大渡河公司老鹰岩一级、二级水电站工程安全鉴定技术服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司老鹰岩一级、二级水电站工程安全鉴定技术服务公开招标，项目招标编号为：CEZB250505323，招标人为国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司，项目单位为：国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1 项目概况

（1）老鹰岩一级水电站

老鹰岩一级水电站为大渡河干流梯级水电规划的第17个梯级电站，位于四川省石棉县境内，上游为龙头石水电站，下游为老鹰岩二级水电站。老鹰岩一级水电站坝址控制流域面积 63115km2，多年平均流量1030m2/s。电站采用坝式开发，正常蓄水位 905m，死水位 902m，正常蓄水位以下库容为2113万m2，调节库容580万m2，具有日调节能力。电站装机容量 300MW，安装4台灯泡贯流式机组，多年平均年发电量13.70亿kW·h（与上游仁宗海、双江口、猴子岩、长河坝等已在建水库联合运行），枢纽建筑物主要由拦河闸坝、河床式厂房等组成，枢纽建筑物采用“左闸右厂”布置格局，从左到右依次为：左岸挡水坝、5孔泄洪闸、河床式厂房、右岸挡水坝，最大闸高34.5m，厂房最大高度76.4m。

（2） 老鹰岩二级水电站

老鹰岩二级水电站为大渡河干流梯级水电规划的第18个梯级电站，位于四川省石棉县境内，其上游与老鹰岩一级衔接，下游为瀑布沟水电站。老鹰岩二级水电站坝址控制流域面积64746km2，多年平均流量1090m3/s。电站采用坝式开发，正常蓄水位880m，死水位878m，正常蓄水位以下库容为2094万m3，调节库容378万m3，具有日调节能力。电站装机容量420MW，安装3台轴流式机组，多年平均年发电量18.38亿kWh（与上游仁宗海、双江口、猴子岩、长河坝等已在建水库联合运行）。枢纽建筑物主要由拦河闸坝、河床式厂房等组成，枢纽建筑物采用“左闸右厂”布置格局，从左到右依次为：左岸挡水坝、6孔泄洪闸、河床式厂房、右岸挡水坝，最大闸高41m，厂房最大高度66.92m。

2.1.2主要标段（包）划分：

老鹰岩一级水电站工程主要标段划分如下：

（1）监理主要分标：土建工程监理标、机电设备及金属结构安装监理标、环保监理标、水保监理标。

（2）施工主要分标：导流明渠工程标、厂房和泄洪闸工程标、施工电源工程施工及运行维护标、曾家沟泥石流治理工程标、安全监测工程标、水保监测工程标、环保监测工程标。

（3）技术管理服务类：****中心、****中心、****中心、****中心、技术咨询服务、环境保护监督及综合管理服务、现场物资管理服务、安全鉴定标。

老鹰岩二级水电站工程主要标段划分如下：

（1）监理主要分标：土建工程监理标、机电设备及金属结构安装监理标、环保监理标、水保监理标。

（2）施工主要分标：厂坝枢纽工程标、安全监测工程标、建筑装饰装修工程及景观改造工程标、金结与机电安装工程标、下游河道整治工程标、环境保护与水土保持专项土建工程标、施工电源及输电线路工程标、水保监测工程标、环保监测工程标。

（3）前期工程标：老鹰岩二级水电站绕坝段（S217****城连接线）复建工程。

（4）技术管理服务类：****中心、****中心、****中心、****中心、技术咨询服务、环境保护监督及综合管理服务、现场物资管理服务、安全鉴定标，以上技术管理服务类标段与老鹰岩一级水电站合并招标。

2.1.3 招标范围

本次招标的范围包括老鹰岩一级、二级水电站的截流阶段专项安全鉴定、蓄水安全鉴定和竣工安全鉴定。

安全鉴定工作基本要求：主要遵循国家能源局《水电工程验收管理办法》（国能新能〔2015〕426号）、《水电工程安全鉴定管理办法》（国能新能〔2013〕104号）、《水电工程验收规程》（NB/T 35048）、《水电工程安全鉴定规程》（NB/T 35064）以及现行管理办法及行业规范要求（后续鉴定时若相应管理办法及行业规范更新则执行新要求），对安全鉴定工作范围内的枢纽工程设计及施工质量进行全面复查和评价。

2.1.3.1 老鹰岩一级水电站招标范围

本次招标项目安全鉴定范围分四个阶段完成，每阶段的主要工作内容为（但不限于）：

(1) 二期截流阶段专项安全鉴定

左岸导流明渠、左岸非溢流坝段、纵向混凝土导墙、下游消能防护工程等相关建筑物、枢纽区工程边坡及近坝库岸以及相关的基础处理、金属结构工程、安全监测工程等内容，检查评价一期围堰拆除方案、二期围堰设计及截流方案、二期截流后至工程蓄水前工程防洪度汛方案等。

二期截流安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程截流形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程截流方案和围堰设计方案。

4）评价截流后工程防洪度汛方案、度汛措施及应急预案。

5）评价枢纽工程的截流条件，对工程需注意的问题提出意见和建议。

（2） 三期截流阶段专项安全鉴定

挡水建筑物、泄水建筑物及下游消能设施、河床式厂房的进水口及尾水出口、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路、鱼道工程、下游河道治理工程、探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程和金属结构工程等。检查评价二期围堰拆除方案、三期围堰设计及截流方案等。

三期截流安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程截流形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程截流方案和围堰设计方案。

4）评价枢纽工程的截流条件，对工程需注意的问题提出意见和建议。

（3）工程蓄水安全鉴定

挡水建筑物、泄水建筑物及下游消能设施、河床式厂房的进水口及尾水出口、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路、鱼道工程、探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程和金属结构工程等。检查评价二期围堰拆除方案、工程蓄水后工程防洪度汛方案、蓄水规划方案等。

蓄水安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程蓄水方案。

4）评价工程防洪度汛方案、度汛措施及应急预案。

5）评价枢纽工程的蓄水条件，对蓄水过程中需注意的问题提出意见和建议。

(4) 枢纽工程竣工安全鉴定

挡水建筑物、泄水建筑物及下游消能设施、河床式厂房、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路，鱼道工程等工程，探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程、金属结构工程及机电工程等。

竣工安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价枢纽工程形象面貌。

2）检查评价枢纽工程设计、施工质量；重点检查评价关键部位、出现过质量缺陷和事故等部位的施工质量状况，必要时应使用技术手段进行检验检测加以确认。

3）分析评价枢纽工程初期运行期工作性态。

4）检查评价枢纽工程设计、施工和初期运行过程中存在的问题及解决处理效果。

5）综合评价枢纽工程正常运行的安全可靠性，对今后运行中需注意的问题提出意见和建议。

2.1.3.2 老鹰岩二级水电站招标范围

本次招标项目安全鉴定范围分四个阶段完成，每阶段的主要鉴定项目或内容为（但不限于）：

(1) 二期截流阶段专项安全鉴定

左岸导流明渠、左岸非溢流坝段、纵向混凝土导墙、下游消能防护工程等相关建筑物、枢纽区工程边坡及近坝库岸、以及相关的基础处理、金属结构工程、安全监测工程等内容，检查评价一期围堰拆除方案、二期围堰设计及截流方案、二期截流后至工程蓄水前工程防洪度汛方案等。

二期截流安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程截流形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程截流方案和围堰设计方案。

4）评价截流后工程防洪度汛方案、度汛措施及应急预案。

5）评价枢纽工程的截流条件，对工程需注意的问题提出意见和建议。

（2） 三期截流阶段专项安全鉴定

挡水建筑物、泄水建筑物及下游消能设施、河床式厂房的进水口及尾水出口、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路、鱼道工程、下游河道治理工程、探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程和金属结构工程等。检查评价二期围堰拆除方案、三期围堰设计及截流方案等。

三期截流安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程截流形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程截流方案和围堰设计方案。

4）评价枢纽工程的截流条件，对工程需注意的问题提出意见和建议。

(3) 工程蓄水安全鉴定

挡水建筑物、泄水建筑物及下游消能设施、河床式厂房的进水口及尾水出口、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路、鱼道工程、下游河道治理工程、探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程和金属结构工程等。检查评价二期围堰拆除方案、工程蓄水后工程防洪度汛方案、蓄水规划方案等。

蓄水安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价工程形象面貌。

2）检查评价安全鉴定范围内项目的工程设计、施工质量、安全监测等运行情况。

3）评价工程蓄水方案。

4）评价工程防洪度汛方案、度汛措施及应急预案。

5）评价枢纽工程的蓄水条件，对蓄水过程中需注意的问题提出意见和建议。

(4) 枢纽工程竣工安全鉴定

挡水建筑物、泄洪建筑物及下游消能设施、河床式厂房、枢纽区工程边坡及近坝库岸、复建路、鱼道工程、下游河道治理工程、探洞等封堵工程，以及以上建筑物的基础处理、渗控工程、安全监测工程、金属结构工程及机电工程等。

竣工安全鉴定工作应包括下列主要内容：

1）检查评价枢纽工程形象面貌。

2）检查评价枢纽工程设计、施工质量；重点检查评价关键部位、出现过质量缺陷和事故等部位的施工质量状况，必要时应使用技术手段进行检验检测加以确认。

3）分析评价枢纽工程初期运行期工作性态。

4）检查评价枢纽工程设计、施工和初期运行过程中存在的问题及解决处理效果。

5）综合评价枢纽工程正常运行的安全可靠性，对今后运行中需注意的问题提出意见和建议。

2.1.4 服务期限：服务期限自签订合同之日至枢纽工程专项验收完成为止（暂定2031年4月30日），计划工期70个月。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2020年06月01日至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有独立承担过装机容量300MW及以上水电站工程蓄水或枢纽工程竣工安全鉴定工作的合同业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目负责人（项目经理）应具有正高级工程师及以上职称证书。

（2）拟任项目负责人（项目经理）须具有装机规模300MW及以上水电工程蓄水或枢纽工程竣工安全鉴定项目负责人或项目经理或项目副经理业绩1份。投标人须提供能证明项目负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或企业任命文件等有盖章的材料（以上材料需能体现项目名称、任职情况、单位名称、业绩要求中的关键信息）。

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2025-06-10 09:00:00，招标文件购买截止时间2025-06-16 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2025-06-30 10:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能大渡河老鹰岩（四川）水电有限公司

地 址：四川省雅安市石棉县长征路二段258号

邮 编：610041

联 系 人：曾露

电 话：028-****6753

电子邮箱：12****@****.****.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：****路****号****楼

邮 编：400010

联 系 人：秦洪亮（代157****2465）

电 话：189****2669

电子邮箱：12****@****.****.cn

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn