宁夏电力中卫公司2026-2028年灰渣综合利用及处置服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：宁夏电力中卫公司2026-2028年灰渣综合利用及处置服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260405639，招标人为国能中卫发电有限公司，项目单位为：国能中卫热电有限公司、国能中卫发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：国能中卫热电有限公司（简称中卫热电）建设2×350MW超临界燃煤直接空冷双抽供热发电机组，位于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区中卫工业园区。中卫热电按照年度计划发电量29亿千瓦时计算，燃煤使用量约为210万吨，受掺烧新疆煤炭等影响，排放粉煤灰及渣约49.641万吨/年，其中粉煤灰约28.058万吨/年，炉渣（含石子煤）12.0865万吨/年，烟气脱硫副产品石膏排出量约9.4965万吨/年。中卫热电采用气力输灰、湿式除渣系统，两台炉共设3座直径Φ12m的灰库，2座粗灰库和1座细灰库，每座灰库有效容积均为1200m³，为混凝土结构。原灰库下设置1台湿式搅拌机、1台干灰散装机和1套干灰分选系统；粗灰库下设置1台湿式搅拌机和1台干灰散装机；细灰库下设置1台湿式搅拌机和2台干灰散装机。中卫热电配备临时贮灰场，距中卫热电北侧约5.5km的运输距离，本灰厂属于沟谷灰场。

国能中卫发电有限公司（简称中卫发电）建设4×660MW超临界燃煤空冷发电机组。项目于2024年开工建设，2026年9月相继转入商业运营，位于宁夏回族自治区中卫市沙坡头区中卫工业园区。中卫发电按照年度计划发电量85亿千瓦时计算，燃煤使用量约为467万吨，受掺烧新疆煤炭等影响，排放粉煤灰及渣约138.9904万吨/年，其中粉煤灰约78.51365万吨/年，炉渣（含石子煤）33.95185万吨/年，烟气脱硫副产品石膏排出量约26.5249万吨/年。中卫发电除灰系统采用正压浓相输灰系统，除渣系统采用水力刮板捞渣机连续除渣输送系统。设5座直径Φ15m的灰库，1座原灰库、2座粗灰库和2座细灰库，每座灰库有效容积均为2600m³，为混凝土结构。原灰库下设有1台湿式搅拌机和1台干灰散装机，其余两个接口分别接干灰分选系统。每座粗灰库下设有2台湿式搅拌机和2台干灰散装机，每座细灰库下设有1台湿式搅拌机和3台干灰散装机。设2套80t/h闭式循环的粉煤灰分选系统。每台炉设1台可变速的水浸式刮板捞渣机，其最大出力满足锅炉满负荷时设计煤种渣量的400%并考虑锅炉吹灰时的最大可能排渣量，每台炉设1座Φ8m钢结构渣仓，每座渣仓有效容积均为220m³。脱硫系统配套石灰石-石膏湿法烟气脱硫装置及废水零排放装置，不设烟气旁路，不设GGH，不设增压风机，与锅炉引风机合并设置，脱硫效率不低于99.6%，且满足出口SO₂浓度小于20mg/Nm³，出口烟尘浓度小于5mg/Nm³，脱硫协同除尘效率不低于84%。

2.1.2招标范围：投标人负责服务期限内中卫公司（中卫热电、中卫发电）生产过程中产生的粉煤灰、炉渣（含石子煤）、脱硫石膏等固废（服务期限内，中卫热电预估产生量为99.282万吨，中卫发电预估产生量为277.9808万吨）的综合利用、处置、拉运工作。包括当捞渣机系统、电除尘器及除灰***平台的炉渣和灰。

（1）投标人对服务期限内所产生的粉煤灰、炉渣（含石子煤）、脱硫石膏等固废统筹进行综合利用。综合利用形式包含深加工制成建材产品，或应用于路基工程、基建施工、土壤改良、生态修复等领域，投标人须提供满足环保要求的综合利用证明文件，包括但不限于出厂的磅单、水印照片、终端单位卸货照片、终端单位的磅单等。无法综合利用的部分，由投标人负责运送至具备资质的固废填埋场，并出具处置合规性文件。

（2）因道路运输、填埋场故障等紧急情况导致投标人固废无法及时运输、影响机组安全生产时，粉煤灰、炉渣（含石子煤）、脱硫石膏等需转入招标人中卫热电临时贮灰场（运距约5.5km）的，必须经招标人书面同意。投标人应当与具备资质的固废填埋场签订处置协议报招标人备案。

（3）投标人自行解决运输过程中的地方关系处理工作。

（4）投标人负责招标人临时贮灰场管理工作（包括标识、疏水、防灾、洒水、摊平、碾压、边坡修正、***网覆盖、道路防扬尘等）。

2.1.3标段（包）划分：本项目共划分一个标段。

2.2 其他：2.2.1服务期限：总服务期限24个月。本项目计划自2026年9月16日开始，至2028年9月15日结束。

2.2.2项目地点：宁夏回族自治区中卫市（国能中卫热电有限公司、国能中卫发电有限公司）。

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年7月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有工业固体废物的处置或综合利用合同业绩2份，且单份合同总金额不低于500万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含:合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-07-09 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-07-14 17:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-07-29 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国能中卫发电有限公司

地 址：宁夏回族自治区中卫市沙坡头区

邮 编：750011

联 系 人：吴银春

电 话：139****3389

电子邮箱：12****@****.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：宁夏回族自治****路****号****楼

邮 编：750001

联 系 人：刘金颖

电 话：0951-***0520

电子邮箱：15****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn