佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程（三期）第3次答疑与澄清修改文件

佛山***网建设及改造工程（三期）

第3次答疑与澄清修改文件

项目编号：A02-440606-2026-0029-006-2026-01

项目名称：佛山***网建设及改造工程（三期）

答疑与澄清修改文件发出时间：2026年09月14日

原定开标时间：2026年9月22日

一、答疑内容

（1）招标公告中只有一个730日历天的总工期要求，***网的工期要求。但合同协议书中有“关键线路工期：***网（具体范围详见附件）修复工程自开工令签发之日起 365 个日历天内全部完工”的要求，请明确是否有365个日历天的关键线路工期要求？

答：是。

（2）招标文件P44，“类似项目业绩”中编列内容第（2）点，即“（2）若为联合体中标项目的，投标人作为联合体牵头人或联合体成员单位提供其单独承担的施工业绩中的施工费用满足上述要求的，认定为投标人业绩。”。由此可见本项目认可联合体业绩，但联合体业绩的施工费用划分不一定会在合同中显示，与“类似项目业绩”中编列内容第（6）点相矛盾，即“（6）投标人须按下述要求提供的类似市政公用工程施工业绩证明材料，无证明材料或材料不全的业绩不予认可：①中标通知书或能够证明其合法合规获得项目的有效文件。②合同协议书（或合同关键页）或分包协议书（或分包协议书关键页）。”。请问是否可以提供业主证明或者工程量清单或者联合体协议或者其他相关证明材料进行作证？

答：本项目招标文件已明确投标人提供的类似市政公用工程业绩所承担的施工费用达到5亿元或以上且单项合同建设内容为市政公用工程（排水管道工程），包含以下任何一个或多个工作内容：排水（雨水、污水）管道建设/改造、雨污/清污分流改造、排水单元整治/改造、管网箱涵/渠箱整治、管道修复/完善、内涝点整治/改造、管道错混接改造的予以认可。招标文件已明确投标人须提交的证明材料，若投标人认为按招标文件要求所提供的证明材料仍未能清晰反映业绩评审要求，则由投标人自行判断是否提交业主证明或者工程量清单或者联合体协议或者其他相关证明材料。

（3）请明确投标资格能力要求企业完成过10000 万元（或以上）的类似业绩，是否统一放置在“六、资格标其他材料”处即可？

答：是。

（4）请明确资信标评分企业类似项目业绩，是否统一放置在电子投标文件“附表四 近年完成的类似项目业绩情况表（如有）”处即可？

答：是。

（5）资信标售后服务能力承诺函，格式是否由投标人自拟？

答：是。

（6）本项目答辩方式是采用面对面会议方式答辩，还是不见面答辩？答辩现场是否可以播放PPT及施工动画？请问答辩所使用的PPT及MP4格式的动画以什么方式提交，是否可以在答辩现场以U盘方式提交，或者在开标现场密封好交由本次招标代理？

答：①采用不见面答辩；②不可以播放PPT及施工动画；③不允许提交PPT及MP4格式的动画，开标现场和答辩现场不接收任何与答辩有关的资料。

（7）请明确招标文件合同专用条款3.3.1 款提到的30个人，是否全部要在投标阶段提供，或是由中标人在中标后提供？

答：须在投标阶段提供，人员名单须统一填报在投标文件资信标“附表二 项目管理团队配备情况表（如有）”并按“投标人须知前附表 10.14.10补充条款”执行。

（8）如招标文件合同专用条款3.3.1 款提到的30个人需要在投标阶段提供，除项目负责人以外，其他人员是否需要在佛山市水务局工程建设领域项目信息公开共享专栏（即佛山市水利工程建设管理系统）、***平台登记？

答：按本项目第2次答疑与澄清修改文件“一、答疑内容”的第8条执行。

（9）项目施工经理 2 人（须满足项目报建报监要求）、安全总监 2 人（应当具备注册安全工程师执业资格（建筑施工安全类）且满足项目报建报监要求），请明确上述满足项目报建报监要求的具体要求是什么，要提供哪些资料？

