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根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我厅拟对江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区39.6万吨/年改扩建项目作出审批意见。
为保证此次审查工作的严肃性和公正性，现将拟作出审批意见的环境影响报告书（表）基本情况予以公示。
公示期为2026年04月29日 - 2026年05月08日（5个工作日）
听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响报告书（表）审批意见要求听证。
联系电话（传真）：0791-****9732
通讯地址：江西省****街****号****中心（****楼）****楼窗口
邮编：330000
| 建设名称： | 江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区39.6万吨/年改扩建项目 |
| 建设地点： | 江西省赣州市于都县 |
| 建设单位： | 江西铁山垅钨业有限公司 |
| 编制单位： | 中国瑞林工程技术股份有限公司 |
| 项目概况： | 江西铁山垅钨业有限公司上坪矿区39.6万吨/年改扩建项目位于江西省赣州市于都县利村乡境内（矿区地理坐标范围为东经115°23′56″～115°24′52″，北纬25°37′00″～25°45′03″），****中心地理坐标为东经115°24′43″、北纬25°44′50″。****城南25km、西北面距龙潭山河最近距离为180m。上坪矿区现有采矿证矿区范围由9个拐点圈定，矿区面积0.464km2，开采标高+637～+0m。本项目建设性质为改扩建。矿区范围不变，开采深度由现有+150m中段扩深至+50m中段开采，采选规模由16.7万t/a（毛钨矿815.3t/a）增至39.6万t/a（毛钨矿1925.68t/a、锂云母矿1100t/a）；服务年限由27.7年缩至11.7年；开采深度由+150m扩深至+50m中段开采；采矿方法由现有的中深孔分段崩落法为主、浅孔留矿法为辅，变为250m以上采用崩落法开采、250m以下采用充填法开采；矿石贫化率由35%降低为15%；增加采矿设备、井下开拓运输系统及2029m巷道；选厂新增尾矿锂云母及细粒钨资源回收系统及相应设备；新建充填站，新设置尾矿充填、压滤系统，尾矿压滤后充填或外售，实现“无废开采”，尾矿库仅应急状态下使用，并新增充填及压滤系统相应设备；增加通风量、正常涌水量，减少选矿和尾矿库废水排放量；新增充填站水泥筒仓进料废气处理，及初期雨水收集（650m3初期雨水池）和处理系统等。改扩建项目产品方案：毛钨矿（WO3 40.5%）1925.68t/a、锂云母矿（Li2O 1.5%）1100t/a。产品统一销售给江西钨业控股集团有限公司。改扩建工程主要建设内容：矿区范围不变，采矿由150m中段扩深至+50m中段，扩建矿井通风系统、坑内排水系统、新增井下150m～50m开拓运输系统及巷道；选矿依托现有采矿工业场地、选矿厂、尾矿库等主体工程，利用选厂现有厂房新建尾矿锂云母及细粒钨资源回收系统，新建充填站（尾矿充填及压滤系统），依托现有采矿工业场地、选矿厂、尾矿库等主体工程；新增井下150m～50m开拓运输系统及巷道，改造临时废石场等储运工程；依托现有供电、供水、矿部、通信等辅助公用工程；新增充填站水泥筒仓进料废气处理设施，改造现有生活污水、地面冲洗水处理设施，依托现有其它废气处理设施、废水处理设施、危险废物暂存库、事故池、风险防范设施等环保工程。 |
