扬州市城区南片排涝通道整治工程监理标招标公告

1.招标条件

****城区南片排涝通道整治工程已由扬州市广陵区数据局扬广数投管〔2026〕5号文批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为扬州市广陵区河道堤防治理工程建设处，招标代理机构为宏信天德工程顾问有限公司。项目已具备招标条件，现对监理标进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目建设地点：广陵区汤汪街道、文峰街道、****城、广陵经济开发区境内。

2.2 项目总体建设内容：

（1）本次通过对甪里闸拆建为甪里闸站，增加抽排功能，结合现状甪里泵站抽排流量以及现状跃进闸站抽排流量，片区总抽排流量达到21m3/s，****城区同心河跃进河排片达到30年一遇排涝标准；

（2）本次通过对同心河～跃进河、七里河、小运河、大汪河以及东七里河整治工程，疏通河道，满足排涝要求。

本工程等别为Ⅲ等。甪里闸站所在的京杭大运河堤防级别为2级，甪里闸站主体建筑物级别为2级，次要建筑物级别为3级；其他工程主体建筑物级别为4级，次要建筑物级别为5级。

工程初步设计批复概算总投资为：12500.93万元。

2.3本合同项目监理范围：本次监理招标划分为1个标段，****城区南片排涝通道整治工程施工Ⅰ标-施工Ⅵ标全部建设内容（含工程的施工期、水保、环保及缺陷责任期）的建设监理。各施工标段建设内容如下：

（1）施工Ⅰ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG01）位于广陵区汤汪街道境内，甪里闸站原址拆建工程：原址拆建甪里闸为甪里闸站，抽排规模为12m3/s，自引流量为4.0m3/s，建设相关附属设施与相应水保、环保工程等。

（2）施工Ⅱ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG02）位于广陵区汤汪街道境内，同心河~跃进河整治工程：同心河~跃进河整治1.5km，桩号范围K0+000~1+500；主要建设内容：河道清淤1.5km，新建挡墙护岸3.0km以及水土保持措施、环境保护措施等。

（3）施工Ⅲ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG03）位于广陵区汤汪街道境内，同心河~跃进河整治工程：同心河~跃进河整治 2.665km，桩号范围 K1+500~4+165；主要建设内容：河道清淤 2.665km，新建挡墙护岸5.33km，拆建2座阻水箱涵以及水土保持措施、环境保护措施等。

（4）施工Ⅳ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG04）位于广陵区文峰街道境内，七里河（文峰路－开发东路）整治工程：主要建设内容：七里河（文峰路－开发东路）整治长约1.11km，河道清淤1.11km，新建框式生态挡墙护岸约2.22km以及水土保持措施、环境保护措施等。

（5）施工Ⅴ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG05）****城境内，主要建设内容：小运河及大汪河（小运河－健民路）整治工程：1）小运河整治工程：疏浚整治小运河长约 0.645km；新建框式生态挡墙护岸约1.101km；拆建阻水过路涵洞2座，由管涵拆建为箱涵，箱涵尺寸为2.5×2.0m（宽×高）；2）大汪河（小运河－健民路）整治工程：疏浚整治大汪河长约1.302km，新建框式生态挡墙护岸约2.447km；拆建过路涵洞2座，由管涵拆建为箱涵，箱涵尺寸为双孔2.5×2.0m（宽×高）；拆建暗涵1座，长约418 m，拆建为双孔2.5×2.7m（宽×高）；以及水土保持措施、环境保护措施等。

（6）施工Ⅵ标（合同编号：YZCQTDZZ-2026-SG06）位于广陵经济开发区境内，东七里河整治工程：主要建设内容为：拆建东七里河坍塌段护岸约0.415km，以及水土保持措施、环境保护措施等。

监理范围内对应的工程投资金额：10467.87万元，相应监理费用概算金额：171.62万元（含水保监理、环保监理等费用）。

2.4本合同项目监理服务期限（含缺陷责任期12个月）共：1006日历天（电子投标文件按1006日历天填写）。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求

（1）资质证书：具备水利部颁发的水利工程施工监理专业乙级及以上和机电及金属结构设备制造监理专业乙级及以上资质的独立法人（提供营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：近5年（2021年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）具有工程投资4000万元或以上的水利工程施工监理业绩，须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资 料（包含验收鉴定书、专家签名表或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收文件等）。

（3）财务要求：/。

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有工程类高级及以上技术职称，如采用联合体投标，则总监理工程师由牵头方拟派。

（5）其他主要人员要求：/

（6）试验检测仪器设备要求：/

（7）其他要求：①近5年投标人企业、法定代表人、项目总监未因行贿犯罪记录被限制目前投标（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无行贿犯罪承诺”）；

②投标人被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。若为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

3.2 本次招标 接受 联合体投标。接受具有水利工程施工监理专业乙级及以上资质的单位为联合体牵头人，联合体成员最多二家，并签订联合体协议书。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2026年2月26日至2026年3月4日（北京时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件获取截止时间前在“江苏省公共资源交易经营主体信息库”中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人负责（详见关于使用省主体信息库的最新消息：《关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知》（***网-通知公告））；

（2）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“江苏省公共资源交易经营主体信息库”***网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