答：本项目招标文件中所述 “满足项目报建报监要求”，指拟派的施工经理、安全总监的人员配置、执业、任职等条件，应当满足项目实施时建设行政主管部门现行的工程报建、质量安全监督相关管理规定。建设行政主管部门对人员的具体条件、备案材料以项目实际办理报建报监手续时的最新要求为准。投标人应充分自行研判、理解属地建设行政主管部门关于工程项目报建报监的人员相关规定，自行保证拟派人员能够符合办理报建报监备案的相关条件，确保人员可按主管部门要求完成报建报监手续。如因拟派人员不满足报建报监需求延误项目报建报监进度的，中标人须在发包人要求的期限内无条件增派其他符合条件人员办理相关手续，由此引起的相关责任由中标人自行承担。

（10）资信标附表九 标后履约承诺书中的第12、13点是否可以不勾选？

答：由投标人自行考虑。

（11）技术负责人是否需要在佛山市水务局工程建设领域项目信息公开共享专栏（即佛山市水利工程建设管理系统）、***平台登记？

答：按本项目第2次答疑与澄清修改文件“一、答疑内容”的第15条执行。

（12）请问水环境系统综合治理项目(施工内容包含污水处理厂)，是否符合获奖要求？

答：本项目招标文件已明确投标人提供的施工业绩获奖是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程获奖的不予认可。如本问题所述的项目获奖施工合同内容包含污水处理厂，该获奖不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（13）请问污水系统提质增效项目（施工内容包含污水处理厂提标改造和扩建工程、***网工程），符不符合获奖要求？

答：不符合。

（14）请问流域治理工程（工程内容包含新建调蓄池、新建泵站、新建一体化污水泵站、河道清淤、道路、绿化等），符不符合获奖要求？

答：本项目招标文件已明确类似市政公用工程施工合同类型为①施工总承包合同；②至少包含施工工作的“EPC或EPC+O”合同且类似市政公用工程施工业绩获奖单项合同建设内容为市政公用工程（排水管道工程），包含以下任何一个或多个工作内容：排水（雨水、污水）管道建设/改造、雨污/清污分流改造、排水单元整治/改造、管网箱涵/渠箱整治、管道修复/完善、内涝点整治/改造、管道错混接改造的省级及以上质量类奖项予以认可。本问题所述的施工内容均没有符合评审标准的施工内容且含有招标文件已明确不认可的施工内容，该获奖不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（15）请问河南省土木建筑科学技术奖（建设安全），此奖项符不符合要求？

答：不符合。

（16）请问****城市PPP项目（***网、市政道路改造、道路、小区、公建、体育公园、****花园、水生植物种植、新建改造泵闸、活水泵站）此项目符不符合奖项要求？

答：本项目招标文件已明确投标人提供的施工业绩获奖是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程获奖的不予认可。如本问题所述的项***网、市政道路改造、道路、小区、公建、体育公园、****花园、水生植物种植、新建改造泵闸、活水泵站等，则对照招标文件评审规则，因施工内容包含市政道路改造、道路，该获奖不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（17）招标文件P46施工评分细则中获奖情况（5分）指明“投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以获奖证书时间为准），所承担过的类似市政公用工程施工业绩获得过省级及以上质量类奖项的，每个得5分，最高得5分”备注（9）类似市政公用工程施工获奖业绩仅限以下合同类型：①施工总承包合同；②至少包含施工工作的"EPC或EPC+O"合同。 我方理解，上述合同类型限定的本意在于证明投标人实际承担了施工工作；此前以PPP模式招标的项目中，承包人（投标人）按子项实际承建的施工内容、施工组织方式及验收评奖路径，与上述两类合同项下的施工工作性质完全一致，仅签约形式不同。据此，若我方提供的获奖项目合同类型为PPP项目，我方能够提供中标通知书、施工合同、子项工程或PPP项目整体获奖证书及竣工验收资料（或业主出具的业绩证明），以证明投标人实际承担排水管道工程施工工作且该（子项）工程已获奖，该获奖业绩是否满足获奖情况评分的认定标准并予取分？

