量保修范围和保修期质量标准：符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准。
采购标的交付（实施）的时间（期限）合同履行期限：一年。
采购标的交付地点（范围）服务地点：采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）付款条件： 1.支付方式：甲方与乙方之间通过转账方式进行结算。 2.付款方式：合同签订后支付合同价的50%，项目服务半年后支付合同价的40%，服务期满验收合格后剩余10%一次性付清。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C07010100-生态资源调查与监测服务 | 吴忠市大气污染溯源走航监测技术服务项目 | 对重点区域、重污染过程等开展精细化溯源走航监测工作。 | 1 | 750000.00 | 标的1-生态资源调查与监测服务：详见政府采购需求附件 | 合同履行期限：一年。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 附件1政府采购项目采购需求 1(2).docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容吴忠市大气污染溯源走航监测技术服务项目
履约保证金如乙方履约诚信***网信用评价系统展示信用等级为A级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。
甲方责任1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。
乙方责任1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。
违约责任1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。
不可抗力甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。
保密乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。
服务期限合同履行期限：一年。
争议解决甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。
合同生效及其他1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。
验收标准（附验收方案）按要求执行 （验收方案附件）：履约验收方案.docx
服务地点（范围）服务地点：采购人指定地点。
付款条件（进度和方式）付款条件： 1.支付方式：甲方与乙方之间通过转账方式进行结算。 2.付款方式：合同签订后支付合同价的50%，项目服务半年后支付合同价的40%，服务期满验收合格后剩余10%一次性付清。
交付标准和方法质量标准：符合现行国家有关验收规范和标准的要求达到合格标准。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 供应商的价格分统一按下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×10。磋商基准价是指满足磋商文件要求且投标价格最低的磋商报价。最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排列为各自最终得分。（报价得分四舍五入保留2位小数） |
| 2 | 项目理解和总体部署 | 15.00 | 投标供应商结合本项目说明及采购需求提供项目理解分析和总体部署方案，包括但不限于运维服务需求、运维目标、项目重难点分析等内容： 1.投标供应商项目理解分析准确深刻，总体工作部署条理清晰、逻辑严谨，内容全面具体、目标明确且能够完全贴合项目说明及采购需求，全面支撑项目高效落地的，能完全满足本次项目采购需求的得15分； 2.投标供应商项目理解分析准确深刻，总体工作部署条理清晰，能够完全满足项目说明及采购需要，可保障项目正常实施的，能满足本次项目采购需求的得12分； 3.投标供应商项目理解分析准确，总体工作部署合理，能够满足项目说明及采购核心需求，不影响项目整体推进的，能够基本满足本次项目要求的得7分； 4.投标供应商项目理解分析准确，但总体工作部署存在明显欠缺，对项目实施进展有一定不利影响的，仅能部分满足本次项目要求的，得 4分； 5.投标供应商项目理解分析和总体工作部署均有欠缺，且对项目实施进展造成较大不利影响的，不能满足需求得 1 分； 6.未提供方案或方案内容极度简略的不得分。 |
