大河片区安置房及配套设施工程前期物业服务招标公告

大河片区安置房及配套设施工程前期物业服务招标公告

1.招标条件

本招标项目大河片区安置房及配套设施工程前期物业服务已由 河北雄安新区管理委员会改革发展局、河北雄安新区管理委员会自然资源和规划局、河北雄安新区管理委员会公共服务局、河北雄安新区建设和交通管理局以《关于开展京雄高速东侧安置房及配套设施工程前期工作的函》（雄安改发（前期）〔2023〕18号）、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施项目可行性研究报告的审查意见》、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（一街坊）项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2023〕0106号）、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（二街坊）项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2023〕0107号）、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（三街坊）项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2023〕0108号）、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（四街坊）项目设计方案审查意见的复函》（雄自规审改试点设函字〔2023〕0109号）、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（一街坊）项目初步设计（概算）的审查意见》、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（二街坊）项目初步设计（概算）的审查意见》、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（三街坊）项目初步设计（概算）的审查意见》、《关于京雄高速东侧安置房及配套设施工程（四街坊）项目初步设计（概算）的审查意见》、《关于变更京雄高速东侧安置区工程建设项目名称的函》、《关于大河片区安置房及配套设施工程项目核准的批复》（雄安核准〔2023〕027号）、《关于变更京雄高速东侧安置房及配套设施等项目名称的复函》等批准建设，项目业主为中国雄安集团公共服务管理有限公司，建设资金来自企业自筹，出资比例为100%，资金落实情况为已落实，招标代理机构为国信国际工程咨询集团股份有限公司，招标人为中国雄安集团公共服务管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：2.1.1项目地点：本项目位于雄安新区大河片区。 2.1.2项目概况：大河片区安置房项目总占地面积约526816.66平方米，总建筑面积约1436071.835平方米，共13个小区，****楼，合计8389套安置房。项目一期计划于2025年9月建成竣工交付使用，项目二期计划于2026年12月建成竣工交付使用。 2.1.3服务内容：大河片区安置房及配套设施工程前期物业服务，服务内容包括但不限于： （1）按照雄安新区住宅物业服务等级标准四级，包括但不限于：在物业管理区域内的综合服务（服务场所设置、从业人员配备和管理、制度管理、物业档案管理、客户服务等方面）、共有部位管理与维护、共用设施设备管理与维护、公共秩序维护、环境卫生维护、绿化养护管理、精神文明建设、车辆停放管理、装饰装修管理服务、物业账目等档案资料管理、其他服务：制定火灾、台风、暴雨、重大卫生事件等应急突发事件应急预案，处置或协助处置应急突发事件等。 （2）开办服务：安置房交付的前期介入、分户验收、开办筹备。 （3）交付服务：交付包装、交付配合。 具体服务内容及标准以委托人要求为准。 2.1.4服务期限：本合同期限为3年，合同约定服务期限届满前，如业主委员会或者业主及其他合法主体与新物业服务人订立新的物业服务合同，且当新的物业服务合同生效时，本合同自然终止。 2.1.5本项目的标段划分：本项目划分为两个标段： 标段一：复兴社区（一街坊和二街坊，****苑、****苑、****苑、****苑、****苑、****苑、****苑、****苑，共5161套），建筑面积886511.38平方米。 标段二：大河社区（三街坊和四街坊，包括兴泽园、春晖园、和煦园、瑞欣园、芳润园。共3228套），建筑面积549560.455平方米。 具体指标详见第五章委托人要求。 2.1.6标段一招标估算金额为4145.126303万元；标段二招标估算金额为2709.10256万元。 2.1.7本招标文件中未做特殊说明的部分，均适用于全部两个标段。 2.2招标范围：本次大河片区安置房及配套设施工程前期物业服务范围主要包括住宅、住宅底商、地下机动车库、地下非机动车库、设备用房、地下储藏室（招标范围具体以委托人要求为准）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标对投标人的资格要求如下: 3.1.1资质要求：资质最低要求：具有独立法人资格，具备有效的营业执照。3.1.2业绩要求：业绩最低要求：近五年（自招标公告发布之日起倒算不超过5年，以合同签订时间为准）****小区类物业管理服务合同业绩（****小区类项目：****小区，如：安置房、回迁房、安居房、商品房等）。
3.1.3项目负责人资格要求：项目负责人最低要求：具有本科及以上学历，任职项目负责人岗位工作经验不小于5年（以投标人所附最高学历证书的签发时间为准）。
3.1.4信誉要求：①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；②本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；③本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；④本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式。
3.1.5财务要求：需提供2021、2022、2023年度（若2021年后成立，提供成立至2023年度）经会计师事务所审计的财务审计报告，且包括财务审计报告签字页、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件，无需提供审计报告附注。(若投标人2023年及以后成立，则无需提供2021、2022、2023年度经会计师事务所审计的财务审计报告）。
3.1.6其他要求：不得存在下述法律法规禁止的情形：a.投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；b.投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；d.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；e.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；f.投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；g.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；h.投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；i.投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；j.投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；k.投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；l.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；m.投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；n.投标人被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为；p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；q.投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；r.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重拖欠农民工工资失信主体的为准）；s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；t.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（上述招标公告“信誉要求”第②项修改为本条）；u.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告“信誉要求”第⑤项修改为本条）；v.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）； w.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大服务质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准），行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大服务质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第l 项修改为本条）； x.被本项目招标人或招标人上级单位给予禁止其参加投标活动且在有效期内的（包括但不限于因拖欠农民工工资、信访量化评价结果被雄安集团或招标人禁止其参加投标活动）；投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“严重失信主体名单”且在限制投标期内的；y.上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第q项本项目不适用；z.以上 t、u、v、w、x与“信誉要求”不一致的，以 t、u、v、w、x条要求为准 。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2025-01-28 00:00至2025-03-03 08:59（北京时间，下同），登录通过CA数字证书登录“***平台” （网址：http://www.****.com）（以下简称“***平台”）的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。 投标人下载招标文件前，应先在“***平台”***平台公布的操作手册进行用户注册和CA数字证书办理，已完成注册和CA办理的投标人不必重复操作。下载电子招标文件。