答：基于投标人未能提供本问题所述的工程合同及相关证明材料，现阶段无法判定是否认可，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（18）招标文件中获奖情况写明“类似市政公用工程施工业绩指单项合同建设内容为市政公用工程（排水管道工程），包含以下任何一个或多个工作内容：排水（雨水、污水）管道建设/改造、雨污/清污分流改造、排水单元整治/改造、管网箱涵/渠箱整治、管道修复/完善、内涝点整治/改造、管道错混接改造。”且投标人提供的施工业绩获奖是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程获奖的不予认可。 我方理解，上述排除条款的本意在于防止以泵站、污水处理厂、道路等为主体工程的项目中附带的排水管道凑数认定，而非排除以排水管道为主体工程的业绩。 我方拟提供的获奖业绩为流域治理工程，属市政公用工程类别，其主体内容为排水管道工程(含截留污水管线及调蓄池进出水管线(总长约30km))，并涵盖调蓄池、河道清淤、泵站等内容。若我方以该获奖业绩申报，是否符合获奖情况评分的认定标准并予以取分？

答：本项目招标文件已明确投标人提供的施工业绩获奖是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程获奖的不予认可。如本问题所述的项目获奖施工合同内容为排水管道工程(含截留污水管线及调蓄池进出水管线(总长约30km))，并涵盖调蓄池、河道清淤、泵站等，则对照招标文件评审规则，因施工内容包含泵站，该获奖不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（19）招标文件P43施工评分细则中类似项目业绩（5分）指明“投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以合同签订时间为准），承接过类似市政公用工程施工业绩单项合同中的施工费金额≥5亿元的，每提供1个得2.5分。【本项最高得5分】”同时投标人提供的施工业绩是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程获奖的不予认可。 我方理解，上述排除条款的本意在于防止以泵站、污水处理厂、道路等为主体工程的项目中附带的排水管道凑数认定，而非排除以排水管道为主体工程的业绩。 我方拟提供的业绩，其施工内容包***网提标改造工程两项，二者相互独立、不存在包含关系。若我单位能出具证明文件，***网提标改造工程的工程造价超过5亿元，该业绩是否满足计分要求并予计分？

答：不满足。

（20）招标文件第 8 页载明：“(7) 投标人提供的单项合同施工业绩是非市政公用工程的不予认可。”；第 44 页载明：“(7) 投标人提供的单项合同施工业绩是非市政公用工程的不予认可。”；第 46 页载明：“(11) 投标人提供的施工业绩获奖是非市政公用工程获奖的不予认可。”。 招标文件 P44 页类似项目业绩要求明确：建设内容为市政公用工程 (排水管道工程)，包含以下任何一个或多个工作内容：排水 (雨水、污水) 管道建设 / 改造、雨污 / 清污分流改造、排水单元整治 / 改造、管网箱涵 / 渠箱整治管道修复 / 完善、内涝点整治 / 改造、管道错混接改造。 在实际招标案例中，部分排水防涝、雨污水改造类项目，如 “佛山市三水区大塘邦普片区排水防涝工程施工”、（https://www.****.gov.cn）“昌平区 2026 年雨污水改造工程（施工）”，附图如下 （https://****.gov.cn）项目本身施工内容满足 P44 页类似项目业绩要求，但招文招标公告明确要求投标人采用水利水电工程施工总承包资质。附图如下 为区分项目工程属性，避免仅依据项目名称判定项目类别，现申请予以澄清： 1.对于施工业绩：若中标通知书、合同、竣工验收资料无法直接体现该业绩项目属于市政公用工程，投标人是否应提供招标公告，用以证明该施工业绩属于市政公用工程？ 2.对于获奖业绩：若获奖证书、颁奖文件无法直接体现获奖项目属于市政公用工程，投标人是否应提供招标公告证明获奖项目为市政公用工程？

