平罗县农村环卫市场化运行项目_招标详情

采购需求

一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000630	项目名称：	平罗县农村环卫市场化运行项目
分包名称：	平罗县农村环卫市场化运行项目二标段：北片区	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	23850000.00
延续性项目本年预算（元）：	7950000.00	延续性项目第二年预算（元）：	7950000.00
延续性项目第三年预算（元）：	7950000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：	否

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业：是否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）

保险

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

采购标的交付地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

安装调试

交付标准和方法

质量保修范围和保修期

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	清扫服务	二标段北片区，包括：渠口乡、头闸镇、灵沙乡、宝丰镇、黄渠桥镇、高庄乡	1	7950000.00	标的1-其他服务：1.各乡镇镇区、农林场、各行政村村部环卫保洁实行8小时“两扫全保”工作制，即每天上午、下午各完成一次普扫，其余时间巡回捡拾保洁。作业时保洁人员统一着工作服，保洁工具齐全、干净整洁。 2.各乡镇镇区、农林场、各行政村主次干道路面及两侧、水渠、排水沟杂草、烟头、纸屑、瓜果皮、动物死尸、积雪、塑料袋等垃圾要全方位、精细化、常态化清扫保洁到位;村内电线杆、外立面墙体张贴的小广告及乱涂乱画等要及时清理干净。 3.保洁范围内的镇区道路、商业区工作时间内实行全天巡回保洁，严禁花扫、漏扫、覆盖和掩埋垃圾，严禁焚烧生活垃圾，保持路面干净、整洁。 4.国道、省道、高速公路和县道两侧、村街路口、村内主干道、农村集贸市场等关键路段，达到村庄内外无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放、河道内无垃圾沉积物、道路两侧无杂草杂物等“五无”卫生标准。 5.定时对垃圾桶进行擦洗，对损坏的垃圾桶要及时维修或更换，垃圾桶周边无散落垃圾。 6.垃圾处理做到生活垃圾“两次六分”分类处理，上门收集，直收直运，日产日清，一日多清。垃圾桶摆放整齐，摆放处地面干净,垃圾桶要盖好盖子，严禁出现垃圾桶溢满、爆满现象;垃圾运输车标识清晰，车容整洁，车体外无污物、灰垢。运输时采取密闭运输，杜绝出现洒、漏、抛现象;生活垃圾要按规定全部收集转运到指定地点处理，不得随意倾倒，不得将建筑垃圾、工业垃圾、农业生产垃圾、医疗垃圾等混入生活垃圾内处理。

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购需求(环卫市场运营).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

服务类

服务内容

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范

涉及运行维护、升级更新、备品备件及耗材等要求

履约保证金

甲方责任

乙方责任

违约责任

不可抗力

保密

服务期限

争议解决

合同生效及其他

验收标准（附验收方案）（验收方案附件）：履约验收方案（环卫市场运营）.doc

服务地点（范围）

付款条件（进度和方式）

售后服务

安装调试

交付标准和方法

培训

保险

六、评审方法及评审细则

评标方法：

最低评标价法

综合评分法

评审细则类别：服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。注：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
2	商务标响应情况	5	不能实质性满足招标文件商务条款要求的为无效标书。满足招标文件商务条款的得3分，以此为基础，供应商商务条款优于招标文件规定的相应商务条款的，每有一项加 1分，加分至标准分时为止。
3	服务方案	72	1.环卫现状调研及存在问题的解决方法（8分）； 1)对服务区域调研踏勘深入，对重点、难点问题分析到位，解决方案结合实际、科学合理，得8分； 2)了解服务区域环卫情况，对重点、难点问题有一定了解，能够提出合理化建议，得6分； 3)基本了解服务区域主要情况，重点、难点问题有所了解，但提出的意见建议不够合理，得3分； 4）未提供相应内容不得分。 2、制定满足项目需求、紧贴属地实际、科学高效运转的人员接收、配备和管理方案（10分）； 1)人员的接收、配备和管理完全满足招标文件要求，人员接收及时有效、贴合实际，人员配备科学合理、运转高效，人员管理制度健全、方法灵活，得10分； 2)人员接收、配备和管理基本满足招标文件要求，方法措施比较得当，操作性较强，得7分； 3)人员接收、配置和管理不完全满足需求，方法措施不够得当，操作性不强，得3分； 4)人员接收、配置和管理不满足需求，难以完成项目服务需求，得1分； 5）未提供相应内容不得分。 3、制定满足服务项目环卫设施设备接收、配备及管理方案（10分）； 1)环卫设施设备的接收、配备和管理完全满足招标文件要求，接收及时有效、贴合实际，配备数量充足、性能良好，管理制度健全、方法灵活，得10分； 2)环卫设施设备接收、配备和管理基本满足招标文件要求，方法措施比较得当，操作性较强，得5分； 3）环卫设施设备接收、配置和管理不完全满足需求，方法措施不够得当，操作性不强，得2分； 4）未提供相应内容不得分。 4、制定详细的清扫保洁，垃圾收运，公共设施管理等方案，指导项目高效运营（15分）； 1)清扫保洁、垃圾清运及公共设施管理等方案目标明确、思路清晰、内容具体、针对性强、可操作性强，得15分： 2)清扫保洁、垃圾清运及公共设施管理方案目标比较明确、内容比较具体、可操作性较强，得10分； 3)清扫保洁、垃圾清运及公共设施管理方案内容简单，实际操作性不强，得5分； 4)清扫保洁、垃圾清运及公共设施管理方案较差，操作性差得2分； 5）未提供相应内容不得分。 5、依据本项目服务内容制定垃圾分类方案：响应国家和自治区农村生活垃圾分类减量化和资源化利用、垃圾分类、生活垃圾无害化终端处理等政策，健全垃圾分类投放、分类转运、分类处置体系，针对项目区域实际，制定实施方案（8分）； 1）方案内容具体、详实，可操作性强，得8分； 2）方案内容基本具体、详实，可操作性较强，得5分； 3）方案相对具体、完整，实际操作性差，得2分； 4）未提供相应内容不得分。 6、根据本项目环卫服务内容制定智慧环卫实施方案（8分）； 1）提供切实可行的*平台，指导项目运营的得8分； 2)平台的得5分； 3)**平台的，得2分； 4）未提供相应内容不得分。 7、根据本项目环卫服务内容制定垃圾运输高峰时期突发紧急状况、环卫突发事件、重大活动和节日、雨雪特殊天气、交通事故、洒漏事故等应急预案（8分） 1)应急预案全面，内容详实、具体，可操作性强，得8分； 2)应急预案比较全面，内容基本详实、具体，可操作性较强，得5分； 3)应急预案不全面，内容不够详实、具体，可操作性差，得2分； 4）未提供相应内容不得分。 8、依据本项目服务内容制定质量控制措施及保障方法（5分） 1)提供质量控制措施及保障方法好、具体、切实可行得5分； 2)提供质量控制措施及保障方法具体、切实可行得 3 分； 3)提供质量控制措施及保障方法，但不具体可行得 1 分； 4）未提供本项不得分。
4	企业综合实力	8	项目管理成员持有环卫作业项目经理证书、道路保洁工程师、垃圾清运工程师、河道清洁工程师、智慧环卫工程师证书等相关环卫专业证书。持有一个的得1分，最多得5分。投标人具有质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书等相关证书，持有一个的得1分，最多得4分。（人员须提供有效的证书及近半年内任意连续三个月在本单位缴纳社保的证明材料复印件（***网页打印件）并加盖公章，人员及证书不重复计算，不提供不得分）
5	类似业绩	5	近三年（2022年1月1日-至今）类似业绩，每提供一份得2.5分，满分5分。注：以投标文件中所附的合同和中标（成交）通知书原件扫描件并加盖投标单位公章为准，未按要求提供的不得分。
合计：		100