| 主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施： | 1.废气防治措施改扩建工程有组织废气主要包括：选厂破碎和筛分工序废气、充填站水泥筒仓进料废气等，主要污染物为颗粒物。无组织排放废气包括井下废气、选厂未完全收集粉尘和浮选工序有机废气、废石临时堆场扬尘、车辆运输尾气和运输扬尘等。（1）选厂废气选矿厂破碎、筛分工序废气，分别经集气罩收集，采用1套水喷淋除尘处理，尾气分别经1根15m排气筒（DA001，现有）排放，主要污染物颗粒物可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中排放限值要求。（2）水泥筒仓进料废气充填站水泥筒仓通过设备自带集气罩收集、布袋除尘器处理，尾气经1根15m排气筒（DA002，新增）排放，主要污染物颗粒物可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2中排放限值要求。（3）无组织废气开采过程中采用湿式穿孔凿岩作业，爆破前进行洒水预湿，并采用喷雾、洒水等湿式作业，减少粉尘产生；保持选矿废石装卸前湿润，设置洒水喷淋设施，必要时喷洒水；对服务期满的临时废石场进行植被恢复；对尾矿库定期洒水，对服务期满的尾矿库地表占地进行植被恢复；对矿区运输道路进行硬化，在物料运输的过程中，加强运输车辆管理，进出车辆应密闭，减少物料洒落，定期对工业场地及道路进行清扫、清洗，干燥天气对道路进行洒水降尘。加强运输车辆管理，进出车辆加盖篷布，减少物料洒落。同时采取限载、限速、冲洗进出车辆轮胎等措施降低矿区运输车辆行驶扬尘。通过采取以上措施可有效抑制粉尘的产生与排放，确保颗粒物厂界浓度可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放监控浓度限值要求。改扩建项目建成达产后，主要大气污染物有组织排放量为：颗粒物2.19t/a。2.废水防治措施改扩建工程废水主要包括井下废水（1255m3/d）、选矿废水（7711.8m3/d）、临时废石场淋溶水（72m3/d）、选厂地面冲洗废水（32m3/d）、尾矿库溢流水（440.5m3/d）、选矿厂初期雨水（600m3/次）、生活污水（16m3/d）等，主要污染物为pH、化学需氧量、氨氮、悬浮物、铜、铅、锌、砷、镉、锰、氟化物、铊、锑、铍、总氮、总磷等。临时废石场淋溶水和选厂地面冲洗水经收集、沉淀处理后回用于选矿，不外排。选矿废水经浓密过滤处理后回用于选矿，不外排。初期雨水经收集、絮凝沉淀处理，回用于选矿不外排。井下废水经中段水仓收集、投加石灰处理，部分（142.5m3/d）泵至地表高位水池回用于选矿，部分（1112.5m3/d）与尾矿库溢流水经尾矿库下游废水处理站进一步处理达标后外排；生活污水经化粪池+一体化设施处理后通过总排口外排。回用水应达到《钨选矿厂废水处理与回用技术指南》（DB36/T1835—2023）中回水水质指标；外排废水（1569m3/d）达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）表1和表4中一级标准、《工业废水铊污染物排放标准》（DB36/1149—2019）相应标准要求。改扩建工程完成后全矿总排口外排水量为47.118万m3/a（1570.6m3/d），主要污染物排放量分别为化学需氧量5.65t/a、氨氮0.36t/a、总磷0.1t/a、氟化物3.70t/a、总铜2.17kg/a、总锌4.10kg/a、铊0.11kg/a、锑0.57kg/a、铍0.19kg/a、总锰28.27kg/a，“五类”重金属污染物排放量分别为总铅0.14kg/a、总砷2.97kg/a、总镉0.74kg/a。改扩建后在总排口安装废水在线监测系统，监测因子为流量、pH 值、电导率、铊、化学需氧量、氨氮。3.噪声防治措施改扩建工程噪声主要来自凿岩机、铲运机、棒磨机、振动筛、分级机、离心机、悬振锥面选矿机、风机、泵等，其等效连续A声级值75～100dB(A)。