鄂尔多斯市生态环境局关于2025年1月23日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

所在地

建设单位

环评单位

项目基本情况

污染防治措施及排放情况

1

大牛地气田 DK13 井区下古生界气藏滚动开发项目(二期)

鄂尔多斯市乌审旗境内

中国石油化工股份有限公司华北油气分公司采气一厂

内蒙古绿洁环保有限公司

本项目位于鄂尔多斯市乌审旗，共部署18口井（水平井13口，直井5口），水平井平均配产1.6×104m3/d，直井平均配产1.2×104m3/d，天然气产能1.0×108m3/a，全部为弥补递减产能；共建设井场11座（新建单井井场5座，新建三井式井场2座，扩建两井式井场2座，扩建三井式井场1座，扩建四井式井场1座）。

新建采气管线12.32km，同沟敷设注剂管线5.827km；配套自控、通信、水保、消防等系统建设。项目总投资28173万元，其中环保投资1078.3万元。

（一）生态保护措施

根据报告书，本项目生态环境的影响主要为井场施工、管线敷设及道路施工对土地类型的影响及对动植物的扰动。

报告书提出的施工期生态恢复措施包括：控制井场作业范围，尽量减少临时占地和永久占地；管线、道路施工过程将表层土、底层土分开堆放并采取挡护措施，在施工结束后分层回填；施工结束后立即进行生态治理恢复，在第一个播种季节进行生态恢复并尽快完成，撒播草种或种植沙柳等当地物种，尽快复垦并与周围生态景观协调一致。沙地地段配以树枝沙障、草方格等工程措施进行固沙。

报告书提出的运营期生态恢复措施包括：加强对井场、管线、道路绿化植被的抚育工作，并定期采取补种等措施，使植被覆盖度不低于周边。对废弃的井区砂石路进行生态恢复，及时恢复原有植被和生态景观，使气田开发区与区域生态景观和谐一致

闭井期气井退役后，应将打开的气层和井口封闭；并拆除井场采气设备、设施，并对井场土地进行平整、覆土、植被恢复。

（二）大气污染防治措施

根据报告书，工期大气污染物主要包括施工扬尘、柴油机废气、放喷燃烧废气、机械车辆废气、焊接烟尘烧等。

报告书提出的施工期环境空气保护措施包括：施工期间配备洒水车或类似设备定期进行洒水抑尘，大风天气停止施工作业，建筑材料的运输、堆放进行遮盖，限制车辆车速等；采用环保型燃油设备，定期对燃油机械设备进行维护；试气过程天然气采用点火的方式通过井场火炬燃烧排放；管线敷设过程中严格控制施工作业带，合理规划施工进度，及时开挖，及时回填，施工结束立即对管线进行植被恢复。

根据报告书，本工程井场阀门装置挥发少量废气，气田开发集输采用密闭流程，加强采气井密封系统，管线进站处设置自动截断阀；采用技术质量可靠的仪表、阀门、控制设备等；采用优质管材并采用先进的焊接及施工技术；集输系统采取有效措施控制管道天然气泄漏事故发生，采气树及管道等有阀门的地方，定期和不定期进行天然气测漏检验。

（三）水环境污染防治措施

根据报告书，本项目施工期废水主要包括钻井废水、压裂返排液、管道试压废水及生活污水。

报告书提出施工期水污染防治措施包括：钻井废水循环使用，在井下作业完成后，统一转移至钻井废水处理厂处置，不外排；压裂返排液重复利用，无法回用的压裂返排液暂存于废液缓冲罐内，送至有处理能力的单位处置;管道试压废水重复使用，最终试压完毕后，试压废水经沉砂罐沉淀处理后用于周边植被浇灌；井场及施工区设置移动式环保厕所，生活废水经生活污水暂存罐储存后，定期送附近污水处理厂处理。

根据报告书，本项目天然气依托现有集气站、脱硫站进行气液分离，脱硫站产生的气田水输送至现有净化厂第一甲醇污水处理站（改建为含硫污水处理站）处理，集气站产生的气田水输送至现有净化厂第二、第三甲醇污水处理站处理，处理后满足《气田水回注技术规范》（Q/SY01004-2016）中限值标准要求后回注地层。