答：招标文件已明确投标人须提交的类似市政公用工程施工业绩和获奖证明材料，若投标人认为按招标文件要求所提供的证明材料仍未能清晰反映业绩和获奖评审要求，则由投标人自行判断是否提交其他证明材料。

（21）请问项目负责人社保要求是2026年3月至2026年8月，除项目负责人以外的其他项目管理人员，社保证明有没有具体要求？有些地区8月份社保打印不出，是否可以往前推一个月，提供2026年2月至2026年7月连续6个月社保证明材料？

答：按招标文件要求执行。

（22）我司业绩为XX径流调蓄转输工程（市政公用工程资质招标）获得的大禹奖符不符合要求？我司认为提供的项目业绩符合招标文件市政公用工程（排水管道工程）的业绩要求获得的省级以上质量类奖项则符合奖项得分要求。 大禹奖的申报范围中明确市政公用工程中的水务工程（净配水厂、污水处理厂、城市供水排水设施等）项目都可以申报大禹奖。

答：按本项目招标文件执行，基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（23）《最高投标限价》及《招标工程量清单》文件中“***网新建及改造工程（一期）”（***网完善工程）序号30-37、43-48、“***网新建及改造工程（一期）”***网改造工程（开挖修复工程）序号25、26中顶管管材为“III级钢筋混凝土管”（普通管）、井内明敷管材为“III级钢筋混凝土顶管”（混凝土顶管），请复核是否有误，请问后续清单类似问题以那个为准？

答：已复核，无误。

（24）《最高投标限价》及《招标工程量清单》文件中“***网新建及改造工程（一期）”（***网完善工程）序号133（项目编码0405****5001）蝶阀安装中材质、规格参数不明，请招标人对清单内类似问题予以明确。

答：以施工招标图纸为准。

（25）招标文件 第五章合同条款及格式 第三部分专用合同条款 3.1承包人的一般义务补充（17）约定“对于回用于本项目的泥饼（按自然方计算）和余砂，发包人不再向承包人支付对应的土方及回填材料费用”。 招标控制价项目编码0401****2001清单项次一般回填方，其项目特征描述为“1.淤泥处理回填砂回收利用2.包含了运输、施工和材料费用”，其招标控制单价为-111元/m3。 存在疑问：请问若淤泥处置后产生的余砂若用于本项目，除了不计取对应的土方及回填材料费用外，是否还要计取项目编码0401****2001清单项次一般回填方的费用，即承包方需要另外向发包方支付利用回填砂的费用？若泥饼回用于本项目是否不再计取泥饼外运费用。

答：项目履行时，以不重复计量支付为原则，根据实际情况并结合合同专用条款第3.1条第（17）款约定执行。

（26）招标文件 第五章合同条款及格式 第三部分专用合同条款 3.1承包人的一般义务补充（17）约定“若本项目淤泥处置后产生的泥饼、余砂需根据全区建设工程调配回用于其他项目，相关回用运输费用由发包人和承包人另行协商。”。 工程量清单内的泥饼外运，其项目特征描述为“1.名称:泥饼外运2.运距:综合考虑3.含装车4.环保智能自卸汽车运土方” 请问若泥饼、余砂需根据全区建设工程调配回用于其他项目，另行协商回用运输费用后，是否不再计取泥饼外运费用。

答：项目履行时，以不重复计量支付为原则，根据实际情况并结合合同专用条款第3.1条第（17）款约定执行。

（27）我公司提供业绩项目名称为xx污水处理厂尾水集中深海排放管道工程EPC总承包，合同中明确工程内容为"陆域管道开挖施工，敷设钢管DN1800双管(两用);海域管道采用盾构过海，隧道内安装DN2000管道双管(一用一备)"，工程范围为“本项目涉及的xx***网、xx***网、***网、盾构工程的施工图设计、项目施工”，不包含污水处理厂工程且非污水处理厂的附属工程。请问招标人该业绩是否满足类似项目业绩要求？

