永川区2026年高标准农田建设项目六标段（南大街街道）答疑补遗文件

永川区2026年高标准农田建设项目六标段（南大街街道）

答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区2026年高标准农田建设项目六标段（南大街街道）”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。请各潜在投标人自行下载本答疑文件，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

质疑1：请问×××融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出×××融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将×××融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝×××融资担保有限公司所出具的保函。由此可见×××融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以×××融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求？

回复：纸质投标保函的开立人应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。本招标项目投标保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第3.4款投标保证金，履约保函的具体要求详见招标文件第二章投标人须知前附表第7.6.1项履约担保。

质疑2：请明确一下到底有无招标人代表参与评标，有的话我们就不参加了，不添乱

回复：本招标项目由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑3：这项目是绝对公平。

回复：本招标项目依法实行公开招标，严格遵循公开、公平、公正原则，并依法接受监督，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑4：招标文件第八章投标文件格式中 承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。

质疑5：商务评审投标人业绩：要求高标准农田工程业绩，提供土地整理项目业绩符合要求吗？

回复：不符合。

质疑6：第三章评标办法2.2.2（2）商务评审标准投标人业绩：投标人自2023年1月1日起至投标截止日止（以合同工程完工日期或工程竣工日期为准），每增加1个单项合同金额400万元及以上高标准农田工程施工业绩。公司提供土地整理项目工程施工业绩符合要求吗？会被废标吗？

回复：不符合要求，不会废标。

质疑7：提供土整业绩可以吗？

回复：不可以。

质疑8：1、评标办法评标程序 注“2.综合评分相等的，以投标报价低的优先；投标报价相等的，以商务得分高的优先；商务得分也相同的，由评标委员会投票排序。”为确保公平公正，请招标人进一步明确在商务得分也相同时，是资质等级高的优先？建造师等级高的优先？注册资本金大的优先……避免评标委员会投票决定排序时缺乏依据难以服众。

回复：资质等级、建造师等级、注册资本金不直接等同于投标人的履约能力，故招标文件不作调整。

质疑9：请问基础条件没有业绩，商务加分条件每增加一个业绩得2分，最多得2分。请明确公司需要提供几个业绩？一个业绩，还是两个业绩？？？。

回复：本招标项目招标文件商务评审标准中要求的投标人业绩数量为1个。

质疑10：请问基础条件没有业绩，商务加分条件每增加一个业绩得2分，最多得2分。请明确公司需要提供几个业绩？一个业绩，还是两个业绩？？？

回复：详见质疑9的回复。

质疑11：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

回复：本招标项目未设置单项报价异常低价警戒线。

质疑12：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

回复：填“/”或“无”或“不填（空白）”均可，此部分内容不作强制要求和不作为评审依据。

质疑13：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

回复：可以。

质疑14：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑15：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

回复：纸质投标保函原件由出具机构（如银行、保险公司）按规定格式出具并加盖其业务专用章或公章即合法有效，无需额外加盖投标人自己的“正本”章。

质疑16：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

回复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。该证明材料须提供包括但不限于成本发票、支付凭证、合同文本以及相应清单项的人工、材料、机械等费用构成明细表等相关证明材料（不得简单以清单单价综合分析表、设备自有闲置、亏本让利、低价占领市场、取得类似项目业绩等不具有实质性理由进行解释）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

质疑17：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

回复：详见质疑2的回复。

质疑18：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

回复：投标人关于已标价工程量清单的承诺已体现在第八章投标文件格式《承诺》中，无须在报价部分投标文件单独承诺。

质疑19：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

回复：本招标项目招标文件第二章投标人须知前附表第10.6款中已明确投标人现场参加招投标活动要求，按招标文件要求执行。

质疑20：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑21：招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺？

回复：详见质疑4的回复。

质疑22：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

回复：经核实，本项目电子招投标系统中的投标文件格式和招标文件中的投标文件格式一致。如投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的，投标函等不可修改的格式以导出的电子投标文件格式为准，其他可以修改的格式以招标文件PDF文件中的投标文件格式为准。

质疑23：本项目是异地评标吗？

回复：不是。

质疑24：我公司业绩合同金额400万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于400万元，请问是否满足业绩要求？

回复：不满足。

质疑25：我公司业绩合同金额万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于，请问是否满足业绩要求？

回复：投标人的商务业绩是否予以认可，由评标委员会依据招标文件规定，以及投标人提供的合同协议书、工程竣工(或完工或交工)验收合格的证明材料、业主证明（如有）进行综合评审，并最终以评标委员会评审结论为准。

质疑26：现在的市场真是黑的离谱，为保护本地某些国企或关系户，专家一个2个都睁眼瞎，招标文件业绩要求看不懂?投标文件盖的章不会挪?还是年级太大不会操作?但是暗箱操作又搞的很有一套了。而且身为评审专家，一点事实求证态度都没得，简直一塌糊涂的营商环境，官官相护，蛇鼠一窝!

回复：本招标项目严格按照《招标投标法》《招标投标法实施条例》《重庆市招标投标条例》等法律法规组织招标投标活动，如有与本招标项目的投标人、评标专家违法违规违纪的证据和线索的，欢迎向招标人或招标投标行政监督部门反映。

质疑27：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。5、本项目是否异地评标？

回复：1.可以。2.可以结合招标文件填写约定内容，也可以填写“达到招标文件要求”。3.除招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分外，投标人按第二章“投标人须知前附表”相关要求自行考虑是否需要提供其他承诺。4.评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。5.本招标项目不采用远程异地评标。

招标人：重庆市永川区****中心

招标代理机构：重庆永川政鑫综合能源有限公司

2026年9月2日

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永川区2026年高标准农田建设项目六标段南大街街道清单.pdf