项目运营期井场建成运营后采用远程监控系统，无人值守，运营期井场、管线巡查人员依托现有工作人员，不增设管理人员，不新增生活污水。

（四）土壤和地下水环境污染防治措施

报告书提出的防治措施包括：将建设场地进行分区防控，分为重点防渗、一般防渗、简单防渗。

场地上管线外防腐涂敷环氧富锌底漆二道，氯化橡胶面漆二道，涂层干膜总厚度不小于180μm。井场埋地管线防腐采用聚乙烯胶粘带加强级，补口采用聚乙烯胶粘带补口带。露空管线均保温，采用岩棉管壳，外包0.5mm厚镀锌铁皮作为防护层。

井场施工过程中，移动危废暂存间、柴油储罐、废液缓冲罐、混凝沉淀罐区进行重点防渗，其中采取移动危废暂存间至少1m厚黏土层（渗透系数K≤10-7cm/s），或至少2mm厚高密度聚乙烯膜等人工防渗材料（渗透系数K≤10-10cm/s），或其他防渗性能等效的材料，按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中要求执行；柴油储罐、废液缓冲罐、混凝沉淀罐区采取等效黏土防渗层Mb≥6.0m，K≤1×10-7cm/s；或参照GB18598执行；泥浆固渣储存箱、钻井岩屑固渣储存池采取一般防渗，等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s；其他区域积进行简单防渗，粘土碾压平整。

根据报告书预测，施工期套管破裂发生钻井废水泄露，运营期注剂管线破损发生泄漏。污染物进入含水层后短时间内会造成局部区域地下水水质超标，不会对下游分散式饮用水水源地造成影响，污染晕可在地下水自然稀释净化作用下消失，不会对含水层造成持续污染。

报告书提出严格按照操作规程施工，提高固井质量，对套管采用阴极保护、有机涂层套管内涂层等技术进行防腐处理；管道全线采用沟埋方式，埋设在冻土层以下；一旦发生泄漏，及时采取修复措施，修井、洗井等井下作业要按照“铺设作业、带罐上岗”的作业模式；定期培训工作人员，严格定期检查各种设备的制度，积极培养工作人员的责任意识，提高工作人员的技术水平等。

根据《排污单位自行监测技术指南 陆上石油天然气开采工业》（HJ 1248—2022），制定了土壤、地下水环境跟踪监测计划。

布设5个土壤跟踪监测点，监测因子为石油类、石油烃（C6-C9）、石油烃（C10-C40）、汞、砷、六价铬、全盐量，当监测指标出现异常时，可按照《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600—2018） 表1中的污染物项目开展监测。每年开展1次监测。设置6个地下水监测点位。其中2个背景值监测井、4个污染监控井，监测层位为白垩系潜水含水层，监测因子为石油类、石油烃（C6-C9）、石油烃（C10-C40）、汞、砷、六价铬、硫化物，当监测指标出现异常时，可按照HJ164的附录F中石油和天然气开采业特征项目开展监测。监控井半年监测1次，发现有地下水污染现象时需增加采样频次。

（五）噪声污染防治措施

根据报告书，本项目施工期主要噪声影响包括施工机械设备及运输车辆噪声。

报告书提出，合理安排施工时间，减少或避免夜间的施工操作；加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，降低噪声源强；施工便道应尽量远离居民点。

根据报告书预测，钻井工程施工期各施工设备噪声昼间在40m处均可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值要求，夜间在80m处大多数设备可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值要求。管线工程施工期各施工设备噪声昼间在40m处均可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值要求，项目夜间不施工。井场500m范围内，****中心线两侧200m范围内无敏感点。

根据报告书，本项目建成后主要是道路交通噪声，通过采取限速、减少不必要鸣笛等措施，对周围环境影响较小。阀室的主要设备为阀门，正常运行下无噪声产生源强。

（六）固体废物污染防治措施

报告书提出施工期固体废物处置措施包括：废弃泥浆、钻井岩屑当分层收集、处理，属于第I类一般工业固体废物的可直接综合利用,属于第Ⅱ类一般工业固体废物的，应集中处理为第I类一般工业固体废物后综合利用；未沾染废矿物油的废防渗材料完井收集后外售综合利用；沾染有矿物油废防渗材料、废机油、废油桶由专用桶收集后委托有资质单位处理；施工废料由施工单位收集后回收利用;生活垃圾由环卫部门统一处置。

运营期井场无新增劳动定员，不新增生活垃圾；项目运营期采气井场更换的废电池，拆卸后依托净化厂危废间暂存，定期送有资质单位处置。