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一、项目概况
概况：为贯彻落实国家"双碳"战略目标，响应公立医院高质量发展及节能减排号召，推进医院能耗精细化管理，切实降低医院万元收入能耗支出指标，为后续开展能源费用托管项目奠定坚实基础，现面向社会公开进行能源审计及能源费用托管技术咨询服务市场调研，诚邀具备相关资质及服务能力的专业机构参与。
目的：充分调研能源审计及能源费用托管技术咨询服务的市场价格和服务方案内容。
调研内容：为保障能源审计及能源费用托管技术咨询服务工作正常开展，了解相关市场价格和服务方案，为后续采购工作提供依据。
二、供应商应具备以下条件
（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
三、调研内容
（一）项目基本信息
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项目 |
内容 |
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项目名称 |
新津区人民医院能源审计及能源费用托管技术咨询服务 |
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服务对象（甲方） |
成都市新津区人民医院 |
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项目地点 |
成都市新津区兴园11路120号 |
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服务范围 |
全院区能源系统，包括但不限于：中央空调系统、净化空调系统、分体空调系统、供配电系统、照明系统、热水系统、动力系统、蒸汽系统、给排水系统及其他用能设备等 |
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特殊说明 |
医院含6000-6300㎡屋顶分布式光伏发电项目，须纳入本次审计与咨询范围，重点评估光伏发电量计量、自发自用比例及与市电的结算方式。 |
（二）服务内容及要求
本次市场调研包含两个独立服务板块，供应商须同时对两个板块进行完整报价，报价应当完整涵盖能源审计服务与能源费用托管技术咨询服务的全部工作内容。
板块一：能源审计服务
依据GB/T 17166-2019《能源审计技术通则》、GB/T 31342-2014《公共机构能源审计技术导则》、JS/T 303-2026《公共机构碳排放核算指南》等国家标准与行业规范，对医院全院区开展深度能源审计，审计等级不低于二级（诊断型）。具体服务内容如下：
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序号 |
服务项目 |
主要内容 |
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1 |
审计立项与 资料收集 |
收集用能单位概况、建筑基本信息、用能设备台账、历年能耗账单、能源管理制度、设计图纸等资料，确定审计目标、范围与边界，制定审计工作计划。 |
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2 |
能源管理制度与机构核查 |
核查能源管理机构设置、管理制度建设、岗位职责划分、考核奖惩机制及能源管理体系建设情况，评估能源管理水平。 |
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3 |
能耗数据收集与核算 |
分品种（电、水、天然气等）收集近3年完整自然年能耗数据，折算标准煤，核算综合能耗、单位面积能耗、单位床位能耗等指标，绘制能源消耗流向图。对增加用能建筑、院区搬迁、增加大型用能设备以及做过节能技改项目相关年份涉及到的异常数据进行识别与标注。 |
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4 |
暖通空调系统测试与评估 |
对冷热源机组、输配系统、末端设备的运行效率进行现场测试与能耗评估，分析空调系统能效水平及存在问题。 |
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5 |
照明与动力系统评估 |
对照明照度、功率密度、灯具效率进行检测，对水泵、风机、电梯等动力设备的运行效率与负载率进行评估。 |
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6 |
计量体系专项评估 |
对全院水、电、气计量表具的配置情况、准确性、检定有效期进行全面排查，评估总表—楼栋表—科室表—重点设备表的四级计量覆盖率。重点评估光伏发电系统的计量方案，包括光伏发电量计量表、并网点计量表的配置及数据采集方式，提出计量体系完善建议。 |
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7 |
节能潜力分析与措施建议 |
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8 |
碳减排量核算与碳资产分析 |
依据相关标准核算医院基准年碳排放量，测算各节能措施的碳减排潜力，分析碳资产归属及碳排放交易权收益，为后续托管合同中碳资产条款提供依据。 |
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9 |
能源审计报告编制与交付 |
编制完整的能源审计报告，含审计结论、节能建议、基准能耗核定等内容。报告须通过专家评审后正式交付，专家评审费包含在本板块服务费用内，不另行支付。 |
板块一交付物：
1.《新津区人民医院能源审计报告》（含专家评审意见）；
