神东煤炭苗圃育苗抚育及锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护两个服务公开招标项目招标公告

第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：神东煤炭苗圃育苗抚育及锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护两个服务公开招标，项目招标编号为：CEZB260307924，招标人为中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司，项目单位为：神东工程项目管理公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为两个标段；

2.1.1项目概况：

第一标段：神东苗圃育苗抚育项目

本项目位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔召镇西召村，为神东育苗项目接续管护服务项目，通过对已圃育完成的苗木进行施肥、修剪、灌溉等日常管护作业，以此提升苗木成活率与苗木质量。

第二标段：锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目（2026-2027）

本项目位于陕西省神木市锦界煤矿采煤沉陷区，近年已对井田沉陷区及外围防护区约980公顷范围进行了系统植被恢复与生态绿化治理，现需对上述980公顷防护林进行日常管护服务。

2.1.2 招标范围：

第一标段：神东苗圃育苗抚育项目

神东苗圃育苗抚育项目，抚育针叶树乔木125676株，包括樟子松、油松、桧柏、云杉等；抚育阔叶树乔木75116株，包括高杆金叶榆、国槐、海红果、大扁杏、杂交杨、垂柳等；抚育灌木99654株，包括沙棘、丁香、玫瑰、金叶榆、榆叶梅等；抚育地被类沙地柏80000株。具体工程量详见施工图。

第二标段：锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目（2026-2027）

对绿化管护抚育区域中的188420株常绿乔木采取浇水等抚育措施；对780公顷管护区进行日常巡查看护，看护内容包括且不限于防旱、防涝、防冻、防日灼、防火、防病虫害、防盗、防损坏、防侵占、防污染等（5000亩/人，3班/日，4人/班）；对治理区域道路两侧进行防火除草（约12公顷）；对管护区域约1300米道路进行维修等。具体工作量详见锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目（2026-2027）设计图册和技术要求。

2.1.3 服务期限（合同期限）：

第一标段：神东苗圃育苗抚育项目

合同签订后577个日历天。计划服务开始日期为2026年11月1日，计划服务结束日期为2028年5月31日。具体服务期开始时间以招标人签发的开工报告/进场通知单为准，服务总日历天不变。

第二标段：锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目（2026-2027）

合同签订后365个日历天。计划服务开始日期为2026年11月1日，计划服务结束日期为2027年10月31日。具体服务期开始时间以招标人签发的开工报告/进场通知单为准，服务总日历天不变。

2.1.4 质量要求：服务质量须符合国家相关验收规范及抚育标准，陕西省神木市锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目质量等级为合格。具体服务质量要求详见技术文件。

2.1.5 安全要求：安全责任主体为中标人，不允许分包，具体以签订的安全、环保、职业健康管理协议为准，中标人须按国家规定为服务人员缴纳保险。

2.1.6 服务地点：神东苗圃育苗抚育项目服务地点为内蒙古鄂尔多斯市准格尔召镇西召村；锦界煤矿采煤沉陷区生态灌溉与管护项目（2026-2027）服务地点为锦界煤矿采煤沉陷区。

2.1.7 付款方式：

（1）管护期内，招标人每两个月组织验工计价1次，验工计价后支付当期管护服务进度款的80%。

（2）招标人将根据现场签验、年度现场验收盘点表，按定额标准核减未实施部分相应费用，苗木保存率要求为100%，非招标人原因导致苗木缺损的由乙方承担相应的补植费用。

（3）管护期满后，监理人进行服务量盘点与预验收后，招标人组织终验收。剩余款项在通过最终验收后资料移交且结算完成后支付，如需审计需要，审计完成后支付。审计结果与结算价不一致的，以审计结果为准。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2021年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有已完成的园林绿化或水土保持或生态建设或地质环境恢复治理或土地复垦或园林绿化管护运行合同业绩1份，且单份合同金额不低于100万元。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和每份合同对应的任意一张发票扫描件及对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已经完工的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）；发票扫描件信息须清晰可查，发票开具日期须在2026年7月15日前（不含当日），否则按无效认定。

【4】信誉要求：/

【5】项目负责人的资格要求：/

【6】其他主要人员要求：/

【7】设备要求：/

【8】其他要求：/

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.****.com）***网页底部查找“***平台”图标，点击***平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：***平台→****中心→“***平台操作手册”。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2026-09-16 09:00:00，招标文件购买截止时间2026-09-21 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.****.com.cn。

2）点击右上方“****中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→****中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2026-10-08 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标人在投标文件制作工具“投标文件组成（报价部分）”上传的文件进行加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

7.1 信息公开说明：

（1）开标阶段，对招标公告中要求的投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示。

（2）中标候选人公示阶段，对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

（3）招标公告中要求的业绩未进行公示的（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

7.2 /

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国能e招（http://www.****.com.cn）***平台（http://www.****.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：中国神华能源股份有限公司神东煤炭分公司

地 址：陕西省神木县大柳塔镇

邮 编：719315

联 系 人：张国华

电 话：131****3873

电子邮箱：10****@****.cc

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：内蒙古鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦****中心

邮 编：017209

联 系 人：靳志强、李娜

电 话：0477-***1102

电子邮箱：10****@****.com

国能e招客服电话：010-****1370

国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国能e***网址：http://www.****.com.cn