清江浦区农业农村基础设施改造提升项目二期工程-二河沿线生态修复工程（堤顶防汛道路）QJP-DL-EPC标段设计施工总承包招标公告

清江浦区农业农村基础设施改造提升项目二期工程-二河沿线生态修复工程（堤顶防汛道路）QJP-DL-EPC标段设计施工总承包招标公告

1. 招标条件

本招标项目清江浦区农业农村基础设施改造提升项目二期工程-二河沿线生态修复工程（堤顶防汛道路）已由淮安市清江浦区发展和改革委员会以关于清江浦区农业农村基础设施改造提升项目二期工程初步设计及概算的批复批准建设，项目业主为淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司，建设资金来自专项债资金，项目出资比例为100%，招标人为淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况：****城先线、明武路、成武路、武和线，总长25.992km，城先线、武和线(成武路~武黄路段)现状为沥青路面，明武路、成武路、武和线(武黄线~洪泽界段)现状为水泥混凝土路面，路面破损严重，严重影响到行车的安全和舒适性。其中武和线（二河枢纽~洪泽界段）已在防汛道路项目施工范围内，因此，本次急需对二河东堤顶道路北段（明武路、成武路）和二河东堤顶道路南段（武和线（武黄路~二河枢纽段））进行改造，全长21.949km。道路采用三级公路标准，路基总宽9m，路面宽度为7.5m。

2.2本次招标共分为1个标段，即QJP-DL-EPC标段。

招标范围：

（1）二河沿线生态修复工程（堤顶防汛道路）施工图设计。

（2）堤顶道路工程施工及缺陷责任期服务等。

（3）沿线泵站、涵洞等水工建筑物的维修加固施工及缺陷责任期服务等。

（4）保障公路、公路附属设施质量和安全的技术评价报告编制等。

2.3 计划工期

计划工期：总工期360日历天。

其中，设计周期：自合同签订之日起60日内提交施工图设计阶段设计文件、预算、资料和图纸；施工工期：300日历天（具体开工日期以实际开工令为准）。因汛期二河东堤不能进行施工的时间不计入工期内。

3. 投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须满足以下资格要求：

3.1.1投标人资质条件要求：

（1）投标人（以联合体形式投标时，指联合体各方）须具有独立法人资格。

（2）投标人应同时具有以下资质：

a.具有有效的工程设计综合甲级资质或工程设计公路行业乙级及以上资质或工程设计公路行业（公路）专业乙级及以上资质；

b．具有有效的公路工程施工总承包叁级及以上资质，并持有建设行政主管部门核发的有效的《安全生产许可证》。

3.1.2业绩要求同时满足下列业绩：

2021年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）以来，投标人（以联合体形式投标时，指联合体中的施工单位）完成过一个合同金额5000万元及以上的公路工程施工项目或公路设计施工总承包项目；

2021年1月1日（以投标报表中的 “勘察设计完成时间”为准）以来，投标人（以联合体形式投标时，指联合体中的设计单位）完成过一个建安费5000万元及以上的公路勘察设计项目或一个合同金额5000万元及以上的公路设计施工总承包项目。

3.1.3信誉要求（以联合体形式投标时，指联合体中的各方）：

（1）投标人2023年7月1日至今无拖欠农民工工资，并造成恶劣影响的事件；投标人未被列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象。

（2）投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别或投标人具有江苏省内信用主管部门备案的第三方信用评级机构出具的有效的信用报告，信用等级为CC级及以上。（注：在投标文件中提供信用报告扫描件，须体现信用等级；在投标文件中提供第三方信用评级机构或信用报告在江苏省内信用主管部门备案的证明材料）

（3）投标人、投标人的法定代表人和拟投入的项目负责人（施工项目经理）2023年7月1日以来无行贿犯罪行为。（在投标文件中提供江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书）

3.1.4人员条件：

（1）EPC项目负责人（若为联合体，指联合体牵头人）：

a、持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书或国家注册土木工程师（道路工程）注册证书；

b、EPC项目负责人业绩满足下列之一：

①2021年1月1日（以投标报表中的 “勘察设计完成时间”为准）以来，作为总承包项目负责人完成过一项合同金额5000万元及以上的公路设计施工总承包项目；

②2021年1月1日（以投标报表中的 “勘察设计完成时间”为准）以来，作为设计项目负责人或技术负责人完成过一个建安费5000万元及以上的公路勘察设计项目；

③2021年1月1日（以投标报表中的 “交/竣工日期”为准）以来，作为项目经理（含项目副经理）或项目总工完成过一项合同金额5000万元及以上的公路工程施工项目。

c、无在岗项目（指不得在其他工程项目上担任工程总承包项目负责人、施工项目经理）。

（2）设计项目负责人：

具有国家注册土木工程师（道路工程）注册证书。

（3）设计项目技术负责人：

具有公路工程相关专业高级及以上技术职称。

（4）施工项目经理：

a、持有有效的公路工程专业一级建造师注册证书；

b、持有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

c、2021年1月1日（以投标报表中的“交/竣工日期”为准）以来，作为总承包项目负责人或施工项目经理（含项目副经理）或项目总工完成过一项合同金额5000万元及以上的公路设计施工总承包项目或施工项目；

d、无在岗项目。

（5）专职安全员（不少于2名）：

拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于2人；具有省级及以上交通运输主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）。

备注：

1）施工项目经理有无在岗项目情况，按照下列原则认定：

a、在招标项目投标截止时间之前，投标人拟投入的施工项目经理已在其他项目中作为主要人员任职，包括在已发出中标通知书或者签订合约的其他项目中作为主要人员的，应当视为有在岗项目；

b、未在其他项目上作为主要人员任职，或虽在其他项目上作为主要人员任职、但在投标文件中提供了拟投入本项目中的主要人员在中标后可以从其他项目撤离的书面承诺，视为无在岗项目；

c、投标人拟投入的主要人员在其他项目上作为主要人员任职，虽然项目尚未交工但符合下列情形之一、并在投标文件中提供一旦中标可以从其他项目上撤离的书面承诺，视为无在岗项目：

c-1、工程已经完工，经项目质量监督机构核验合格，主要人员基本完成职责，非投标人原因尚未进行交工验收的；

c-2、工程中标后半年内非中标人原因无法开工或停工半年以上无法复工等情况。

2）施工项目经理一级建造师注册证书须满足《****城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）文件的相关要求，投标文件中提供项目经理有效的一级建造师电子注册证书彩色扫描件。

（7）联合体投标的，拟投入主要人员须为联合体各方签订劳动合同的正式员工，投标文件中须提供以上人员投标截止时间本月或者上个月的社保缴纳证明的原件彩色扫描件。

3.2投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统（http://****.gov.cn）”中公路工程施工（设计）资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致（本段规定仅适用于根据《关于发布公路工程从业企业资质名录的通知》（厅公路字〔2011〕114号）要求，招标人应通过名录对投标人资质条件进行审核的公路企业，如：施工特级、一级及交通工程资质企业；设计甲级、乙级资质企业；监理甲级、乙级资质企业）。

3.3本工程接受联合体投标。联合体数量不超过2家，其中联合体牵头人必须为具有相应设计资质的单位，且联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。由同一专业的单位组成的联合体，且在本工程中承担相同类型工作的（施工或设计），按照资质等级较低的单位确定资质等级、业绩规模。如资格等级较低单位的资质等级、业绩规模不能符合要求的，作废标处理；投标单位预约以后，联合体成员单位不允许再进行更换，否则招标人将拒绝其投标。

3.4投标人（联合体投标的，指的是联合体各方）不得是本项目的初步设计单位、代建单位、监理或以上单位的附属单位。

与招标人存在利害关系，可能影响招标公正性的法人、非法人组织或者自然人，不得参加投标。

3.5单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标，否则，相关投标均无效。

3.6在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.7在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人,不得参加投标。

3.8投标人以联合体形式投标的，联合体的信用等级（分值）按照联合体所有成员中信用等级（分值）最低的成员的信用等级（分值）作为联合体的信用等级（分值）。

投标人以联合体形式投标的，联合体成员均被列入“守信激励主体名单”，该联合体才能视为被列入“守信激励主体名单”。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，***平台（****中心）***平台（以下简称“***平台”，网址https://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）***网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，***网员注册后，通过CA数字证书登陆“***平台”，明确所投标段，免费下载招标文件，图纸及参考资料（如有）的提供方式：在“***平台”下载，下载招标文件时不收文件费用，***平台服务费206元/标段。

4.3联合体投标的，有联合体牵头人完成招标文件等资料下载工作。

5. 投标文件的递交

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，***网使用CA数字证书登录“***平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招***平台、***网站、***平台上发布。

7. 联系方式

招标人：淮安市清江浦融合投资控股集团有限公司

地 址：淮安市清江浦区水岸风情街C11栋

联系人：肖先生

电 话：0517-****6635

招标代理机构：江苏永勤工程管理有限公司

地 址：江苏省****路****号

项目负责人（联系人）：姜波

电 话：151****8999

电子邮箱：11****@****.com

行政监督：淮安市交通运输局建设管理科

电话：0517-****9168

地址：****路****号

邮编：223001

8.其他

8.1本项目实行资格后审，评标办法采用双信封综合评分法，其中承包人实施方案、建议书采用暗标评审的方式。

8.2本次招标项目不组织现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

8.3根据相关文件规定，投标人在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统（暨江苏省交通运输招标投标信息管理系统）”企业备案信息需要公示，公示日期为3个工作日。公示期内的数据在编制投标报表时不可以使用，投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

8.4招标文件获取（即预约）开始时间2026年10月10日17时00分，招标文件获取（即预约）截止时间2026年10月30日17时00分。

8.5投标文件上传截止时间（投标截止时间）为2026年12月10日9时30分。招标人定于投标文件上传截止的同一时间****中心开标四室（****路****号）举行投标文件第一个信封公开开标。投标人无需参加现场开标，自行解密加密的投标文件，投标文件第一个信封解密截止时间为2026年12月10日10时30分，未在规定的时间内解密的，视为未递交投标文件。逾期上传的投标文件或逾期解密的投标文件的，招标人不予受理。

8.6本项目受理异议的联系人及联系方式如下：

联系人：肖先生、姜波

地址：淮安市清江浦区水岸风情街C11栋

电话：0517-****6635、151****8999

E-mail：11****@****.com

注：上述时间均为北京时间。 2026年 10月10日