松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理评标报告_招标详情

公告信息

招标项目名称	松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理
标段（包）名称	松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理
评标结束时间	2026-08-04 16:34:16

公告内容

一、评标工作回顾

1、工程概况

（1）工程名称：松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理

（2）建设地点：东莞市松山湖生态园

（3）招标人：东莞市东实旗云投资有限公司

（4）招标代理机构：广东志合项目管理有限公司

（5）建设规模：本项目地块位于东莞市松山湖高新区生态园片区，用地面积为91462.06平方米，总建筑面积约244245平方米，计容建筑面积约236245平方米，主要建设厂房及配套设施，容积率为R≤2.58，绿地率≥9.52%，建筑密度M≤47.33%，限高55.8米。

（6）本次招标项目的监理服务期限：包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期限为39个月（其中从招标人发出的《监理进场通知书》之日起计，施工阶段监理责任期暂定为15个月，缺陷责任期暂定24个月）。（施工阶段期限以监理项目总包施工合同中的施工工期为准）。注：若本项目的实际施工工期延长，则监理责任期及缺陷责任期顺延且不另行计算相关费用。

（7）本次招标项目的投资金额：总投资约85700万元，建筑安装工程费约65366.74万元。

（8）招标方式：公开招标

（9）招标范围：松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理范围（具体按所有专业的施工图纸及设计变更内容进行监理）包括但不限于：地基与基础（含土石方工程等）、主体结构、屋面工程、电气工程、给排水工程、通风空调工程、幕墙工程、消防工程、电梯工程、智能化工程、人防工程（如有）、建筑装饰、装修工程、节能工程、室外工程（室外设施、附属建筑及室外环境、室外安装）、****城市、白蚁防治工程、车位划线工程、标识工程、开荒保洁、信号覆盖、泛光照明、10KV高压外线工程、有线电视、LED（如有）、隔音屏（如有）等及经发包人确认的施工图中的所有工程内容、设计变更内容以及与本工程相关的各类监测与检测的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理工作。

监理的范围亦包括对本标段项目施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其他政府相关审批工作手续等。具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。

2、开标时间及地点

开标会

（1）开标时间：2026年07月29日09时30分。

（2）开标地点：****中心开标室（5）。

（3）参加单位及开标情况详见《评标收标会议情况记录表》、《招标工程投标资审及解密结果表》。

（4）通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。入围筛选会议结束后，招标人通过筛选系统将进入评标环节的投标文件传输到评标系统。

3、评标时间及地点

（1）评标时间：2026年07月30日09时30分时至2026年07月30日21时00分。

（2）评标地点：****中心评标室（12）。

4、评标程序

详见《评标程序》。

5、评委守则

详见《评委守则》。

6、参加评标会议的部门及人员

评标委员会，成员：详见本报告“评标委员会组成情况”。

东莞市东实旗云投资有限公司（招标人）

广东志合项目管理有限公司（招标代理）

广东省东莞市东部公证处（公证处）

上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。

二、开标记录

1、2026年07月29日09时30分****中心开标室（5）召开投标会。

2、在线签到有效投标人的投标文件解密情况：至投标文件截止在线解密时间，共有17家投标单位解密成功，0家投标单位未解密。详见：招标工程投标资审及解密结果表。

3、参加投标单位共17家，经系统及人工辅助审查，符合招标文件要求的有效投标人共16家，不符合要求的共1家,其中广州珠江监理咨询集团有限公司系统辅助审查显示 ◆项目负责人资质不满足招标项目要求！该企业关联相关投标信息错误及不完整的，视为其投标文件无效，根据招标文件第二章5.1.2款及第5.3（3）款规定，否决其投标。详见：招标工程投标资审及解密结果表及投标会现场应急情况处理表。

4、通过符合性审查并解密成功的投标单位共16家。

5、根据招标文件要求通过交易系统辅助资格审查的投标人大于15家，需组建筛选小组。招标人按招标文件约定的入围筛选方法筛选15个入围评标环节的投标人，具体办法和程序详见招标文件。按招标文件确定的可入围评标环节。

