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| 采购计划编号： | 2026NCZ(GY)001004 | 项目名称： | 彭阳县林业和草原局中央财政林业草原改革发展资金—彭阳县 2026-2027年林草有害生物防治项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 五标段（2026年草原鼠害防治） | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 770000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： |
否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： |
否 | 是否适宜由中小企业提供： | 是 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | 不适宜面向中小企业证明材料： | ||
| 是否远程异地评审： | 否 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | 无 |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）2026年10月底完成所有服务内容
采购标的交付地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）签订合同后，甲方向乙方支付合同价款的40%；乙方完成全部工作并通过最终验收，甲方支付剩余60%的合同价款。支付方式：转账。甲方付款前，乙方须提供同等金额且符合甲方财会要求的含税发票，乙方延迟提供或拒不提供发票的，甲方并不因此承担延迟支付或拒不支付合同价款的违约责任。
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C09990000-其他农林牧渔服务 | 2026年草原鼠害防治 | 2026年草原鼠害防治 | 1 | 770000.00 | 标的1-其他农林牧渔服务：具体内容详见采购需求 | 2026年10月底完成所有服务内容 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1.采购需求.docx |
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容2026年草原鼠害防治
履约保证金不缴纳
甲方责任提供草原小班图纸历年鼠害基础数据
乙方责任根据前期鼠情普查结果，提交作业实施方案
违约责任施工质量不达标防治效果未达到承诺指标，甲方可扣除10%-30%款项;拒不返工，甲方单方解约并追偿损失
不可抗力地震、暴雨、极端高温等不可抗力延误工期，双方协商顺延
服务期限2026年10月底完成所有服务内容
验收标准（附验收方案）详见附件 （验收方案附件）：林草有害生物防治验收实施方案.docx
服务地点（范围）采购人指定地点
付款条件（进度和方式）签订合同后，甲方向乙方支付合同价款的40%；乙方完成全部工作并通过最终验收，甲方支付剩余60%的合同价款。支付方式：转账。甲方付款前，乙方须提供同等金额且符合甲方财会要求的含税发票，乙方延迟提供或拒不提供发票的，甲方并不因此承担延迟支付或拒不支付合同价款的违约责任。
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 15.00 | 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×15。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得15分。 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》财库〔2026〕2号文件要求执行。 |
| 2 | 设备配备 | 6.00 | 投标人提供探棍、无害化处置、安全防护等设备，设备齐全得6分，缺一项减2分，减完为止，无相关设备不得分。 注：提供相关证明材料 |
| 3 | 分类防治技术方案 | 15.00 | 投标人结合草原鼠害发生特点，制定生物防治、物理防治、安全化学防治、应急防治综合技术措施。明确不育剂投放、饵料布设、鼠洞封堵、天敌招引、疫害清理、分区治理等具体工艺及流程。 技术体系完整详实、贴合项目实际、符合相关行业规范得15分； 技术措施具体可行，符合项目实际及关行业规范得10分； 技术措施内容阐述简单，无具体操作流程得5分； 技术措施严重缺失，不符合项目实际得2分； 未提供不得分。 |
| 4 | 人员配备 | 5.00 | 项目负责人具备草学、畜牧或农学相关专业技术职称得2分；配备2名及以上相关技术人员、专职安全管理人员的得3分。 注：须提供相关证明材料 |
| 5 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供2023年7月至今承担的类似项目，每有一项得2.5分，得够标准分为止。 注:投标文件中附中标(成交)通知书或合同复印件并加盖投标人公章/电子公章，否则不得分。 |
| 6 | 施工组织及进度计划 | 12.00 | 投标人制定科学合理的施工组织架构、人员分工、班组配置、作业流程，根据防治窗口期制定分区域、分阶段施工进度计划，明确每日作业内容、台账管理、影像留存制度。 方案内容完善合理，进度计划流程清晰得12分； 方案内容具体，进度计划安排合理得9分； 方案内容阐述简单，有进度计划得5分； 方案内容严重缺失，无进度计划得2分； 未提供不得分。 |
| 7 | 安全生产及生态环保方案 | 12.00 | 投标人需制定人畜安全防护、水源地保护、居民区隔离、警示标识设置、饵料回收、鼠尸无害化处置、药剂废弃物处理、草原防火、作业安全防护方案。 方案内容完整、详实，处置措施全面合理得12分； 方案内容具体，处置措施合理得9分； 方案内容阐述简单，有处置措施得5分； 方案内容严重缺失，无处置措施得2分； 未提供不得分。 |
| 8 | 质量管控及复检整改方案 | 10.00 | 投标人建立施工自检、过程抽检、竣工复检、效果核查机制，明确鼠害反弹处置、问题整改、回访监测、二次治理保障措施。 方案内容完善、管控措施具体到位得10分； 方案内容具体，管控措施合理得8分； 方案内容阐述简单，有管控措施得5分； 方案内容严重缺失，无管控措施得2分； 未提供不得分。 |
| 9 | 防治效果承诺 | 6.00 | 投标人需明确承诺项目区鼠密度下降率、危害消退指标、成灾控制指标，指标科学合理、满足采购人需求得6分；承诺内容缺项漏项或未提供不得分。 |
| 10 | 返工服务承诺 | 4.00 | 明确项目服务期限，服务期内出现鼠害反弹、治理不达标情况，无条件免费返工、无偿复测治理，承诺完整得4分；承诺内容缺项漏项或未提供不得分。 |
| 11 | 应急预案 | 10.00 | 结合项目实际情况提供应急预案，内容包括但不限于突发状况分析、突发状况应急预案、应急响应时间等内容。 方案覆盖以上全部内容，内容全面，详细、具体，突发状况分析逻辑缜密，全面覆盖本项目可能出现的各类突发场景，突发状况应急预案科学完善，措施具体有效、可直接落地，得10分； 方案覆盖以上全部内容，内容相对完整，突发状况分析逻辑清晰，应对措施完善，得8分； 方案覆盖以上全部内容，内容阐述简单，对突发状况的分析能够满足项目实际情况；突发状况应急预案措施不具备可操作性，得6分； 方案不能覆盖以上全部内容，方案内容有缺项、漏项，措施有重大缺失，逻辑混乱，描述不清楚的，得2分； 未提供的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
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