通过选用低噪声设备、做好基础减震，高噪声设备安置于室内，风机进、出气口安装消声器并设置隔声房，同时定期检修保持良好工作状态，并对老化和性能降低的旧设备及时更换，加强个人防护，配戴隔声耳罩等个人防护品，优化平面布置以及矿区内绿化等措施，控制项目生产设备噪声对周边环境的影响，厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中2类标准。4.固体废物处置措施改扩建工程产生的固体废物有：废机油（HW08，2.4t/a）、在线监测废液（HW49，1t/a）、选矿药剂废包装桶（HW49，0.5t/a）等危险固废；废石（24.58万t/a，包括采矿废石3.96t/a和选矿废石20.62t/a）、尾矿（18.68万t/a）、沉淀池污泥（85t/a）、选矿废钢棒（22t/a）、废包装袋（1.5t/a）等一般工业固废；生活垃圾（30t/a）。废机油、在线监测废液、选矿药剂废包装桶等危险废物委托有资质单位安全处置。采矿废石全部用于地下采空区填充；选矿废石堆存于临时废石场并定期外售综合利用；尾矿经脱水、压滤后部分（12.45万t/a）充填井下采空区，部分（6.23万t/a）滤饼外售；选矿废铁、废包装袋、沉淀池污泥外售综合利用；生活垃圾送环卫部门处理。依托现有矿区危废暂存间（面积33m2，转运周期2个月），严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18957—2023）的要求进行设计、建造和管理，并按《危险废物识别标志设置技术规范》（HJ 1276—2022）要求规范设置危险废物识别标志。改扩建后正常工况下无尾矿入库，尾矿库仅在事故应急状态时启用（尾矿库占地面积约4.96hm2，设计有效库容117.13万m3，目前剩余有效库容7.8万m3）。临时废石场（上坪矿区现有两处废石场：采矿废石场占地面积1.16hm2，有效容积13.2万m3，现状堆存废石方量5万m3，剩余库容8.2万m3；选矿废石场占地面积3.30hm2，有效容积37.5万m3，现状堆存废石方量10万m3，剩余库容27.5万m3），库容可满足矿山约1年废石堆存需求。5.地下水和土壤污染防治措施改扩建工程评价范围不涉及集中式饮用水水源地、特殊地下水资源保护区等环境敏感区。工程所在地渗透系数范围为0.005～0.022cm/s，正常工况采取防渗措施后，矿山生产对地下水水质影响较小。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，为防止建设项目废水、物料下渗对地下水和厂区土壤造成污染，对项目产生的废水进行合理的治理和综合利用，从源头上减少污染物产生量；加强对工艺、管道、设备、废水储存及处理构筑物管理和维护，管线铺设采用“可视化”，可做到污染物渗漏“早发现、早处理”，减少废水泄漏；按照分区防治的原则，重点防渗区重选、细泥及锂资源回收、细粒钨回收工段设备下方、浓密池、陶瓷过滤机设备下方、选厂危险废物暂存库、药剂库、废水处理池、事故池、回水池等区域进行相应的防腐防渗处理措施；加强尾矿库运行管理，定期监测尾矿库地下水水质情况等。采取以上措施后，可防止物料及污水渗漏造成地下水和土壤的污染。为防治矿山开采过程中由于大量疏干排水而引起的地面塌陷、沉降、开裂等现象，项目对井下生产采取“探、堵、保、防、排”防治水原则，采取深打浅爆的凿岩爆破方案，采用井内注浆封堵明显构造裂隙等工程措施，防止顶板塌落。同时，加强日常环境管理和周边区域地下水、土壤监控，在矿区及选厂东南侧（上游）、选厂西侧（场地下游）、尾矿库西侧（下游）、绣缎村（下游）设置4口地下水监控井，监控因子为pH、耗氧量、石油类、氨氮、氟化物、硫化物、溶解性总固体、铜、锌、镉、铅、砷、六价铬、汞、锰、铊、铍、锑；在选矿厂东南侧、龙潭山、绣缎村、尾矿库西南侧设置4个土壤监测点，监控因子为pH、铜、铅、锌、砷、镉、镍、氟化物、锰、铊、铍、铬、锑、汞、锡、六价铬、石油烃、氨氮。一旦出现地下水污染问题，应立刻查找渗漏源，并采取有效补漏措施，避免污染地下水和土壤。6.生态环境保护措施严格按照相关主管部门批复同意的水土保持方案，依法依规开展水土保持工作。