完成上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取时间内使用单位数字证书登录“***平台”（登录路径：****中心网站→***平台登录→水利工程）（***平台名称、网址，***平台除特***平台），免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年3月19日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），***平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本工程采用远程不见面开标模式。投标人无需****中心（****路****号****楼第3开标室）现场参加开标会议。投标文件递交截止时间前（路径：“****中心网站→***平台登录→水利工程”）用电子CA签章进入“***平台”中“开标现场直播”栏目，参与现场电子开标。各投标人须提前进入，收听观看实时音视频交互效果并及时在发言栏中反馈，未按时完成登录操作的或未能全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、否决投标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

6. 踏勘现场

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.总监理工程师资格	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.其他人员要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.试验检测仪器设备	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	项目总监、专监（另含委托代理人，如有）提供2025年12月至2026年2月任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
10.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
11.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形

7.3 评标基准价的计算方法

S=T×A+(a1+a2+…+an)/n×(1-A)

S—评标基准价； ai—投标人的有效报价(i=1,2,…,n)，有效报价为未超出投标最高限价并经算术性偏差修正的报 价；

T—招标人最高投标限价；

A—招标人最高限价在评标基准价中所占的权重系数，A值在开标时由招标人代表随机抽取确定， A 值的取值为 0.70、0.75、0.80。

n—进入计算评标基准价的有效报价的投标人个数： ①当 n≤5 时，评标基准价计算时的“n”为所有有效投标报价个数； ②当有效标 n>5 时，评标基准价计算时的“n”为分别去除最高和最低的有效投标报价个数；去除 的最高和最低报价个数各为：所有有效投标报价个数×20%（取整数，小数不计）。

注：①投标人所投标段的报价不得超过招标人设定的最高投标限价，否则按无效标处理；

②投标报价低于最高限价的 85%，不再参与评标基准价的计算。

③评标委员会成员在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：最高限价为170万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成：技术部分（主要为监理规划或大纲等）38分；商务部分62分（包括投标报价50分、项目总监理工程师经历2分、监理资源配置10分）。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评审因素	评审标准
2.2.2（1）	监理取费	投标报价 （50分）	1、投标报价的偏差率计算公式（保留2位小数）： 偏差率=（投标人报价-评标基准价）/评标基准价*100% 2、投标价报价得分计算本工程采用评标基准价，评标基准价的计算见7.3款。有效投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相比： ①与评标基准价相等的，得满分50分； ②在评标基准价以下，每低1%扣0.5分； ③在评标基准价以上，每高1%扣1分； 上述计算结果保留小数点后2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”，投标报价得分最低分值为0分。
2.2.2（2）	总监理工程师素质	总监业绩能力（2分）	近5年（2021年1月1日以来、时间以合同签订时间为准）作为总监承担过投资额4000万元或以上的水利工程施工监理业绩，每有一个得1分，最多得2分。 须同时具备中标通知书、合同协议书、完工或竣工验收评定资料（包含验收鉴定书、专家签名表等）否则不得分。 投标人企业业绩不得与项目总监业绩重复。
2.2.2（3）	监理资源配置 (10分)	专业配置 （10分）	1、投标人专业齐全（总监除外），水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理（以上以监理工程师注册证书标明的专业为准）、造价、安全（注册安全工程师或安全培训合格证书）等专业监理人员配备齐全得5分，每少1个专业扣1分。 2、监理专业人员（总监除外）具有水利工程专业工程师及以上职称的，每有1人得1分，最多得5分。 须提供开标前三个月中任意一个月在本单位依法缴纳社保的证明材料（已退休人员需提供相应的退休证明及聘任合同）。
2.2.2（4）	监理大纲及技术建议书（38分）	监理大纲及技术建议书（38分）	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得7分，否则酌情扣分。
			2、工程进度、投资、质量控制、安全监管方案可行，动态管理措施强得7分，否则酌情扣分。
			3、现场组织协调、合同管理方案合理可行得4分，否则酌情扣分。
			4、有完善的监理工作制度得4分，否则酌情扣分。
			5、有完善的档案管理制度，监理资料收集及时、准确、齐全的得4分，否则酌情扣分。
			6、见证取样、跟踪检测、平行检测方案合理可行得4分，否则酌情扣分。
			7、针对本工程需求及特点的监理措施得4分，否则酌情扣分。
			8、对本工程技术关键、重点、难点提出好的监理实施意见和控制措施得4分，否则酌情扣分。
其他要求		注：1.投标文件中监理大纲及技术建议书页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分。 2.以上评分标准中，涉及证明材料的打分项的内容，均需上传扫描件。 3.以上评分细则每项打分均以上述要求所附有效证明材料为依据。凡弄虚作假，提供假证明、假文件、假材料的，一经查实，资格审查不予通过；对已经宣布中标的投标人则由招标人取消其中标资格，并按有关规定予以处罚。 4.截止日前成立不足3个月的新办企业只需提供缴纳名册（名册中包含拟派项目经理及项目管理机构人员）；新成立企业距投标截止日不足30日的，可不提供证明材料（以新办企业营业执照发放日期为准）。 5.本次评标采用综合评估法，其中技术标部分采用“去极值法”，即监理大纲及技术建议书各评分点得分取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

8.其他内容

8.1本项目监督部门：

扬州市水利工程建设招标投标管理办公室，联系方式：0514-****9920

扬州市广陵区水利局，联系方式：0514-****2385。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时****中心网、***网 上发布。

10.联系方式

招标人：扬州市广陵区河道堤防治理工程建设处

地 址：****路****号

联 系 人：杨先生

联系方式：0514-****6997

招标代理机构：宏信天德工程顾问有限公司

地址：****路****号（****中心）2幢22层

项目负责人：许敏

联系人：许工、刘工

电话：151****2053、159****2500