吉林市尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”编制服务采购项目询价公告

附件

《吉林市尾矿库突发水污染事件环境应急

“一库一策一图”处置方案》

编制服务采购项目采购文件

一、项目基本情况

1.项目名称：吉林市尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”处置方案编制服务采购项目

2.采购方式：询价

3.编制需求：

3.1 工作范围

工作范围：吉林市境内（含外五县）涉及饮用水水源地等重点环境敏感目标在内的共计40座尾矿库，2026年11月底前，优先完成22座涉县级及以上饮用水水源地或跨(国、省)界断面的尾矿库“一库一策一图”编制; 2027年10月底前，实现剩余18座尾矿库“一库一策一图”编制。

3.2 主要工作内容

3.2.1 找空间

按照生态环境部办公厅《关于印发<尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”工作指南（试行）>的通知》（环办应急函〔2025〕388号）文件相关要求，对于尾矿库所在流域中已开展了“一河一策一图”工作的河流，重点梳理出水库、闸坝、水电站、临时筑坝点、大型湿地等环境应急空间与设施进行复核，核实使用状态是否发生变化，并根据卫星图视情增补新的环境应急空间与设施。对于未开展“一河一策一图”的河流，现场核查水库、湿地、坑塘、闸坝、引水式电站、坝式水电站、干枯河道、江心洲型河道、桥梁、临时筑坝点等重点环境应急空间与设施的类型、地点、使用状态、容量等信息，并采集现场照片，将现场照片与***平台。现场核实尾矿库基本信息，尾矿库下游涉及环境敏感目标信息。建立“一库一策一图”基础信息“二清单”（附表1、2），即尾矿库及下游环境敏感目标清单和可用环境应急空间与设施清单。

3.2.2 定方案

对尾矿库环境风险管理的现状进行评估，按照《工作指南》相关要求，根据尾矿库及下游环境敏感目标分布，对实施范围内的所有尾矿库逐库设置突发环境事件情景，结合下游可用环境应急空间与设施，提出截流引流、拦污控污、调蓄降污等应急处置措施；逐一绘制集行政区划边界、河流水系、尾矿库重点环境风险源、环境应急空间与设施、环境敏感目标分布，以及应急处置措施等信息的尾矿库突发水污染事件环境应急指挥一张图。

对于尾矿库所在支、干流已开展“一河一策一图”的，可在已有“一河一策一图”环境应急响应方案中设置“一库一策一图”章节，明确典型突发环境事件情景及处置方案，补充完善尾矿库及下游环境敏感目标等信息清单；对于未开展“一河一策一图”的，汇编《XX尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”处置方案》，对位置相近且下游可共用环境应急空间与设施的尾矿库可合并至同一情景。

3.2.3 抓演练

结合典型尾矿库环境风险特征，采取实战演练、桌面推演等多种形式，指导企业开展尾矿库突发水污染事件应急演练，检验“一库一策一图”成果的实用性和可操作性、队伍应急能力、物资装备的适用性等，分析存在的问题并及时改进，动态完善处置方案与环境应急指挥一张图。

3.2.4 信息化

将更新、新增的环境应急空间与设施点位信息（名称、类型、位置、容量、现场照片等）、尾矿库环境应急“一库一策一图”信息“二清单”（附表1、2）、处置方案和环境应急指挥一张图同***平台。

4.提交成果及验收标准

4.1 提交成果

(1)对于尾矿库所在支、干流已开展“一河一策一图”的，提交更新后的“一河一策一图”响应方案；未开展“一河一策一图”的尾矿库，提交尾矿库突发水污染事件环境应急“一库一策一图”处置方案成果汇编(逐库编制涵盖基本情况，典型事故情景处置等在内的处置方案）；

(2)尾矿库突发水污染事件环境应急指挥一张图集(40个尾矿库逐库绘制应急指挥一张图）;

(3)尾矿库及下游环境敏感目标清单和可用环境应急空间与设施清单集(40个尾矿库逐库编制清单）。

4.2 验收标准

按合同、招标文件要求和上级生态环境部门审核最终确认，完成对成果报告的验收。

5.采购人名称：****中心

6.采购人地址：****路****号

7.预算金额：10.00万元（人民币）。

注：报价不得高于预算金额。

二、申请人资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.投标的服务商须是能够向采购人提供货物、工程或者服务的法定代表人、其他组织或者自然人。

3.与询价人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加询价。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；

4.拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人参与询价活动；

5.按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，对在“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单；对在中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单（通过“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn或中国政府采购网www.****.gov.cn查询）及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的,不得参加政府采购活动；

6.***网经查询无行贿犯罪记录；

7.供应商近3年承接过类似项目的，优先考虑。

8.不接受联合体参选，不得转包、分包本项目。

三、获取采购文件

1.时间：2026年8月20日至8月27日，每天上午8：30至17：00（北京时间，法定节假日除外）；

2.地点：本公告附件

四、响应文件提交

1.截止时间：2026年8月27日17：00（北京时间）

2.邮寄地点：****路****号吉林市生态环境局316室

3.响应文件一式三份（密封）

4.采购联系人：刘女士，联系电话：0432-****5214

五、开启

时间：2026年8月31日14：00（北京时间）

地点：****楼会议室（****路****号）

六、提交材料

报价材料中应包含（包括但不限于）以下材料。报价文件内容、格式自拟。

1.法定代表人身份证明及授权委托书；

2.营业执照复印件；

3.三年内承接过类似项目的业绩（合同、中标公告等）；

4.项目负责人及团队资质、无重大违法记录承诺函；

5.报价单（含明细），加盖公章；