2.《医院计量体系评估及完善建议报告》；
3.《医院节能潜力分析及改造建议清单》；
4. 能源消耗流向图、设备能效测试原始记录等附件资料。
板块二：能源费用托管技术咨询服务
依据JS/T 301-2024《公共机构能源费用托管实施规程》、GB/T 24915-2020《合同能源管理技术通则》等标准规范，围绕能源费用托管项目的核心要素，为医院提供专业技术咨询服务。具体服务内容如下：
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序号 |
服务项目 |
主要内容 |
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1 |
能源基准确定咨询 |
测算并核定能源基准（基准能耗量、基准能源费用），确定基准期（自然年或倒推连续12个月）。针对医院处于新老院区交替的特殊情况，专门设计搬迁期基准年数据处理方法，明确老院区与新院区数据的合并口径、搬迁年份异常数据的剔除或修正规则，处理能耗逐年递增、递减波动情形。 |
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2 |
项目边界界定咨询 |
按"整体、次级、部分"划分项目边界，用"肯定清单+排除清单"划定物理边界，明确纳入托管的建筑范围、用能系统范围。明确独立计量条件与账单读取方式，特别明确光伏发电系统是否纳入托管范围、光伏发电量如何抵扣托管费用。 |
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3 |
节能目标与考核机制咨询 |
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4 |
节能量测量与验证（M&V）方案设计 |
依据IPMVP（国际节能效果测量与验证规程）及国内相关标准，设计适用于医院场景的节能量测量与验证方案。明确测量边界、基准年调整方法（天气修正、业务量修正）、测量周期、数据采集方式、争议解决机制，确保托管期内节能量可测量、可验证、可追溯。 |
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5 |
风险识别与评估咨询 |
识别能源价格波动、设备故障、气候异常、业务量变化、政策调整等风险因素并评估影响程度，提出风险防控与分担机制建议。 |
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6 |
年度基准调整机制设计 |
设计托管期内年度基准动态调整机制，明确六类变化因素的调整触发条件与调整公式：（1）建筑面积变化；（2）用能人数/就诊量变化；（3）新增用能设备；（4）能源价格政策性变动；（5）极端气候异常；（6）不可抗力。确保调整机制公平合理、可操作。 |
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7 |
托管合同主要条款咨询 |
起草、审核托管合同核心技术与商务条款，包括但不限于：能源基准及修正方法、托管费用计算与支付方式、设备所有权与移交、碳资产归属、违约责任与奖惩、提前终止补偿等。提出谈判要点与合规建议，协助医院与节能服务公司进行合同谈判。 |
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8 |
托管实施方案、技术方案咨询 |
编制托管节能改造与运维技术方案，包括改造内容、技术路线、设备选型建议、投资测算与效益分析。编制托管期运维管理方案，包括运维团队配置、巡检制度、应急预案、***平台建设建议等。 |
板块二交付物
1.《能源费用托管项目能源基准核定咨询报告》；
2.《能源费用托管项目边界界定及调整机制设计报告》；
3.《节能量测量与验证（M&V）方案》；
4.《能源费用托管合同核心条款建议及谈判要点》；
5.《托管节能改造与运维技术方案咨询报告》。
四、推荐资料递交方式
欢迎具备合格资质、具有相应生产或供货能力的公司于2026年9月23日17:00之前将公司相关资料（加盖鲜章）扫描件发送至成都市新津区人民医院后勤保卫部张老师邮箱：xr****@****.com或者相关资料纸质版请递交至成都市新津区兴园11路120号（人****楼后勤保卫部424办公室）张老师处。项目详情请咨询张老师（028-****1793）。
注：请严格按照本院提供的采购项目询价单进行报价，若未按要求填报的视为无效参与。
【相关说明及注意事项】：
一、报名后请务必保持通讯畅通，及时接收我院发送的相关资料。二、本次市场调研相关安排如有变动，***网发布公告，请注意关注。
三、报名参加我院市场调研的公司需提交以下资料：
（一）公司资质证明一份（营业执照等）；
（二）法定代表人证明书原件（法定代表人直接参与时提供）以及法定代表人身份证复印件（加盖公司鲜章），或者法定代表人授权书原件（非法定代表人参与时提供）以及法定代表人身份证复印件和代理人身份证复印件（加盖公司鲜章）；
（三）服务方案：针对本项目的服务方案，包括工作思路、技术路线、人员配置、进度计划、质量保障措施等；
（四）同类业绩：提供至少三个近三年的项目业绩，优先提供三甲医院能源审计或合同能源管理咨询业绩（附合同关键页复印件）；
（五）成都市新津区人民医院采购项目询价单一份（格式见附件1）。
附件：https://www.****.cn
成都市新津区人民医院（成****中心）
2026年9月16日
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本公告地址：https://www.12369zb.com/view/6127/7JmOqaABMqitpwL5WmAY.html
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