6、投标人提出异议情况：无。

7、通过交易系统辅助审查且解密成功的投标人大于15家，开标结束后，招标人通过交易系统辅助审查且解密成功投标文件（不含技术部分）打包并导入筛选系统。

三、评标委员会组成情况

1、评标委员会的组建

本项目设立7人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中2人（按规定不得超过委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定，其余5人专家于 2026年07月29日从广东省综合评标专家库中随机抽取产生。

2、评标委员会成员名单

专家一、专家二、专家三、专家四、专家五、专家六、专家七

3、评标委员会组长

评标委员会所有成员一致推举评标委员会专家组组长。

4、各评委的签到情况

评委的签到情况详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。

四、符合要求的推荐入围评标环节投标人名单

序号	投标人名称
1	天衡方舟项目管理集团有限公司
2	中鸿荣造项目管理有限公司
3	大洲设计咨询集团有限公司
4	珠海经济特区建设监理有限公司
5	广东建科建设咨询有限公司
6	广东华工工程建设监理有限公司
7	广东粤建工程项目管理有限公司
8	广州市房实建设工程管理有限公司
9	东莞市大业建筑技术咨询有限公司
10	成都交大工程建设集团有限公司
11	浙江天成项目管理有限公司
12	广东华晨项目管理咨询有限公司
13	浙江明康工程咨询有限公司
14	广州高新工程顾问有限公司
15	广州市广州工程建设监理有限公司

五、否决投标情况说明

无

六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表

评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）

评审项目	评审因素	评审标准
技术标的初步评审	投标文件编制	技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
	投标文件字迹	投标文件字迹清晰、可辨。
	投标文件唯一性	投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
	监理大纲	符合招标文件第七章“委托人要求”中的实质性要求和条件
	备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。
	其他内容	1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。

评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
商务标的初步评审	形式评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		备选投标方案	除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案
		联合体投标人（如为联合体投标时适用）	符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定
		投标内容	符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定
		监理服务期限	符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定
		质量标准	符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定
		投标有效期	符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定
		权利义务	符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第六章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件
	资格评审标准	资质要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形

评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）

评审项目		评审因素	评审标准
价格部分有效性评审	响应性评审标准	投标文件编制	符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。
		投标文件唯一性	投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。
		投标报价	符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定
		报价信封编制	报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求

评标办法前附表2

评标办法前附表2-1技术标部分评审标准

技术标部分评审标准(30分）
序号	评标项目	分值	评分标准
1	监理范围、监理内容	2	评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
2	监理依据、监理工作目标	2	评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
3	监理机构设置和岗位职责	3	评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
4	监理工作程序、方法和制度	3	评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
5	质量、进度、造价、安全、环保监理措施	5	评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
6	合同、信息管理方案	3	评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
7	组织协调内容及措施	3	评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
8	监理工作重点、难点分析	5	评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
9	合理化建议	4	评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。
10	技术标页数（不含封面）	0或-5	1、技术标的总页数小于或等于100页，得0分； 2、技术标的总页数大于100页，得-5分。

注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。

2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。

评标办法前附表2-2商务标部分评审标准

商务标部分评审标准(10分）[商务标部分总分值最高不超过40分]
序号	评标项目	分值	评分标准
1	信誉	0-3分	1、2021年01月01日起至今承接过的监理项目获得奖项的： ①获得国家级或部级或国家行业协会颁发奖项的，每项得1.5分； ②获得省级（或直辖市）建设行政主管部门或省级行业协会颁发奖项的，每项得1分； ③获得市级建设行政主管部门或市级行业协会颁发奖项的，每项得0.6分。注：有效业绩时间以获奖证书的时间为准，同一项目不可重复计分。 ①*网上公示获奖时间为准。②*网上公示获奖页面截图凭证，得奖项目不重复记分。③若属于同一项目获得多个奖项的，仅按上述所属较高的计分标准计算一次得分，不重复计分。
2	类似项目业绩	0-3分	投标人自2021年01月01日起承接过监理合同金额≥420万元的类似项目业绩的，每项得1分。注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理项目方可算有效业绩，否则不得分；②需提供监理合同(提供合同协议书等能反映合同金额等主要内容和合同双方盖章页即可)和竣工验收合格(或已完工)证明材料复印件。③有效业绩时间以以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。
3	总监理工程师资历和业绩	0-2分	■具有对应注册执业资格和中级(或以上)职称的，得1分；【本项最高得1分】注：须提供有效证件的扫描件，否则不得分。 ■自2021年01月至今承接过合同金额≥420万元类似项目监理业绩，每项得1分，本分项最高得1分。【本项最高得1分】注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理项目方可算有效业绩，否则不得分；②需提供监理合同(提供合同协议书等能反映合同金额等主要内容和合同双方盖章页即可)和竣工验收合格(或已完工)证明材料复印件，总监理工程师姓名以竣工验收合格(或已完工)证明材料上的签章为准。③有效业绩时间以以工程竣工报告或业主出具的完工报告或竣工验收证明的完工时间为准，一个合同为1项业绩，不可重复计分。
4	其他主要人员资历和业绩	0-2分	投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）： ①具备中级或以上职称的有10人，得1分； ②具备中级或以上职称的有11人，得2分；注：须提供有效证件的扫描件，否则不得分。