4.2 招标文件每套售价0 元，售后不退。技术资料押金0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2025-03-03 09:00，投标人应在截止时间前通过投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“***平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。 以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。 其他说明：/。 开标形式及地点 开标形式： 远程开标 （远程开标/现场开标）开标地点：投标人无需到河北****中心参加开标，只需远程登录****中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称+姓名。 如采用远程开标形式投标人需登录“***平台-开标系统”，***平台公布的操作手册。其他说明：投标人请至少在开标前1天通过“***平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。开标开始时间同投标文件递交截止时间，将使用开标系统和直播系统。***平台-我的投标项目中找到本项目，并提前进入开标系统。在投标文件递交截止时间已到并且招标代理编辑完成不见面邀请后，投标人可根据页面下方的直播链接和邀请码，进入直播参与开标，无需提前下载应用程序，网页观看即可。不得存在下述法律法规禁止的情形： A.***平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人； B.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚。（以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚为准，处罚日期以投标文件递交截止当日“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的行政处罚决定日期为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第p项修改为本条）； C.投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内。（本条以投标文件递交截止当日查询的“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单”的为准）（上述招标公告“不得存在下述法律法规禁止的情形”第r项修改为本条）。 上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过“***平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 1 （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。 评标办法：本次招标采用综合评估法评标办法。递交电子投标文件。

5.2 逾期送达的投标文件，***平台将予以拒收。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公***平台（http://www.****.com）、***平台（http://www.****.com）、***平台（http://www.****.com） 上发布。

7. 其他公示内容

***平台相关说明及注意事项7.1 “***平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“***平台”或“***平台”公布的相关操作手册。7.2 投标人在开标时须使用IE浏览器，打开设置，在Internet选项中，添加信任站点：https://****.com和https://www.****.com。开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。7.3 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。7.4 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。 7.5 ***平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。 7.6 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-***0113、0312-***5633。7.7 “***平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件编制、投标文件加***网址：http://www.****.com。电子招标文件编制采用雄安新区工程建设电子招标文件编制工具7.8.2014.3120版本编制。7.8 CA数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。 7.9该项目采用“双盲”评审及“分散”评标。7.10***平台已于2024年5月11日启用河北省统一市场主体库，***平台***平台主体库账号及密码进行登录，请各申请***平台通知公告《***平台启用河北省统一市场主体库的通知》。如有问题可拨0312-***0124进行咨询。7.11与物业服务项目有关重要事项的承诺：维修资金使用情况，重大设施设备损坏维修情况、公共经营性收支情况等以合理方式向业主公开并向业主大会、业主委员会报告。

8. 提出异议渠道和方式

异议和投诉（1）投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。（2）异议应当通过“***平台”在“异议与答复”菜单采用CA数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），异议书格式及内容应符合相关要求。投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在“***平台-开标系统”的“异议”菜单中在线提出。（3）异议受理的联系方式：联系人：韩永晖 联系电话：186****4641 电子信箱：88****@****.com通讯地址：****路****号****大厦

9. 本招标项目的监督部门

监督部门名称：河北雄安新区建设和交通管理局

电话：0312-***8571

电子邮箱：xa****@****.com

10. 招标人或者其委托***平台的付费主体及收费标准

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11.联系方式