工程施工期间，做好土石方调配；及时熟土回填，保护土壤肥力；对工程占地、植被破坏引起的水土流失，采取工程措施和恢复植被等水保措施，防止和减少水土流失；优化施工方案、施工时间，尽量减少对野生动物的惊扰；在废石场规范设置护坡和挡石墙防止水土流失，做到“先挡后弃”。矿区营运期，企业应做到边开采边恢复；矿区（尾矿库）服务期满后，企业应按相关规定如期办理闭矿（闭库）手续、落实水土保持方案、复绿计划等生态恢复措施，项目应按照适地适树、适地适草原则对区域进行复垦，复垦主要栽种松木、草本，根据同类矿山生态环境恢复治理案例，选取乔木、灌、藤、草结合，进行绿化及植被恢复。 7.环境风险防范措施项目生产过程中的环境风险主要为尾矿输送过程事故泄漏、炸药爆炸、选矿废水泄漏等非正常排放和污染治理措施失效时引发的环境风险事故。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169—2018），该项目环境风险潜势综合等级为Ⅰ，进行简单分析。严格履行公安和安监部门关于炸药在运输、贮存和使用的相关手续，并按要求设定危险防护区域；尾矿库、临时废石场分别严格按《尾矿库安全规程》（GB39496—2020）和《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599—2020）要求进行设计、建造和管理，尾矿库和临时废石场定期进行观测，及时发现和处理风险隐患；加强临时废石场日常管理和维护工作，周界设置截洪沟，严禁在临时废石场范围内进行非法的金属回收等其他影响临时废石场稳定的作业；改扩建后，正常情况下尾矿不入库，尾矿库仅在应急状态下启用，加强尾矿输送管道巡查，禁止非作业人员在管线附近长时间停留，现已在选厂设置了1个尾矿矿浆事故池（容积为15m3），在尾矿库下游废水处理站设置了1个事故池（容积为60m3），及时收集事故性排放废水和溢流尾矿浆等。项目水环境风险防范措施主要在选矿车间可能发生含有对水环境有污染的物料泄漏、漫流的装置单元区设置围堰+事故应急槽，选矿药剂存放区及危废库旁设置导流沟、事故应急槽作为一级防控措施；选厂尾矿矿浆事故池、废水处理站事故池作为二级防控措施，确保事故情况下危险物质不污染水体，防控污水进入地表水体,流域级别防控作为三级防控措施。建设单位应制定完善的应急预案，并严格执行风险防控相关要求。涉及矿山开采的安全问题，以相关单位编制的报告和部门批准的文件为准。8.设置防护距离据报告书测算，本项目无需设置大气环境防护距离。项目卫生防护距离为选矿粗选车间、充填站、尾矿库外延50m。项目最近居民点位于选厂西南面380m处龙潭山，可满足卫生防护距离的要求。9.碳减排措施拟采取的碳减排措施包括：采用智能化开采技术（如电机矿车、安全避险“六大系统”），提高资源利用率，降低单位能耗。原矿运输采用有轨电车运输，减少公路运输依赖。选用高效低能耗采选设备，采用多碎少磨技术，简化碎矿工艺，降低能耗。对废石进行外售综合利用，用于生产建材（如水泥、砖块），减少资源浪费。推进矿山生态修复和复垦，提升生态碳汇能力。根据项目能源消耗估算，预计折标准煤量918t/a；综合能耗和项目生产过程二氧化碳产生量，二氧化碳排放量折合6326.89t/a，单位产品碳排放量3.29t/t产品。10.“以新带老”环保措施（1）规范4#、5#号废石场场地，完善废石场下游的拦挡坝设施，在现有临时废石场下游设置拦挡坝。（2）生活污水采用化粪池+一体化处理设施处理后达标外排；地面冲洗水随各车间两边的排水沟收集沉淀后回用于选矿，不外排。（3）加强对矿区各工业场地及矿区道路扬尘管理，适时进行洒水降尘。（4）新建独立的雨水导流系统，1个650m3初期雨水池，初期雨水经收集处理后回用于选矿生产不外排。 |
| 公众参与情况： | 项目公众参与活动主要采取了现场、报纸、网上调查等形式。无单位或个人反对本项目建设。 |
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