注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。

2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。

评标办法前附表2-3价格标部分评审标准

价格部分评审标准(60分）[价格部分总分值最低不低于10分]

序号

评标项目

分值

评分标准

价格评分

Y=60

价格部分得分可以按下式计算：

Yn=Y-｜Gn-T｜×100/T×H

Yn:投标人价格得分；

Gn:投标人投标报价；

T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的

■投标报价平均值；

□最低投标报价；

H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn时，H＝h;本次招标h=（0.1）取值区间为[0.1,1]。

投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。

注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。

七、澄清、说明事项纪要

无。

八、评审汇总表

各投标人的投标文件综合评审汇总及排名如下：

序号	投标人暗标编号	投标人名称	技术标部分初步评审	技术标部分详细评审	商务标部分初步评审	商务标部分详细评审	价格标部分初步评审	价格标部分详细评审	总得分	名次	备注
1	投标单位1	天衡方舟项目管理集团有限公司	有效	22.53	有效	10	有效	59.97	92.50
2	投标单位2	广东建科建设咨询有限公司	有效	25.00	有效	9	有效	59.77	93.77	2
3	投标单位3	珠海经济特区建设监理有限公司	有效	24.88	有效	10	有效	59.48	94.36	1
4	投标单位4	浙江明康工程咨询有限公司	有效	21.03	有效	10	有效	59.48	90.51
5	投标单位5	广东华工工程建设监理有限公司	有效	24.20	有效	9	有效	59.48	92.68
6	投标单位6	东莞市大业建筑技术咨询有限公司	有效	23.93	有效	10	有效	59.48	93.41	3
7	投标单位7	大洲设计咨询集团有限公司	有效	22.83	有效	9	有效	59.97	91.80
8	投标单位8	广州市广州工程建设监理有限公司	有效	22.73	有效	10	有效	59.48	92.21
9	投标单位9	中鸿荣造项目管理有限公司	有效	21.48	有效	9	有效	58.65	89.13
10	投标单位10	浙江天成项目管理有限公司	有效	22.13	有效	10	有效	59.77	91.90
11	投标单位11	成都交大工程建设集团有限公司	有效	23.33	有效	10	有效	59.48	92.81
12	投标单位12	广州高新工程顾问有限公司	有效	22.80	有效	10	有效	58.50	91.30
13	投标单位13	广州市房实建设工程管理有限公司	有效	21.68	有效	9	有效	59.48	90.16
14	投标单位14	广东粤建工程项目管理有限公司	有效	23.28	有效	9	有效	59.67	91.95
15	投标单位15	广东华晨项目管理咨询有限公司	有效	21.29	有效	9	有效	59.97	90.26

注：评标委员会评审及表决情况详见附件。

九、评标结果和推荐的定标候选人名单

评标委员会全体成员根据招标文件第四章《评标办法》向招标人一致推荐的定标候选人名单如下(排名不分先后)：广东建科建设咨询有限公司、珠海经济特区建设监理有限公司、东莞市大业建筑技术咨询有限公司。

十、评标办法

本项目的评标办法采用定量评审法，评标办法的具体内容详见招标文件。

十一、附件

详见附件

项目名称	松山湖高新区生态园片区先进制造产业园建设项目工程监理
省份/直辖市	广东	所属地区	广州市
采购单位	东莞市东实旗云投资有限公司	项目联系方式
更多联系方式	0769-**1293 吴先生 0769-**6373 马工 0769-**6393
代理机构	广东志合项目管理有限公司

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