根据《四川省审计整改结果公告办法》相关要求,现将雅安市生态环境局2022年自然资源资产管理和生态环境保护审计整改有关情况公告如下。
一、审计整改总体情况
雅安市生态环境局高度重视审计反馈问题整改,及时召开党组会、专题会研究部署审计整改工作,明确了由局主要领导负总责、分管领导班子成员牵头具体抓、各科室以及各直属单位抓落实的工作机制, 制定了审计整改工作方案,逐项明确整改措施、完成时限和责任人,实行对账销号,压实工作责任,全力以赴做好做实审计反馈问题整改工作。截至目前,审计 反馈我局的 6大类17项问题,已经全部完成整改;提出的审计建议4条,已经采纳4条。
二、审计反馈的问题及整改情况
(一)贯彻执行中央生态文明建设方针政策和 省委省政府、 市委市政府决策部署方面
1. 环境监测系统监测能力不足,监测设备使用效率不高。
整改情况: 已经完成整改。 一是 加强业务培训,提高生态环境监测能力水平; 二是 督促指导县(区)生态环境监测站顺利通过CMA计量认证。
2.环境监测设备管理不到位。
整改情况: 已经完成整改。 一是 指导县(区)生态环境监测站完成实验室标准化能力建设及规范化管理; 二 是 督促县(区)生态环境局对市生态环境局调拨资产及时登记入账。
(二)遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规方面
1.督促危险废物管理工作落实不到位。
整改情况: 已经完成整改。 一是 完成3家机动车维修企业、13家机动车维修个体工商户危险废物产生情况排查; 二是 督导相关卫生院按要求将医疗废物委托资质单位处置; 三是 开展执法检查,对倾倒、无证收集处置危险废物行为的,依法予以打击,并妥善做好现场处置工作。
2.生态环境信息系统安全等级保护制度执行不到位。
整改情况: 已经完成整改。 一是 认真学习了相关政策文件; 二是 开展相关生态环境信息系统安全等级保护测评;三是相关生态环境信息系统已经报雅安市公安局完成监管备案。
(三)自然资源资产管理和生态环境保护目标方面
1.省考、市控断面水质存在下降趋势。
整改情况: 已经完成整改。根据四川省污染防治攻坚办工作通报和雅安市每月市控重点流域(湖库)水环境质量监测报告,2022年至2023年,雅安市省考、市控断面水质总体向好。
整改情况: 已经完成整改。督促相关县(区)加快项目实施,相关饮用水水源地保护区已经完成标示标牌的安装。
(四)履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任方面
1.督促个别县(区)环保部门落实环保整改不力,导致严重环保问题长期存在。
整改情况: 已经完成整改。 一是 市生态环境局多次会同有关县(区)生态环境局以及市级有关部门到涉及企业现场督促整改,要求企业检修维护好治污设施; 二是 委托专业机构对涉及企业周边农用地开展土壤监测,经检测分析,检测指标符合国家农用地土壤污染风险管控标准; 三是 截至目前,涉及企业已经做好租用土地的耕种工作。
2.督促部分污水处理站运行不到位,对环境造成污染。
整改情况: 已经完成整改。涉及污水处理站处理设施正常运行。
整改情况: 已经完成整改。截至目前,乱排污水情况得到有效解决。
4.督促部分项目办理相关环保手续不到位。
整改情况: 已经完成整改。 一是 已经对有关项目违法行为进行了依法查处; 二 是 市生态环境局已经于 2023年初建立了重点项目环评审批库和重点项目环评审批月调度制; 三 是 加大全市项目环评手续监督执法力度。
(五)组织自然资源资产和生态环境保护相关资金使用和项目建设运行方面
1.环保设备采购变更未严格执行“三重一大”重大事项集体决策规定。
整改情况: 已经完成整改。 一是 认真组织学习中共雅安市生态环境局党组《“三重一大”事项决策实施办法》; 二是 及时修订、完善、印发了《雅安市生态环境局政府采购内控管理制度》。
2.环保监测系统使用效率低、数据更新不及时,资金效益不高。
整改情况: 已经完成整改。目前,环保在线监测系统数据传输正常。
3.部分生态环境保护项目推进缓慢,未达效果。
整改情况: 已经完成整改。相关生态环保项目均有序推进。
(六)其他反映的情况
1.督促指导乡镇(街道)***网格化生态环境监管体制工作还不够到位。
整改情况: 已经完成整改。一是截至2022年底,***网格,整合资源、实行“多网合一”管理;二是2023年5月,市生态环境局组织开展了乡镇(街道)***网格员业务培训。
2.土壤环境污染重点监管单位公示不严谨。
整改情况: 已经完成整改。严格确定相关污染重点监管单位名录,2023年3月,***网公示《2023年雅安市环境监管重点单位名录》。
3.运维管理存在安全风险隐患。
整改情况: 已经完成整改。严格落实信息安全管理措施。
4.督促中央环保资金发挥绩效还不够到位。
整改情况: 已经完成整改
三、审计建议采纳情况
对于审计提出的4条建议,市生态环境局照单全收、予以采纳。为落实建议内容,我局采取了以下四条改进措施。一是认真落实生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革实施的相关要求,加强对县(区)生态环境机构监测监察执法的监管,不断提升生态环境监督管理能力; 二是 进一步加大对危险废物管理、农村生活污水治理、重点排污监管、环境保护审批等的工作力度,提升治理能力和科学管理水平; 三是 加强对生态环保项目的管理,积极谋划包装项目,不断夯实中央和省级项目库,积极向上争取资金,发挥项目资金的社会效益; 四是 加强对政府采购监督管理和业务指导,加强政府采购的日常监督检查, 有力防范潜在风险。
雅安市生态环境局
2023年12月22日
(科财科联系人姜璐婷,联系电话:0835-***9848)
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