| 3 | 运维服务方案 | 20.00 | 投标供应商根据项目实际情况，制定项目运维服务方案，包括但不限于运维服务主要工作、运维管理制度、服务团队管理制度、维护档案管理制度、数据处理方案、保密措施等内容： 1.方案内容全面详细、表述清晰、逻辑严谨、与项目实际需求匹配度高、可操作性强、运维服务过程规范，工作机制健全，保密措施完善，能够完全满足项目需求的得20分； 2.方案内容全面、表述清晰、与项目实际需求匹配度较高、可操作性较强、运维服务过程较为规范，保密措施完整，能满足本次项目采购需求的得15分； 3.方案内容全面、表述相对清晰，可操作性简略，运维服务过程规范，有保密措施，能基本满足项目需求的得 10 分； 4.方案内容不全面、表述简略，可操作性简略，运维服务过程简略欠缺，有保密措施，仅能部分满足本次项目要求的得5分； 5.方案内容不全、表述不清晰、可操作性差、运维服务过程规范性差、实施方案简略、保密措施不能完全满足项目需求的得 1 分； 6.未提供方案或方案内容极度简略的不得分。 |
| 4 | 服务质量保障措施 | 15.00 | 投标供应商针对本项目提供质量保障措施。内容包括但不限于服务质量保障措施、服务质量控制及流程、服务期内进度措施等： 1.提供的各项保障措施完整全面，层次分明，质量管理体系内容逻辑缜密，能保证工作中各环节严格按有关规范要求执行，可全面保障服务质量，能完全满足本次项目采购需求的得15分； 2.提供的各项保障措施完整周密， 层次分明，质量管理体系内容逻辑缜密，能保证工作中各环节按有关规范要求执行，可有效保障服务质量，能满足本次项目采购需求的得12分； 3.提供的各项保障措施完整有效，质量管理体系内容逻辑清晰，质量保障措施具体可行，能保障服务质量达标，内容能基本满足本次项目要求的得7分； 4.提供的各项保障措施可行，质量管理体系内容顺畅，可保障服务质量，仅能满足部分需求的得4分； 5.提供的各项质量保障措施表述含糊，质量管理体系内容粗略，缺少与实际实施情况的结合，难以保障服务质量，不能满足需求的得 1 分； 6.未提供或完全不符合项目情况，无法保障服务质量，不得分。 |
| 5 | 应急预案 | 15.00 | 投标供应商结合本项目特点，制定突发情况应急预案（突发情况包括但不限于设备故障、现场安全、天气异常等），评委根据方案内容评审： 1.方案完善，突发情况涵盖全面，应对措施具体可行、处置流程清晰，能完全满足本次项目采购需求的得15分； 2.方案较完善，主要突发情况均有覆盖，应对措施合理、具备可操作性，能满足本次项目采购需求的得12分； 3.方案完善，对常见突发情况制定有一定应对措施，内容能基本满足本次项目要求的得7分； 4.方案不够完善，仅覆盖少数突发情况，应对措施较为简单，仅能满足部分需求得4分； 5.方案存在明显欠缺，仅简单提及应急内容，措施针对性弱、可操作性差，不能满足需求的得 1 分； 6.无应急方案或方案完全不可行的不得分。 |
| 6 | 培训方案 | 15.00 | 投标供应商应针对本项目提供培训方案，内容包括但不限于：培训目标及任务、培训设备、时间、地点、培训人员、培训形式及培训内容等： 1.提供的培训方案内容详尽完善，培训目标清晰、量化，培训计划表述完整全面，有详细、科学的培训课程及课时安排，贴合本项目实际实施情况进行表述的，能完全满足本次项目采购需求的得15分； 2.提供的培训方案内容全面具体，培训目标明确，培训计划表述完善，培训周期及课时安排具体，培训课程拟定合理，结合本项目实际实施情况进行表述的，能满足本次项目采购需求的得12分； 3.提供的培训方案内容完整，培训目标清晰，培训计划合理，培训周期及课时安排可行，结合本项目实际实施情况表述内容的，内容能基本满足本次项目要求的得7分； 4.提供的培训方案内容简略，培训目标表述清楚，培训计划简单、培训周期及课时安排笼统、培训课程拟定简易，仅能满足部分需求的得 4分； 5.提供的培训方案内容粗略简单，培训目标表述笼统，培训计划混乱，未结合项目情况进行表述的，不能满足需求的得 1 分； 6.未提供相应内容的不得分。 |
| 7 | 服务承诺 | 5.00 | 投标供应商须对本项目提供后续服务安排及保证措施、承诺，响应是否及时（有随时可替补人员、响应时限等）；服务承诺完善，服务质量有保障、响应及时、综合内容全面完备的得 5 分；服务承诺比较完善，服务质量有保障、响应较及时、但综合内容有欠缺的得 4 分；服务承诺基本完善，对采购需求能进行响应、但综合内容不全面的得 2 分；服务承诺不完善，响应延迟、综合内容不全面的得 1 分；未提供不得分。 |
| 8 | 类似业绩 | 5.00 | 投标供应商提供近三年（2023 年9月-至今）类似项目业绩，有一项业绩得2.5分，最高得 5 分。 注：本项以投标供应商的合同或中标（成交）通知书为准，日期以落款时间为准；响应文件中须附以上资料（合同应至少包含合同首页、服务内容页、双方印章页、签订时间页，否则不得分）复印件并加盖公章，否则不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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