新疆昌吉州昌吉市2026-2027年城区燃气管道更新改造项目工程总承包（监理）

新疆昌吉州昌吉市2026-2027年城区燃气管道更新改造项目工程总承包（监理）招标公告

（标段编号：65230126042901121003001）

本招标项目新疆昌吉州昌吉市2026-2027年城区燃气管道更新改造项目工程总承包（监理），已由昌吉回族自治州发展和改革委员会昌州发改投资〔2026〕12号及昌州发改项目〔2026〕11号文件批准建设批准建设；****城市管理局（****城市管理行政执法局）。建设资金为超长期特别国债和本级政府配套资金。该项目已具备招标条件，现对该项目 监理 进行公开招标。

一、工程概况与招标范围

1、项目名称：新疆昌吉州昌吉市2026-2027年城区燃气管道更新改造项目工程总承包（监理）

2、项目规模：(一)改造青年路、建设路、宁边路、乌伊东路等燃气立管及户内燃气设施：改造燃气立管50200米，户内燃气设施20073套，其中：改造DN32燃气立管10040米；改造DN25燃气立管40160米；改造户内燃气设施20073套；改造燃气输送用不锈钢波纹软管100365米。

(二)****城路、东外环路、北京南路、***网表及配套设施：***网表及配套设施31723套，其中：改造燃气表31723套；改造燃气输送用不锈钢波纹软管158615米。

(三)改造北京北路、宁边路、乌伊西路、***网：***网8910米，其中：改造DN100****道****米；改造DN80****道****米；改造DN50****道****米；改造DN40****道****米；沥青路面恢复17788.75平方米；混凝土路面恢复7547.75平方米；花砖路面恢复2959.25平方米。

(四)改造南公园路、绿洲路、中山路、***网：***网34600米，其中：改造DN80****道****米；改造DN50****道****米；改造DN40****道****米；沥青路面恢复7647.50平方米；混凝土路面恢复3670.80平方米；花砖路面恢复2447.20平方米。

(五)改造S312省道、X129县道等次高压燃气管线及附属设施：***网9000米，其中：改造DN350****道****米；改造2台调压设施；改造锅炉房内燃气设施1座；沥青路面恢复2327.5平方米。

3、建设地点：昌吉市。

4、总投资额：22076.2万元（本项目监理控制价为：209万元）。

5、资金来源：超长期特别国债和本级政府配套资金

6、监理服务期：计划开工日期：2026年8月11日；计划竣工日期：2027年12月31日，总工期508天 (日历日)； (具体以合同约定为准，并和施工工期同步）

7、本项目分为1个标段

8、质量标准：合格标准

9、招标范围：招标文件、施工图纸范围内施工阶段的所有工作内容的全过程监理。

二、投标人资格要求

1、投标人必须是中华人民共和国境内注册的，具有独立法人资格的企业；

2、资质要求：

（1）投标人须具备有效的资质证书，且满足本项目资质要求：工程综合监理资质或市政公用工程专业监理甲级资质；

（2）新疆维吾尔自治区区外监理企业应按照《关于进一步推动自治区建筑市场统一开放的通知》（新建建〔2018〕10号）要求，提供有效的信息报送手续（中标企业在中标后进行有效的信息报送手续）。

3、项目负责人（总监理工程师）的资格要求：拟派总监理工程师须具有国家注册监理工程师注册证书（市政公用工程专业），需在本单位注册，新疆维吾尔自治区区外的总监理工程师已办理有效的进疆相关信息录入手续；具有2025年12月至2026年05月在职单位的连续缴纳社保证明。

4、类似业绩要求：

（1）企业类似业绩要求：投标人完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或 发包通知书）、监理合同(第一部分)以及竣工验收证明材料）；2025年1月1日之后新设立企业参与招投标时，招标文件和评标文件中不评价企业业绩，只对总监理工程师业绩作出要求。

（2）总监理工程师类似业绩要求：总监理工程师完成的类似工程业绩不得少于1项（须提供中标通知书（成交通知书或发包通知书）、监理合同(第一部分)以及竣工验收证明材料），业绩证明材料必须反映出总监理工程师；

5、财务要求：近一年（指2024年度或2025年度）经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务报表附注。

6、信誉要求：

投标人及拟派总监理工程师不得存在下列情形：

（1）近3年（时限要求：2023年5月1日-至今）在工程建设过程中因违反有关工程建设的法律、法规、规章或强制性标准和执业行为规范，经县级以上建设行政主管部门或其委托的执法监督机构查实和行政处罚，形成的不良行为；

（2）在近3年（时限要求：2023年5月1日-至今）内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或者司法机关出具的有关法律文书为准）；

（3）被国家企业信用信息公示系统(https：//www.****.gov.cn列入严重违法失信企业名单；

（4）被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)列入失信被执行人名单；

（5）近3年（时限要求：2023年5月1日-至今）内投标人或其法定代表人、拟委派的总监理工程师有行贿犯罪行为的（***网；https://****.gov.cn查询结果为准）；

（6）近3年（时限要求：2023年5月1日-至今）内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的（***网：https://****.gov.cn查询结果为准）。

7、其他要求：

（1）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。

（2）投标企业须在投标书里附：《不参与围标串标承诺书》及《不参与建设工程招标投标恶意投诉承诺书》，未附承诺书的企业投标文件将被拒绝。

（3）本项目不接受联合体投标。

（4）本招标项目招标人对投标人的资格审查拟采用的方式为：资格后审。三、评标办法：采用综合评估法。

四、招标文件领取

1、投标人在“最高人民法院失信被执行人名单库”中的单位及自然人不允许参加投标（***网：https://www.****.gov.cn）。

2、凡有意参加投标者，请于2026年07月03日11时00分－2026年07月 30日11时00分（北京时间，节假日不休息）***网（https://www.****.cn）上申请。

3、投标保证金：40000元（肆万元整）

户名：昌吉回****中心；

开户行：中国建设银行股份有限公司昌吉中山路支行；

开户行行号：105885000105

子账号：65050162605200001268-001249

4、投标保证金的缴纳开始至结束时间（2026年07月03日11时00分－2026年07月30日11时00分），投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的时间为准，超过缴纳的时限缴纳投标保证金视为投标无效。

5、投标保证金的形式，由投标企业自主选择。投标保证金于投标截止时间（开标时间）之前缴纳并到账，必须从投标人基本账户支出，可以采用银行转账或电子保函形式缴纳。

①.银行转账：投标企业必须从企业基本账户转入系统生成的虚拟子账号,不得以现金形式缴纳并在缴纳凭证上注明用途、标段名称（可缩写）或编号。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，按照系统生成的子账号缴纳保证金；

(2)投标单位可登录昌吉****中心查看下载《***网保证金缴纳操作手册》，了解保证金缴纳方法；

(3)投标保证金必须在投标截止时间（开标时间）前缴纳至所投标项目对应的虚拟子账号；

(4)投标人应充分考虑资金到账时间，在规定的时限前自行办妥投标保证金缴纳手续，投***网银对账单上的到账时间为准，超过缴纳时限缴纳的投标保证金视为投标无效;

(5)开标前，投标人须将保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如果是电子投标文件需要加盖电子公章）。

(6)银行转帐：由投标单位基本帐户转出，不得以现金形式缴纳，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳，投标人在缴纳投标保证金时，需在进帐凭证上明确资金用途、投标项目名称、标段编号，以确保保证金按时退回，并注明联系人及电话，以便查对核实。

②.电子保函：工程建设类项目必须使用单位基本户办理电子保函。

(1)***网（https://www.****.cn）选择交易主体登陆后选择投标的项目，***平台申请线上办理投保手续，注意区分项目类型，并确认投标有效期；

(2)投保人可通过昌吉****中心查看下载《***网电子保函操作手册》了解电子保函办理方法；

(3)办理电子保函必须在投标截止时间（开标时间）前完成。投标人需自行评估异地、跨行、公休日等因素造成的保函办理延迟风险；

(4)开标前，投保人必须下载加密保单作为保证金缴纳凭证放入投标文件中并加盖公章（如是电子投标文件需要加盖电子公章）。

③.咨询电话：

银行电子保函95533 186****8970

工保科技（浙江）有限公司：400****100

河北筑正科技有限公司：400****833

6、招标文件发售时间：凡有意参加投标者，请2026年07月03日11时00分－2026年07月30日11时00分(节假日不休息)***网（https://www.****.cn）进行申请并下载电子招标文件。

7、***网上下载招标文件，招标文件费：0元/份。

五、发布公告的媒介

本次招***网、***网上发布。

六、电子招投标相关要求

1、本次招标采取电子招投标系统，电子招投标请***网（https://www.****.cn）进行企业注册入库，审核通过后（请潜在投标人自行查询审核状态，及时联系主管部门进行审核）在线申请、网上缴纳保证金、网上下载电子招标文件、网上上传电子投标文件。

2、电子招投标要求潜在投标人拥有CA锁进行电子投标文件编制、签章及投标，***网***网CA锁（新疆通用版、***网新办理的CA锁）、新疆CA，请潜在投标人自行联系CA公司（翔晟公司联系人：梁女士，联系电话：133****1578；新疆CA中心客服0991-***9290，如需人工服务，可对语音助手说“转人工”）查询或更换。

3、本次电子招投标需要投标人在2026年07月30日11时00***网（https://www.****.cn）上传电子投标文件。

4、电子投标文件制作工具下载：潜在投标人请访问https://****.com下载电子投标文件制作工具进行电子投标文件制作、签章、生成电子投标文件。

5、***网上上传电子投标文件后使用CA锁进行投标文件解密。

6、对电子招投标流程不熟悉的潜在投标人应当及时与后附技术支持公司联系，以免无法完成线上招投标流程。

7、***网投标人操作手册下载：***网—****中心：***平台投标人操作手册V1.3.docx.

8、***网基本信息库入库操作手册下载：***网—****中心：***平台基本信息库入库操作手册V1.4.docx.

七、实行全流程电子化“不见面”网上开标相关要求

1、***网不见面开标大厅操作手册（投标人）下载：***网—****中心：***平台不见面开标大厅操作手册（投标人）。

2、参与“不见面”开标的各投标人，***网络环境较好的电脑端登陆不见面开标大厅参与开标（电脑需连接音响设备），认真耐心等待指令并及时操作，并保持手机畅通；***网络环境或硬件配备不达标等原因影响开标的，造成的后果由投标人自行承担。

3、开标程序：①登录虚拟开标大厅（***网址：https://www.****.cn），点击“登录”，在左侧选择“投标人”身份，插入CA锁登录，登录后选择当天所投项目并进入开标大厅，等候开标；②开标时间已到，招标代理机构公布缴纳投标保证金及提交投标文件的投标人名单； 注：对于在投标截止时间后递交投标文件的投标人，招标人将退回其投标文件并说明原因，退回投标文件的投标人无需参加后续流程。 ③投标文件解密，解密成功的单位的图标变为绿色开锁图标；解密时间已到，尚有投标人未解密完成，招标代理可以延迟解密时间，所有未解密成功的投标人可以继续解密； ④投标文件全部解密完成后，进行批量导入文件。 ⑤批量文件导入成功，开始唱标，唱标时公布投标人名称、投标报价、投标保证金等内容⑥唱标人公布最高投标限价（即招标控制价）； ⑦投标人的法定代表人或其授权委托代理人在系统对话框中进行唱标内容确认，唱标人、记录人、监督人等有关人员在开标唱标记录上签字确认； ⑧开标结束。 注：开标异议提出方式：投标人对开标有异议的，应当在开标过程中通过语音或文字提出，招标人或招标代理当场作出答复。

4、***网上缴纳场地设施使用费，***网场地费缴纳操作手册。下载地址：***网首页—****中心：***平台场地费缴纳-投标单位。

八、联系方式：

招标人：****城市管理局（****城市管理行政执法局）

地址：昌吉市

联系人：郑先生 电话：0994-***8128、135****7299

招标代理机构：新疆丝路庭州项目管理有限责任公司

招标代理机构地址：****路****号****中心·****楼（1711室)

项目负责人：季女士 联系电话：0994-***6077、189****3316

监督单位：昌吉市建设工程****中心（昌****中心）

监督电话：0994-***6907