答：如本问题所述的业绩投标人在该单项合同中承担的施工费金额≥5亿元且施工内容仅包含上述陆域管道开挖施工，敷设钢管DN1800双管(两用)；海域管道采用盾构过海，隧道内安装DN2000管道双管(一用一备)，则该业绩符合招标文件类似市政公用工程施工业绩认可规则。若****城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程中，则对照本项目招标文件：“投标人提供的单项合同施工业绩是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程不予认可。”的评审规则，本问题所述业绩不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（28）如我司的项目业绩是：XXX工程，合同金额5亿以上，主要施工内容：盾构井基坑开挖，新建盾构内穿DN3600钢管，配套阀门井、附属构筑物施工。施工包含深基坑支护、大直径盾构长距离掘进、管道安装、***网施工技术，与本招标项目施工工艺高度一致。请问我司的业绩是否符合本项目招标文件的加分业绩要求？

答：如本问题所述的业绩投标人在该单项合同中承担的施工费金额≥5亿元且施工内容仅包含上述盾构井基坑开挖，新建盾构内穿DN3600钢管，配套阀门井、附属构筑物施工，则该业绩符合招标文件类似市政公用工程施工业绩认可规则。若****城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程中，则对照本项目招标文件：“投标人提供的单项合同施工业绩是市政公用工程（城市道路工程、城市桥梁工程、城市生活垃圾处理工程、污水处理厂工程、排水泵站工程、城市隧道工程）包含的排水管道工程不予认可。”的评审规则，本问题所述业绩不予认可。基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

（29）招标文件P46施工评分细则中获奖情况（5分）指明"投标人在近5年内（自本招标项目招标公告发出之日起往前顺推，以获奖证书时间为准），所承担过的市政公用工程施工业绩获得过省级及以上质量类奖项的，每个得5分，最高分"备注（9）类似市政公用工程施工获奖业绩仅限以下合同类型：①施工总承包合同：②至少包含施工工作的"EPC或EPC+O"合同。 问：我司承建并获奖的业绩项目以PPP模式招标的项目，并分为多个子项项目施工，我司实际承建了全部的施工内容。其中某一子项工程施工内容为河道岸线整治长度10.242km，主****道****.032km，****道****.37km；****道****.774km;***网改造管道修复6.3km、***网3km，改造排放口12个；新建雨水调蓄池3座；泵站1座；小区雨水改造31个，水库除险加固工程2座，河道清淤工程2.5万㎡、生态修复、景观提升工程等内容。若我方能够提供中标通知书、施工合同、该子项目工程独立获奖证书或PPP项目整体获奖证书，以及该子项工程竣工验收资料（或业主出具的业绩证明），用以证明我司实际承担了该分项排水管道工程的施工，且该（子项）工程已获奖，该获奖业绩是否满足获奖情况评分项的认定标准并予以计分？

答：按本项目招标文件执行，基于投标人未能提供合同及相关证明材料，最终以评标委员会根据投标人提供的证明材料依据招标文件评分标准的评审结果为准。

二、其他说明

（1）本答疑与澄清修改文件是对招标文件的规定、修改或补充，对于招标文件及其他函件内容相同（或相同性质）的内容应作修改或补充，投标人递交的投标文件中涉及到上述内容的也应在相同的位置修改，否则后果自负。

（2）如本答疑与澄清修改文件的内容与在此之前发出的招标文件、其他文件以及口头答复有不一致的，均以本“答疑与澄清修改文件”的内容为准。

（3）本项目投标截止时间、开标时间及递交投标保证金截止时间未改变。

（4）本“答疑与澄清修改文件”共 16页，请投标人注意是否完整。

2026年09月14日 2026年09月14日