南川区2026年南城街道双河场片区高标准农田建设项目答疑补遗文件

南川区2026****城街道双河场片区高标准农田建设项目答疑文件

各潜在投标人：

现对南川区2026****城街道双河场片区高标准农田建设项目答疑如下：

质疑1：请问业绩提供竣工验收报告满足招标文件要求吗？

答：满足。业绩证明材料提供合同协议书和竣工验收报告（或竣工报告、完工证明、合同工程完工证书、合同工程验收鉴定书、工程竣工证书副本、竣工验收鉴定书、单位工程验收鉴定书、竣工验收证书）均可。若证明材料不能体现业绩指标的，应补充提供业主（建设单位）证明。

质疑2：请问重庆市双业融资担保有限公司现在被人民法院列为被执行人且有1000多万股权冻结到2028年，目前查出双业融资担保多条被执行案件，都是因为不能履行保函的见索即付，拒绝赔付。相关业主方在招标文件补遗通知中直接将重庆双业融资担保有限公司列入担保公司回避名单，拒绝重庆双业融资担保有限公司所出具的保函。由此可见重庆双业融资担保有限公司的信用资质、履约能力、根本无能力是存在很大问题的。请问以重庆双业融资担保有限公司目前的被执行和不履行投标担保责任的情况是否符合招标文件的要求?

答：本招标文件按《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》编制，招标文件已明确本项目保证金相关要求（含纸质保函和电子保函）请以招标文件要求为准。

质疑3：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗?

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗?

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺?

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答什么依法组建评标委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标？

答：1、可以；2、可以；3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分包含招标文件要求的所有承诺，投标人不需要提供其他格式之外的其他承诺；4、没有；5、否。

质疑4：当过高标准农田建设项目业主可以算业绩不，项目还在建设过程中的算不算业绩。

答：本项目业绩要求为投标人作为施工承包人完成的施工业绩，投标人作为业主（建设单位）的项目管理经历不视为施工业绩。尚在建设过程中、未完成完工（竣工）验收的项目不满足本次招标业绩要求。

质疑5：我公司业绩合同金额800万元及以上，但是竣工报告业绩金额小于800万元，请问是否满足业绩要求？

答：满足。业绩金额以合同协议书载明的合同金额为准，合同协议书金额达到 800 万元及以上即满足要求，竣工报告或结算金额与合同金额不一致的，不影响业绩金额认定。

质疑6：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中施工单位盖章由我公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗？

答：需要提供联合体协议书，以证明投标人在该 EPC 项目中承担的施工任务范围及相应份额。

质疑7：投标文件格式中下划线上、空格处、表格中无需要填写或无法填写内容的，是填“/”或“无”还是可以不填(空白)，对此有无要求？

答：无需要填写或无法填写内容的，统一填写 "/"，不得空白。

质疑8：合同工程完工证书（或合同工程验收鉴定书或工程竣工证书副本或竣工验收鉴定书）的证明材料，请问竣工证明材料只能是上述几种吗？例如竣工报告、完工证明、单位工程验收鉴定书和竣工验收证书等证明材料符合要求吗？

答：符合要求。除招标文件列明的合同工程完工证书、合同工程验收鉴定书、工程竣工证书副本、竣工验收鉴定书外，竣工验收报告、竣工报告、完工证明、单位工程验收鉴定书、竣工验收证书亦可作为完工（竣工）验收证明材料。

质疑9：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗？

答：本项目仅设置了投标总报价异常低价警戒线，未设置单项报价异常低价警戒线。

质疑10：土石方施工业绩满足吗？

答：本项目业绩要求为高标准农田或土地整理或土地整治或农田水利或农业综合开发工程等类似施工业绩，土石方施工业绩未包含前述业绩内容的，不满足业绩要求。

质疑11：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗？

答：本招标文件按《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》编制，第二章投标人须知1.4.1已明确本项目财务要求，请按招标文件要求执行。

质疑12：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，请问我公司业绩满足业绩要求吗？

答：不满足。本项目业绩要求为单项合同金额达到规定标准，分别签订的多个合同应分别计算金额，不可合并计算为一个单项业绩。

质疑13：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗？

答：可以。

质疑14：请问招标人是否委派业主专家参与评标吗？

答：否。

质疑15：土石方施工业绩符合吗？

答：本项目业绩要求为高标准农田或土地整理或土地整治或农田水利或农业综合开发工程等类似施工业绩，土石方施工业绩未包含前述业绩内容的，不满足业绩要求。

质疑16：财务报告可以不提供财务报表附注吗？

答：可以。

质疑17：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗？

答：业绩时间以完工（竣工）验收证明材料（含合同工程完工证书、竣工验收鉴定书、竣工验收报告、竣工报告、完工证明等）上载明的完工日期或竣工日期为准。

质疑18：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗？

答：纸质投标保函原件需要注明“正本”，是否注明“正本”不作为否决投标条件。

质疑19：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗？

答：不可以。投标人自行制作的协议，并非真实签订、具备法律效力且可印证履约的正式文件，不具备客观证明效力，无法真实佐证报价成本构成与合理性。

质疑20：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平？

答：所提问题与投标文件编制无关。

质疑21：财政部 国务院国资委 金融监管总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》中要求会计师事务所应当按照规定将其承办《中华人民共和国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）***平台（***平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗？

答：招标文件未对财务报告赋码和深度查询截图进行要求，按招标文件相关要求执行即可。招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

质疑22：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗？

答：不需要。纸质保函原件按招标文件要求的时间和地点递交即可。

质疑23：建筑工程或者市政工程包含土石方施工业绩满足吗？

答：本项目业绩要求为高标准农田或土地整理或土地整治或农田水利或农业综合开发工程等类似施工业绩，建筑工程或者市政工程包含土石方施工业绩未包含前述业绩内容的，不满足业绩要求。

质疑24：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗？

答：不需要。

质疑25：投标函附录中，工期、分包、工程质量要求和缺陷责任期对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗？

答：可以。

质疑26：专业分包业绩满足业绩要求吗？

答：不符合，本项目业绩要求投标人为合同主体施工承包单位，不得为分包单位。

质疑27：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：所提问题与投标文件编制无关。

质疑28：技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗？

答：可以。

质疑29：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代？

答：已退休人员无法提供其养老保险证明材料的，不满足本项目要求。

质疑30：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答：除重庆市电子招投标系统中锁定不可以修改的格式外（如投标函等），均以加盖公章的PDF招标文件中的投标文件格式为准。

质疑31：土地场平施工业绩满足业绩要求吗？

答：本招标文件按《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》编制，第二章投标人须知1.4.1已明确本项目业绩要求，请按招标文件要求执行，业绩是否符合招标文件的要求最终由评标委员会判定。

质疑32：业绩不是不能超过限价的百分之80吗，请问发改委审核过吗，代理不要把业主坑了

答：本招标文件按《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》编制，第二章投标人须知1.4.1已明确本项目业绩要求，请按招标文件要求执行。

质疑33：限价才829万，设置800万业绩怕是不符合要求吧，不是业绩不能超过限价百分之80吗

答：本招标文件按《重庆市水利水电工程施工招标文件示范文本》编制，第二章投标人须知1.4.1已明确本项目业绩要求，请按招标文件要求执行。

重庆****中心

重庆图瑞达建筑工程咨询有限公司

2026年8月25日

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